机关事业单位内部控制制度

会员评家制度

1、会员评家活动在同级党组织领导和上级工会指导下，通过召开会员（代表）大会进行。每年至少评议一次。会员代表的人数不得少于会员总数的30%。

2、会员评家活动主要评议基层工会开展工作、建设职工之家情况，评议工会主席（副主席）履职情况。

3、会员评家前应将评议内容、评议标准告知会员，做好组织发动和准备工作，并向上级工会报告。

4、工会主席（副主席）在会员（代表）大会上报告工会工作及建设职工之家情况，并就个人履职情况进行述职。会员（代表）大会对工会工作、建设职工之家情况和工会主席（副主席）在进行民主评议的基础上，以无记名投票方式进行测评（一人一票），根据测评结果分为满意、基本满意和不满意三个等次，当场公开民主测评结果。满意率高于80%、且不满意率低于10%的，为民主测评满意。满意和基本满意之和高于60%的，为民主测评基本满意。不满意率高于40%的，为民主测评不满意。工会委员会委员不得担任本级工会开展会员评家活动的监票员、计票员。

5、会员评家的结果应以书面形式报同级党组织和上一级工会，并作为考核基层工会工作和工会主席、副

主席的重要依据。对会员群众民主评议、民主测评反映的突出问题，该基层工会应向会员（代表）群众反馈整改措施。

工会财务管

会员评家制度

1、会员评家活动在同级党组织领导和上级工会指导下，通过召开会员（代表）大会进行。每年至少评议一次。会员代表的人数不得少于会员总数的30%。

2、会员评家活动主要评议基层工会开展工作、建设职工之家情况，评议工会主席（副主席）履职情况。

3、会员评家前应将评议内容、评议标准告知会员，做好组织发动和准备工作，并向上级工会报告。

4、工会主席（副主席）在会员（代表）大会上报告工会工作及建设职工之家情况，并就个人履职情况进行述职。会员（代表）大会对工会工作、建设职工之家情况和工会主席（副主席）在进行民主评议的基础上，以无记名投票方式进行测评（一人一票），根据测评结果分为满意、基本满意和不满意三个等次，当场公开民主测评结果。满意率高于80%、且不满意率低于10%的，为民主测评满意。满意和基本满意之和高于60%的，为民主测评基本满意。不满意率高于40%的，为民主测评不满意。工会委员会委员不得担任本级工会开展会员评家活动的监票员、计票员。

5、会员评家的结果应以书面形式报同级党组织和上一级工会，并作为考核基层工会工作和工会主席、副

主席的重要依据。对会员群众民主评议、民主测评反映的突出问题，该基层工会应向会员（代表）群众反馈整改措施。

工会财务管

党务公开制度汇编

XXXXXXXX党支部

党务公开党内情况通报制度

为了加强党内监督，切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权，使党员群众积极参与党内事务，实现对党内事务的有效管理和监督，特制定本制度。 一、党内情况通报的主要内容 1、党内基本工作制度；

2、支部工作计划及实施情况、党建工作规划及实施情况，党支部负责人述职述廉情况； 3、发展党员情况；

4、落实党员管理定期培训、设岗定责、结对帮扶和党内救助制度的情况；

5、民主评议党员情况、党员受表彰及处臵不合格党员情况； 6、党员参加所在支部“三会一课”活动情况及缴纳党费情况； 7、党员完成党组织分配工作任务情况； 8、党员联系群众、为群众办实事情况； 9、其他需要通报的内容。 二、通报时限、方式及程序 （一）通报时限：

固定通报原则上一年一次，即时通报按照工作进度及时通报。

1

（二）通报方式：

1、会议通报。主要适宜在党内公开，并在一定范围内向党员传达的情况，原则上每季度定期召开一次党员大会。

2、文件通报。主要是党内重要文件、涉及党组织或党员群体的主要事件等，必要时可以将文件印发到党员个人。

3、专题通报。主要

党务公开制度汇编

XXXXXXXX党支部

党务公开党内情况通报制度

为了加强党内监督，切实保障党员群众的知情权、参与权、监督权，使党员群众积极参与党内事务，实现对党内事务的有效管理和监督，特制定本制度。 一、党内情况通报的主要内容 1、党内基本工作制度；

2、支部工作计划及实施情况、党建工作规划及实施情况，党支部负责人述职述廉情况； 3、发展党员情况；

4、落实党员管理定期培训、设岗定责、结对帮扶和党内救助制度的情况；

5、民主评议党员情况、党员受表彰及处臵不合格党员情况； 6、党员参加所在支部“三会一课”活动情况及缴纳党费情况； 7、党员完成党组织分配工作任务情况； 8、党员联系群众、为群众办实事情况； 9、其他需要通报的内容。 二、通报时限、方式及程序 （一）通报时限：

固定通报原则上一年一次，即时通报按照工作进度及时通报。

1

（二）通报方式：

1、会议通报。主要适宜在党内公开，并在一定范围内向党员传达的情况，原则上每季度定期召开一次党员大会。

2、文件通报。主要是党内重要文件、涉及党组织或党员群体的主要事件等，必要时可以将文件印发到党员个人。

3、专题通报。主要

机关事业单位财务管理制度

一、总则

第一条 为严肃财务纪律，强化财务管理，规范报销行为，结合我局实际情况，特制定本制度。

二、项目资金管理

第二条 在项目计划阶段，牵头科科要编制项目的实施方案（用款计划），明确项目的任务安排、组织形式、实施进度和投资总额，并与主管局领导、相关科科、办公科及财务科共同制定专项资金用款计划，合理确定项目的开支内容。

第三条 项目计划批复后，项目负责人依据项目任务量等具体情况，确定具体参加人员，安排内外业任务，与批复计划一起留存财务科。项目负责人和财务科比照批复计划和任务安排，共同对项目的执行进度和资金支出情况进行核算，做到任务完成与资金支出同步，资金使用与用款计划一致，定期对帐、检查监督项目用款计划的执行情况。

第四条 因特殊情况确需跨年完成的项目，年终时，项目负责人要编写资金结转或结余理由，决算时由财务科上报有关部门。

第五条 委托业务的财务管理与上级主管部门下达任务的财务管理制度一致。收到业务委托单位的业务委托书（函）后，项目负责人与业务委托单位协商工作经费，签订

业务委托协议，除项目组留存外，交总工办、办公科、财务科各一份，凭业务委托书和生效的协议由财务科开具税务发票并组织完成委托业务。

三、出差派遣制度

机关事业单位工作人员休假请假制度（暂行）

一、病假

（一）请假手续 1、请假

请病假七天以上的，须本人持县级以上公立医院诊断证明、医疗专家出具的病休意见，填写《机关事业单位工作人员请假审批表》，经单位批准、主要领导签字后方可休假。

2、续假

请病假两个月以上的，须本人每月到单位（本人确实不能回单位的，单位须派人面见本人核实病情）办理续假手续后方可继续休假。

病休期满恢复工作后，不是因为过于劳累旧病复发或另患其他疾病，而是原串疾病本来就没好，恢复工作一年内又续假的，其恢复工作前后的病假时间连续计算。

3、医务鉴定

请病假六个月以上的，单位须对请假者进行医务鉴定。经县级以上医务鉴定部门鉴定能坚持正常工作，但本人拒不上班的，按旷工论处。经鉴定符合病退条件的，办理病退手续。经鉴定因病不能正常工作，但又未完全丧失工作能力的，可准其继续休假；每满六个月再进行鉴定，符合条件的准予继续休假。超出国家规定医疗期仍不能上班的，根据国家规定予以辞退或解聘。

1

（二）病假待遇 1、基本工资

①工作人员病假不满两个月的，发给基本工资。 ②工作人员病假两个月以上的，从第三个月起按照下列标准发给病假期间基本工资：

工作年限不满十年的，发给本人基本工资的90%；工

机关事业单位内部管理制度

第一章 学习会议制度

第一条 坚持定期学习制度，本单位学习以水利局通知为准，任何在岗人员不得以任何借口不参加学习（上级临时安排的急件除外）。

第二条 坚持会议、学习签到制度。签到由办公室收集保存。学习、会议不得迟到、中出、早退，缺席一次作旷工处理。

第三条 凡参加学习、会议者，必须认真听讲，做好会议、学习记录，由主要领导或分管领导定期调阅，调阅中凡没做笔记的视为未参加并作旷工处理。

第四条 坚持会议落实制度。精简会议内容，提高会议质量，严禁琐事、小事上会、严禁重复召开会议，对上次会议安排的工作任务未落实的部门或个人实行效能监察，确保会议的落实。

第二章 上下班签到及请销假制度

第五条 全局上下班签到由办公室统一监督管理，上午8∶30以前签到、11∶30后签退，下午2∶30以前签到、5∶30后签退。不能代签、补签，4次缺签作一次旷工。

第六条 严格执行上下班制度，不得迟到早退，更不得无故缺席。凡因病因事不能上班的，必须严格履行请假手续。

第七条 因事、因病请假的，3天以上由局长审批，2天以内由分管领导审批，一天内由办公室审批，半天内由各股室负责人审批。2天（含2天）以上必须书面请假，一周

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机关、事业单位工作人员 工资管理有关问题的规定

为了进一步规范工资管理，严肃工资发放纪律，现就市直机关、事业单位工资管理有关问题作出如下规定：

一、加强人员编制计划管理，严把机关事业单位人员“进口”关

加强机关、事业单位的人员编制和计划管理，按照进人服从计划、计划服从编制的原则，严格按规定程序办理进人手续。人事、财政部门凭编制使用和增人计划卡及经费供应计划办理工资套改审批、工资统发和财政拨款等手续；对超编人员，编制、人事和财政部门一律不办理列编、增人和核发工资手续，不得纳入统发工资范围。

二、加强工资管理，严把审核发放关 1、及时办理调动人员的工资转移手续

机关、事业单位工作人员调动工作，由调出单位开出工资关系转移手续，连同行政介绍信或任职文件（处级干部）到组织、人事部门办理工资转移等手续。凡属财政统发工资人员，调出单位应先报市财政统发工资办（中心）办理工资帐户注销手续，组织、人事部门凭财政工资帐户注销通知单办理工资转移手续。对从县、市、区财政统发工资单位调至市直统发工资单位的工作人员，调入单位在办理工资手续时，须持有原单位同级财政和人事（组织）部门签具意见的工资转移证明。

到县、市、区任职的领导干部及在市直单位之间调动工作的人员，坚

我国机关事业单位工资福利

98、我国机关事业单位工资制度的历史沿革是怎样的？

答：建国以来，我国机关事业单位工资制度，根据社会经济的发展情况和促进生产力发展的要求，进行了三次较大的改革。1956年6月我国进行了首次工改，实行的是职务等级工资制；1985年进行了第二次工改，实行职务工资为主的结构工资制，将企业的工资制度与机关、事业单位的工资制度分离； 1993年第三次工改，机关实行职级工资制，事业单位实行职务（岗位）等级工资制。据悉，目前国家正酝酿进行新的工资制度改革。 99、机关职级工资制的构成有哪些？

答：按照工资的不同职能，分为职务工资、级别工资、基础工资和工龄工资四个部分。其中，职务工资和级别工资是职级工资构成的主体。（国发[1993]79号） 100、机关事业单位工作人员如何正常晋升职务工资？

答：机关事业单位工作人员凡连续两年考核为优秀或称职的，可从下一考核年度的10月1日起在本职务工资标准内提高一个工资档次，考核不合格者，不得晋升。（国办发[1993]85号）

101、在工资制度相同的单位之间调动的人员工资如何确定？

答：在工资制度相同的机关与机关、事业与事业单位之间调动的工作人员，如调动前后职务（含技术等级）没有变动的，其工资待

★ 社会保险登记及变更

1、办理依据：《社会保险费征缴暂行条例》国务院令第259号、《社会保险登记管理暂行办法》 劳动和社会保障部令第1号 2、所需材料：

（1）《烟台市机关事业单位社会保险验证登记表》（社会保险经办机构提供）。 （2）《组织机构统一代码证》复印件。 （3）单位成立批准文件 复印件。

（4），《事业单位法人证书》和法人代表身份证复印件。 3、办理时间：所有工作日。

4、经办人：征缴稽核科窗口工作人员。

5、办理程序及时限：材料齐全经审核无误后即时发放《社会保险登记证》。

6、变更、注销 缴费单位的社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起30日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记手续。

★ 缴纳社会保险费

1、办理依据：《社会保险费征缴暂行条例》国务院令第259号、《社会保险费申报缴纳管理暂行办法》劳动和社会保障部令第2号、《烟台市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行办法》烟政发（1995）35号、《〈烟台市机关事业单位工作人员社会养老保险暂行办法〉实施细则》烟人（1995）69号。

2、所需材料：

（1）《社会保险登记证》。

（2）《人员增减变动表》及相关人员变更手续。

（3）《人