目前我国存在借款人还款意愿风险的原因有

　　一、决定还款意愿的因素—人品

　　所谓的人品，意思是人的品德。是指个体依据一定的社会道德准则和规范行动时，对社会、对他人、对周围事物所表现出来的稳定的心理特征或倾向。具体到借贷项目中，是指借款人的商誉和诚信度。小贷公司在考察借款人人品时可以参考以下因素：①客户的在当地社区的声誉;②他人评价;③生活习惯;④对贷款流程的态度;⑤家庭情况;⑥不良信用记录;⑦还款意愿表示;⑧工作与收入;⑨对小额贷款公司的印象或态度;⑩固定的商业伙伴等。还可以通过在与借款人交谈过程中的直观感觉来判断借款人的人品，如通过借款人的表情、眼神、言谈举止以及对待家人、员工、业务伙伴的态度等无意间流露出的信息，可以对其人品的判断提供参考依据。

　　二、决定还款意愿的因素—违约成本

　　所谓的违约成本，是指借款人需要为其违约行为付出的代价。借款人的违约行为可能为其带来的影响有①经营受到影响;②家庭生活受到影响;③小额信贷机构和其他债权人拒绝授信;④额外的负担(逾期利息、违约金、律师费、诉讼费等);⑤社会声誉和评价受到重大;负面的征信记录等。

　　通过调查了解并结合实践经验，笔者认为，影响违约成本的因素包括两方面一是家庭因素，如婚姻状况、

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借款人未能按时还款的几种案情分析

一、借款人失踪如何借款追讨

我是一名退休工人，5年前，一群温州人来我们这里搞铜加工，租用了我原来单位的车间，生意一直比较好。经人介绍我将一生的积蓄5万元借给了温州人。每年的利息又都转成了本金。谁知道，半年前的一天晚上，温州人带着50多万元借款，丢下机器设备走了，人们也不知道他们是温 州什么地方的人。请问，借款人下落不明，如何追讨借款?

回复：

对于债务人下落不明的借款案件，债权人可以通过提起民事诉讼来追讨借款，具体办法有两个：

(1)直接向法院起诉追索借款。只要有足够的证据证明借贷关系存在，符合民事诉讼法规定的立案条件，法院就会立案受理。由于债务人下落不明，法院受理后一般用公告的形式传唤债务人应诉。公告期满后，债务人仍不应诉时，法院对借贷关系明确的，经审理后可作出缺席判决。判决生效后，尽管债务人下落不明，但经债权人申请，履行必要的法律手续后，法院可以通过拍卖债务人房屋、财产，来清偿其债务。

(2)向法院申请宣告债务人为失踪人，然后由代管人从失踪人的财产中偿还借款。《民法通则》第20条规定：“公民下落不明满两年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告他为失踪人。”第21

目前我国财政支农存在的问题及对策研究

发布时间：2012年06月07日 09:26

来源：审计署 作者：崔德法 刘彦锋（审计署郑州办）

政府支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，主要包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。目前财政支农资金存在资金管理多头、投入分散、效益较低的问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。2004年至2007年的中央1号文件，分别提出了整合支农资金的总体要求。

2006年财政部下发了《关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》，全国有162个县(市区)开展了资金整合试点工作，其中26个县纳入中央财政整合支农资金支持新农村建设试点县。试点县的探索实践表明，整合规范财政支农资金不仅必要，而且可行。它不仅直接带来了支农资金集中投入、效益提高的显著变化，而且引起了财政支农工作思路、部门职能和体制机制的逐步转变。

一、目前财政支农存在的主要问题

(一)财政支农专项资金零基预算概念薄弱。很多单位在实际项目申报中不是根据社会事业发展实际需求安排项目，而是为了争取资金而编制各类项目。从财政监督和审计的情况看，

目 录

摘要…………………………………………………………1 Abstract………………………………………………………………2 引言……………………………………………………………4 1 内部审计的定义、职能及作用………………………………5 1.1内部审计的定义…………………………………………….5 1.2内部审计的职能…………………………………………..6 1.3内部审计的作用…………………………………………..8 2目前我国内部审计存在的问题…………………………10 2.1对内部审计的性质认定模糊……………………………11 2.2内部审计的工作内容狭窄………………………………12 2.3内部审计缺乏客观性与独立性…………………………13 2.4内部审计人员的素质有待提高………………………14 3针对我国内部审计存在的问题提出对策…………………..14 3.1明确内部审计的性质与定位……………………………15 3.2拓展内部审计的工作内容……………………………16 3.3扩大内部审计的职能及作用……………………………18 3.4合理设置内部审计机构………………………………19 3.5内部审计人员必须全面提高自身的综合素质能力……..22

目前我国财政支农存在的问题及对策研究

发布时间：2012年06月07日 09:26

来源：审计署 作者：崔德法 刘彦锋（审计署郑州办）

政府支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，主要包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。目前财政支农资金存在资金管理多头、投入分散、效益较低的问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。2004年至2007年的中央1号文件，分别提出了整合支农资金的总体要求。

2006年财政部下发了《关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》，全国有162个县(市区)开展了资金整合试点工作，其中26个县纳入中央财政整合支农资金支持新农村建设试点县。试点县的探索实践表明，整合规范财政支农资金不仅必要，而且可行。它不仅直接带来了支农资金集中投入、效益提高的显著变化，而且引起了财政支农工作思路、部门职能和体制机制的逐步转变。

一、目前财政支农存在的主要问题

(一)财政支农专项资金零基预算概念薄弱。很多单位在实际项目申报中不是根据社会事业发展实际需求安排项目，而是为了争取资金而编制各类项目。从财政监督和审计的情况看，

目前我国财政支农存在的问题及对策研究

发布时间：2012年06月07日 09:26

来源：审计署 作者：崔德法 刘彦锋（审计署郑州办）

政府支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，主要包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。目前财政支农资金存在资金管理多头、投入分散、效益较低的问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。2004年至2007年的中央1号文件，分别提出了整合支农资金的总体要求。

2006年财政部下发了《关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》，全国有162个县(市区)开展了资金整合试点工作，其中26个县纳入中央财政整合支农资金支持新农村建设试点县。试点县的探索实践表明，整合规范财政支农资金不仅必要，而且可行。它不仅直接带来了支农资金集中投入、效益提高的显著变化，而且引起了财政支农工作思路、部门职能和体制机制的逐步转变。

一、目前财政支农存在的主要问题

(一)财政支农专项资金零基预算概念薄弱。很多单位在实际项目申报中不是根据社会事业发展实际需求安排项目，而是为了争取资金而编制各类项目。从财政监督和审计的情况看，

目前我国财政支农存在的问题及对策研究

发布时间：2012年06月07日 09:26

来源：审计署 作者：崔德法 刘彦锋（审计署郑州办）

政府支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，主要包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。目前财政支农资金存在资金管理多头、投入分散、效益较低的问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。2004年至2007年的中央1号文件，分别提出了整合支农资金的总体要求。

2006年财政部下发了《关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》，全国有162个县(市区)开展了资金整合试点工作，其中26个县纳入中央财政整合支农资金支持新农村建设试点县。试点县的探索实践表明，整合规范财政支农资金不仅必要，而且可行。它不仅直接带来了支农资金集中投入、效益提高的显著变化，而且引起了财政支农工作思路、部门职能和体制机制的逐步转变。

一、目前财政支农存在的主要问题

(一)财政支农专项资金零基预算概念薄弱。很多单位在实际项目申报中不是根据社会事业发展实际需求安排项目，而是为了争取资金而编制各类项目。从财政监督和审计的情况看，

目前我国财政支农存在的问题及对策研究

发布时间：2012年06月07日 09:26

来源：审计署 作者：崔德法 刘彦锋（审计署郑州办）

政府支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，主要包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。目前财政支农资金存在资金管理多头、投入分散、效益较低的问题日益突出。对此，党中央、国务院高度重视。2004年至2007年的中央1号文件，分别提出了整合支农资金的总体要求。

2006年财政部下发了《关于进一步推进财政支农资金整合工作的指导意见》，全国有162个县(市区)开展了资金整合试点工作，其中26个县纳入中央财政整合支农资金支持新农村建设试点县。试点县的探索实践表明，整合规范财政支农资金不仅必要，而且可行。它不仅直接带来了支农资金集中投入、效益提高的显著变化，而且引起了财政支农工作思路、部门职能和体制机制的逐步转变。

一、目前财政支农存在的主要问题

(一)财政支农专项资金零基预算概念薄弱。很多单位在实际项目申报中不是根据社会事业发展实际需求安排项目，而是为了争取资金而编制各类项目。从财政监督和审计的情况看，

《新疆财经》2002年第5期

我国现行养老保险制度存在的问题及改革对策

汪美荣(厦门大学财金系)

内容提要:目前我国养老保险制度存在的问题是:个人账户"空壳化";养老保险基金缺口巨大;养老保险基金贬值严重.改革对策是:社会统筹与个人账户分开管理;发展私人养老保险基金管理公司管理个人账户;取消养老保险基金投资范围限制,对其开放资本市场;制定严格的监管体系管理私人养老保险基金公司.

关键词:养老保险金社会统筹个人账户隐性债务监管

.

养老保险制度是世界各国社会保障的重要组成部分. 在30年代世界性经济大危机及二次世界大战以后,为了重建经济,保证人民的生活稳定,西方各国纷纷建立了社会保障制度,其中,养老保险制度也形成了比较完善的体系.我国的养老保险制度是50年代初建立起来的,随着改革开放和经济发展,促使我国养老保险制度已经历了几次重整,目前我国实行的是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度,它属于半基金制.但我国养老保险制度在运行中存在一些严重的问题,本文试图分析这些问题及其产生的原因,并提出相应的对策. 一,我国现行养老保险制度存在的问题1984年我国退休金统筹在全国城镇范围内普遍展开, 1986年劳动合同制工人养老保险实行完全基金制,1995 年提出了社会

篇一：借款人经济收入证明

借款人经济收入证明借款人经济收入证明

姓 名 性 别 工作单位 职务

行 政 事 业 类企 业 类

1基本工资 1计时工资

2工资性津贴 2计件工资

3各类生活补贴 3各类生活补贴

4各种奖金 4各种奖金

合计:合计:

单位意见:

公章: 负责人:

年 月 日

说明:请附本人上月工资单

本表由申请人及配偶单位各填写一份

借款人经济收入证明

姓 名 性 别 工作单位 职务

行 政 事 业 类企 业 类

1基本工资 1计时工资

2工资性津贴 2计件工资

3各类生活补贴 3各类生活补贴

4各种奖金 4各种奖金

合计:合计:

单位意见:

公章: 负责人:

年 月 日

说明:请附本人上月工资单

本表由申请人及配偶单位各填写一份

2.

姓 名

性 别

工作单位

职务

行 政 事 业 类

企 业 类

1

基本工资

1

计时工资

2

工资性津贴

2

计件工资

3

各类生活补贴

3

各类生活补贴

4

各种奖金

4

各种奖金

合计:

合计:

单位意见:

公章: 负责人:

年 月 日

说明:请附本人上月工资单

本表由申请人及配偶单位各填写一份

1.借款人合法的身份证件(居民身份证、户口本、军官证或其他身份证件);

2.贷款行认可的经济收入或偿债能力证明(如借款人收入证明、纳税证明或职业证明等);

3.有配偶的借款人需提供夫妻关系证明;

4.有共同借款人的，