巴塞尔公约作用

巴塞尔公约

【有 效 性】有效

【法规名称】控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约① 【文 件 号】 【颁布部门】联合国

【颁布日期】1992年08月20日 【实施日期】1992年08月20日 【正 文】

控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约①

编者注：该公约通常简称《巴塞尔公约》，于1989年3月22日订于瑞士巴塞尔。1990年3月22日，中国代表签署该公约。1991年9月4日，全国人大常委会决定批准该公约；国家主席批准该公约。1992年5月5日该公约生效，5月20日，我国通知《巴塞尔公约》秘书处，中国执行该公约的主管部门是国家环境保护局。同年8月20日，该公约对中国生效。

根据我国宪法和缔结条约程序法的规定，全国人大常委会通过批准条约的决定和国家主席签署条约的批准书，不仅是批准国际条约的基本程序，而且还是国际条约取得国内法律效力的法律渊源。 现将全国人大常委会关于《巴塞尔公约》的“批准决定”和国家主席的“批准书”，作为条约批准文件的标准式样，一并附录于该公约正文之前，以供读者参考。

为节省篇贴画考虑，本书所汇编的其他各项多边条约，均以尽可能短的篇幅，摘要介绍各条约的签订、生效以及我国签署、批准或核

1、 巴塞尔银行监理委员会(The Basel Committee on Banking

Supervision)

简称巴塞尔委员会， 是由美国、 英国、 法国、 德国、 意大利、 日本、 荷兰、 加拿大、比利时、 瑞典 10 大工业国的中央银行于 1974 年底共同成立的， 作为国际清算银行的一个正式机构， 以各国中央银行官员和银行监理当局为代表， 总部在瑞士的巴塞尔。 目前其成员国以扩增到 27 个， 包括中国、 印度、 墨西哥等新兴工业国家在内。

巴塞尔银行监管委员会提供了有关银行监管方面经常性的合作论坛。其目的是要加强全球银行业对监管的关键问题的认识、 提高全球银行监管的质量。 它通过促进各成员国之间交流国际监管问题、 方法、 技术， 并达到共同认识来达到以上目标。 并且， 委员会利用这种共同认识在必要领域制定一些指导原则和监管标准。 在这方面， 委员会最出名的是其资本充足率的国际标准、 核心有效银行监管的原则， 以及其有关跨境银行监管的协约。巴塞尔委员会本身不具有法定跨国监理的权力， 其所作结论、 监理标准和指导原则在法律上也没有强制效力， 仅供参考。 但因该委员会成员在全世界影响力大， 所以一般预期各国将会结合各国实际情况采取立法规定或

新巴塞尔协议

1997年爆发的东南亚金融危机，波及全世界，而当时的巴塞尔协议机制却没有发挥出应有的作用，在这样的背景下，1999年6月，巴塞尔委员会发布第一次建议，决定修订1988年协议，以增强协议规则的风险敏感性。那次建议发出后，该委员会于今年年初提出了一个更加全面、具体的新建议，计划在2001年底出台新巴塞尔协议的最终文本。

巴塞尔银行监管委员会自从1988年实施它的1988年资本协议以来，十多年时间已经过去。十多年来，一方面，巴塞尔协议已成为名副其实的国际银行业竞争规则和国际惯例，在加强银行业监管、防范国际金融风险中发挥出了重要作用；另一方面，近些年来，金融创新（经常采取规避资本充足规则方法）层出不穷，新的风险管理技术迅速发展，使巴塞尔协议日益显得乏力和过时。尤其是1997年爆发的东南亚金融危机，波及全世界，而巴塞尔协议机制没有发挥出应有的作用，受到人们的责难。 在这样的背景下，1999年6月，巴塞尔委员会（以下简称委员会）发布第一次建议，决定修订1988年协议，以增强协议规则的风险敏感性。那次建议发出后，陆续收到不少评论意见。在考虑这些评论意见和征求国际银行界及其监管者建议的基础上，委员会于2001年1月16日提出了

浅析《巴塞尔协议III》

《巴塞尔协议III》产生原因

2007年由美国次贷危机引发的全球金融危机，给国际社会造成巨大的恐慌，这场全球性金融海啸，给世界带来巨大损失，各大经济体出现不同程度的经济衰退，失业人数急剧增加本次金融危机的产生和发展深化，充分暴露出此前的银行业监管体系中存在的诸多不足。旧有的银行业监管规则中，对于核心资本充足率的要求过低，使得银行体系难以抵御突如其来的全球性金融系统风险。因此早在2010年年初，美国银行监管业者就提出了回归于最为原始也是最为有效的监管规则，即强调提高银行业的核心资本充足率，以使银行体系有充分的自有资金应付可能出现的系统性金融风险为避免全球信贷危机重演，全球银行业监管者于当地时间2010年9月12日在瑞士巴塞尔达成协议，即《巴塞尔协议III》。

《巴塞尔协议II》 《巴塞尔协议III》的主要内容对比

（1）“巴塞尔II”的不足

对风险的认识不足。在“巴塞尔II”的第一支柱（最低资本要求）中，对风险的度量仅限于单个贷款，没有考虑到贷款之间的关联性。第二支柱（监管部门的监督检查）对此虽有所述及，但由于该部分在对监管方式的选择、模型设定等方面的规定模糊而复杂，致使贷款之间的关联性不能得到很好度

关于进一步发挥社区公约作用的建议

（发言稿）

社区公约是指城乡居民根据《城市居民委员会组织法》和《村民委员会组织法》的规定，结合村和社区的实际情况制定的《村规民约》、《乡规民约》和《居民公约》的统称。社区公约作为介于法律与道德之间的自治规范，是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的行为规范和准则，具有教育、引导和约束、惩戒作用。社区公约化治理是我市社区建设的一项主要工作，对推动我市法治建设，加强基层民主自治，开展城市文明创建，以及推进社会管理创新等方面都有着独特的作用和意义。目前全市300多个乡村和城镇社区都制订了包括社区公约在内的31项管理制度，但实际运用情况和效果却不尽如意，主要表现在以下方面：

1、认识理解不到位，重视程度不够。许多社区公约只是停留在制订层面，社区管理人员遇到问题还是习惯于找关系，讲人情或通过权力部门来处理，却很少运用社区公约来解决。而且相当比例的社区居民并不了解自己社区的公约内容，甚至有些社区工作人员都不清楚，说明对社区公约的性质和作用还认识不够，宣传不够，重视不够。

2、民意代表不充分，公信力不高。社区公约作为一种社区居民共同遵守的自治规范，应该更广泛反映社区居民意志。但在实际操作中，社区公约往往是社区工作

国际金融法
论巴塞尔协议的原则架构和性质
李仁真
目次
一!巴塞尔协议的原则架构
二!巴塞尔协议的性质
三!巴塞尔原则的性质
在国际银行业监管领域,最具影响力的当属巴塞尔协议所确
立的原则!规则体系,即/巴塞尔体制0(theBasleSystem)"自
1997年(巴塞尔核心原则6问世以来,巴塞尔体制成为国际金融界
关注的一大热点,中国的银行监管当局也明确表示采用/巴塞尔协
议所通过的银行业审慎监管原则0进行金融监管"但从目前国内
有关巴塞尔体制的研究来看,大多局限于其中的某个文件和某项
标准(如1988年(资本协议)及其8%资本充足率标准),缺乏全面
性和系统性,而且,现有论著基本上是从实务的角度探讨中国有关
银行监管和风险管理实践采行巴塞尔原则和标准的必要性和可行
性,并未正面论及巴塞尔协议及其原则的性质,而只是存在一些不344国际经济法论丛第2卷
同的提法,如有的将其称为/巴塞尔协议体系0,归入/国际金融监
管立法0的范畴¹;有的则认为创门/不是法律义件1不是国乒
法.,º;有的认为它们是/带约束性建议0,/相当于公认的国际惯
例0»"本文拟就巴塞尔协议的原则架构进行系统阐述,并对巴塞
尔协议及其原则的性质进行探讨,以

高二（3）班标语

整洁勤奋清净图强

高二(1)班级公约

为更好地对班级进行宏观管理，班委制定以下班级公约，敬请各位同学自觉配合遵守。 一 行为规范

1、要求穿着校服，不允许佩带首饰，包括耳环，挂件，戒指，护身符，手链等。 2、 自觉遵守课堂纪律，认真听讲，做好必要笔记，不大声喧哗，不故意做出造成影响整体纪律的行为。不允许课上使用手机，或同性质通讯仪器。

3、 维护班级形象，在学校各个公共场所都应注意自身形象和举止行为，如不在走廊，操场等公共场所大声喧哗，追逐打闹等。

4、 注意个人卫生及公共部位卫生情况。要求带好个人生活用品，如茶壶，手帕（或纸巾），抹布等。允许个人使用垃圾袋，但必须及时处理过剩垃圾。

5、 尊重师长，不顶撞，漫骂师长，如遇到意见冲突应待适时解决。 二 学习规范

1、 学习过程要强调自主性，独立性。独立完成自己的学习任务，不抄袭作业。同时鼓励以独立思考为前提的小组讨论，以促进共同进步。

2、 学习态度要端正，学习目的要明确。寻找适合自己的学习方法以提高学习效率。 3、 注意合理安排学习时间，注重劳逸结合，以保证足够良好的精神状态，避免恶性循环。

三 班级活动

1、为班级工作出谋划策，贡献智慧。

2、对班级决定开展的各

2005学年度各班班级公约

高一（1）班 《班规》 1．群策群力+表里如一=爱我班级 2．“老师您好”+“勤奋好学”=尊师重道 3．宽容互爱—自我中心=同窗情谊 4．严于律已+诚心待人=立身之本 5．虚心听讲+敢于质疑=格物致和 6．努力踏实—抄袭他人=真才实学 7．乐于合作+勇于创新=潜力无限 8．按时作息+准备周到=遵纪守律 9．谈笑风生—大声喧哗=文明休息 10．着装朴素+言行得体=大方文雅 11．科学饮食+合理运动=健康体魄

12．不计岗位+不辞辛劳=环境整洁

高一（2）班

一、进校：穿戴整洁重仪表，备齐用品准时到；进校说声老师好，相互问候有礼貌。 二、早读：勤奋好学争分秒，贵在自觉效率高；语数英语同重要，书声琅琅气氛好。 三、升旗：升旗仪式要搞好，热爱祖国第一条；齐唱国歌感情深，肃立致敬要做到。 四、两操：出操集队快静齐，动作规范做好操；每天眼操做两次，持之以恒视力保。 五、上课：铃声一响教室静，专心听讲勤思考；举手发言敢提问，尊敬师长听教导。 六、课间：课间休息不吵闹，文明整洁要做到；勤俭节约爱公物，遵循公德要重要。 七、学习：各门功课要学好，遵守纪律最重要； 预习复习要自觉，环环扣紧才生效。 八、作业：审清题意独立做，

篇一：班级寒假安全公约

1. 关心国家大事，每天收看或收听新闻节目。假期勤读书，读好书，开阔视野，增长知识。

2. 制定假期个人作息时间表，认真完成假期作业，阅读有益身心的书籍。使假期有序安全、充实。

3. 爱劳动，帮助家长干些力所能及的家务。

4. 注意用眼卫生，保护视力，不长时间看电视或书，绿色上网。利用假期时间推荐上学校网站：神小影音及后勤管理栏目，自主学习有关学生安全的知识。

5. 掌握安全用电常识，不随便触摸电器设备。正确操作.使用一般家用电器。在家长的指导下逐步学会使用普通的家用电器。不要乱动电线、灯头、插座等。

6. 自觉养成良好的个人卫生习惯，饭前便后勤洗手，防止传染病的发生。．购买有包装的食品时，要看清商标、生产日期、保质期等，“三无”食品、过期食品一定不要购买食用。不吃腐烂、霉变、有毒、变质的食物，不饮用生水。

7. 外出、回家要与家长打招呼，未经家长同意不在外吃饭、住宿。万一迷路不要惊慌，要呆在原地等候父母回找或及时拨打110，请求警察叔叔的帮助

8. 不进入游戏厅、歌舞厅；不观看不健康的书刊和音像制品；不吸烟酗酒；不赌博和参加封建迷信活动。

9. 注意消防安全，不玩火、不带火种上山，以杜绝火灾的发生。认真学习有关防火急救措施，掌握防火小

篇一：邻里文明公约

邻 里 文 明 公 约

一、自觉维护林场秩序，依法办事，不寻衅滋事。

二、爱护共同空间，自清自律，不损公肥私。

三、遵行中华传统美德，善待邻里，不出口无德。

四、慎养调教猫狗宠物，污物自清，不惊扰四邻。

五、爱护树木绿地，美化环境，不摘花踏草。

六、垃圾废物紧扎入箱，主动清雪，不高空抛物。

七、安全燃放烟花爆竹，顾及邻居，不存危险品。

八、修缮房屋适时适度，保持卫生，不乱丢乱弃。

九、集体维权公共议事，献计献策，不相互掣肘。

十、左邻右舍相知信任，户户相依，不坐观邻危。十一、为人处事态度宽和，自重自律，不散布流言。

十二、情理兼顾宽以待人，持家厚道，不现用现交。

十三、急人之难雪中送炭，力所能及，不推脱敷衍。

篇二：家庭文明公约

紫荆镇规划小学

家庭文明公约

1.爱我们的家，爱家里的每一位成员。

2.坚持讲普通话，说话文明，会用礼貌用语。不讲粗话、脏话，破坏家庭和谐。家庭成员之间说话要讲礼貌。

3.尊老爱幼，团结友爱，互帮互助，主动问好，礼貌待人。

4.养成良好的生活习惯，物品整理要整齐，按时起床，按时睡觉，保证身体健康。

5.养成良好的学习习惯，在学校要努力学习，争当三好学生、优秀少先队员。

6.养成良好的卫生习惯，包括公共卫生和自身卫生，每天刷牙、洗脚、洗袜子，