社会保险减税降费政策解读

社会保险政策解读

一、国家法定的企业职工退休年龄？

根据?国务院关于工人退休、退职的暂行办法?（国发?1978?104号）和?关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知?（劳社部发?1999?8号）规定：企业职工退休年龄为男年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。

根据?关于企业女职工变换工作岗位后退休年龄确定问题的通知?（兵劳社发?2005?68号）规定：企业干部落聘当工人或企业工人被聘用当干部，凡在现岗位工作满5年以上的，应按现岗位办理退休手续；在现岗位工作不满5年的，原则上仍按原岗位（身份）办理退休手续，但对已超过50周岁的落聘女干部，其从事现岗位工作的时间可放宽到3周年。凡待岗和内退人员均以待岗和内退前的工作岗位为依据办理退休。

二、职工出生时间的如何认定？

实行居民身份证与职工档案相结合的办法。当本人身份证与档案记载的出生时间不一致时，以本人档案最先记载的出生时间为准。如果本人档案最先记载的出生时间只有年龄没有年月的，可以次一张表记载的出生时间为准，凡档案中记载的出生时间有更改或涂改的，一概不予认可。

三、特殊工种指什么？

指从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的，其中，高空和

社会保险法律法规解读2015年05月

社会保障社会保障制度是国家通过立法而制定 的社会保险、救助、补贴等一系列制度 的总称，是现代国家最重要的社会经济 制度之一。由国家通过国民收入分配和 再分配实现。由社会福利、社会保险、 社会救助、社会优抚和安置等各项不同 性质、作用和形式的社会保障制度构成 整个社会保障体系。

社会保障问题成为当前社会领域 改革热点、重点和难点十八界三中全会决定指出：“建 立更加公平可持续的社会保障制度。 ” 公平三要素：普惠性、统一性、可持 续性 内涵：权利的公平 标准的公平

社会保险由国家依法建立的，使劳动者在年 老、患病、伤残、生育和失业时，能 够从社会获得物质帮助的制度。 具有保险的属性：以较小的支出换 取在遭遇较大风险损失时的经济补偿。 最早源于商业保险，但区别于商业保 险：强制性、参保面广、参保成本相 对较低、可以防范失业等社会因素风 险。

社会保险与商业保险区别

实施目的不同 实施方式不同 实施主体和对象不同 保障水平不同

社会保险制度运行模式交保费--基金--风险出现--偿付

针对特定的风险--劳动收入风险

社会保险体系的基本框架 养老保险：职工基本养老保险、新型农

村社会养老保险和城镇居民社会养老保 险。 基本

社会保险法律法规解读2015年05月

社会保障社会保障制度是国家通过立法而制定 的社会保险、救助、补贴等一系列制度 的总称，是现代国家最重要的社会经济 制度之一。由国家通过国民收入分配和 再分配实现。由社会福利、社会保险、 社会救助、社会优抚和安置等各项不同 性质、作用和形式的社会保障制度构成 整个社会保障体系。

社会保障问题成为当前社会领域 改革热点、重点和难点十八界三中全会决定指出：“建 立更加公平可持续的社会保障制度。 ” 公平三要素：普惠性、统一性、可持 续性 内涵：权利的公平 标准的公平

社会保险由国家依法建立的，使劳动者在年 老、患病、伤残、生育和失业时，能 够从社会获得物质帮助的制度。 具有保险的属性：以较小的支出换 取在遭遇较大风险损失时的经济补偿。 最早源于商业保险，但区别于商业保 险：强制性、参保面广、参保成本相 对较低、可以防范失业等社会因素风 险。

社会保险与商业保险区别

实施目的不同 实施方式不同 实施主体和对象不同 保障水平不同

社会保险制度运行模式交保费--基金--风险出现--偿付

针对特定的风险--劳动收入风险

社会保险体系的基本框架 养老保险：职工基本养老保险、新型农

村社会养老保险和城镇居民社会养老保 险。 基本

养 老 保 险

一、职工养老保险 （一）历史沿革

我国养老保险制度自1951年算起，已有64年的历史，其发展大体经历了三个大的历史阶段：第一阶段是建国初期至改革开放前，可称为“劳动保险阶段”。第二阶段是改革开放至党的十七大之前，可称为“社会保险探索阶段”。一是实现了“企业保险”向社会保险的转变；二是实现了企业单一责任向国家、企业、个人三方面共同责任的转变；三是确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放；四是改革基本养老金计发办法。第三阶段是党的十七大以来，可称为 “统筹城乡阶段”。一是建立城乡居民社会养老保险制度；二是着力推进养老保险省级统筹，我省实行省级统筹是1994年；三是加快发展企业补充养老保险，建立企业年金；四是2010年开始施行职工基本养老保险关系跨省转移接续政策，一举突破了地域分割“碎片化”的体制障碍。养老保险主要政策最早是1978年国务院出台了《关于工人退休、退职的暂行办法》（国发?1978?104号），目前仍沿用该文件规定的退休年龄，该办法规定养老金计发按本人工资的一定比例确定。1986年建立了国有企业劳动合同制工人养老保险制度，甘政发?1986?206号文件规定企业按17%，个人按3%缴费。1994年省劳动局《甘肃省国有企业养

《社会保险法》专题学习

学习内容：《中华人民共和国社会保险法》、《社会保险法》立法过程，及权威解读。

学习目的：结合人力资源和社会保障部《关于学习贯彻社会保险法的通知》和《<中华人民共和国社会保险法>宣传提纲》的要求，了解和掌握《社会保险法》的具体内容。经过学习，要能够指导具体工作，并能够在工作中对《社会保险法》进行大力宣传。

学习形式：轮流阅读，交流体会

二〇一〇年十二月

《社会保险法》立法过程

社会保险法一审，明确所有社会群体多种社保框架，社会保险立法正式破题。

12月23日至29日召开的十届全国人大常委会第三十一次会议上,<社会保险法>草案首次提交审议。

尽管我国在社会保险领域已经颁布了大量的行政法规、规章和相关文件,但一直没有一部统一基础性立法。基本法律的缺位,各种规定层级无序、规范分散,导致我国社会保险制度难以定型,缺乏权威性、稳定性,全国各地的制度也不统一。由此,中国人民大学中国社会保障研究中心杨思斌等一些专家认为,目前的<社会保险法>草案更像是一个社会保险制度的指导原则框架。

确定所有社会群体的多种社保框架

2003年,由劳动和社会保障部牵头,新一轮社会保险法起草工作启动,几经争议、论证,最终形成目前提交审议的草案。

二、社会保险费的涉险内容

1.社会保险费项目

社会保险费的项目主要有：医疗保险费、养老保险费(基本养老保险费和补充养老保险费)、失业保险费、工伤保险费和生育保险费，通常我们简称为“五险”。

根据国家相关政策规定，分别简述如下：

医疗保险费，由参保职工、单位和国家按一定的缴费比例，三方共同负担，用于参保职工医疗补偿的一种保险费；

养老保险费，实行社会统筹，即对所有用人单位和劳动者按统一政策规定履行缴纳养老保险费的义务，参加基本养老保险的劳动者退休后能享受相应的保险待遇的一种养老保险制度；

失业保险费，由政府建立基金，对因失业而暂时中断生活来源的劳动者提供物资帮助和促进其再就业的制度，具有普遍性、强制性和互制性，属社会保险体系之一；

工伤保险费，通过社会统筹的办法，集中用人单位缴纳的工伤保险费，建立工伤保险基金，对劳动者在生产经营活动中遭受意外伤害或患职业病，由此造成死亡、暂时或永久丧失劳动；

生育保险费，实行社会统筹，建立生育保险基金，由单位向社会保险经办机构缴纳，职工个人不需缴纳。

2.缴费基数

社会保险费缴费基数，各地标准（行业）有所不同。通常情况下，缴费单位以全部职工个人缴费基数之和作为单位的缴费基数；职工个人以本人上年度月平均薪酬作为缴费基数，若职工个人缴

中华人民共和国

《社会保险法》解读肃州区社会保险局 2011年3月 武德邦

中华人民共和国主席令第三十五号《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和 国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议 于2010年10月28日通过，现予公布，自2011年7月1日起 施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛 2010年10月28日

提 要一、社会保险法的立法背景

二、社会保险法的立法目的三、社会保险制度基本框架及覆盖人群

四、社会保险筹资方式与征缴手段五、社会保险基金管理 六、社会保险待遇享受 七、社会保险经办服务 八、社会保险监督与权利救济3

一、社会保险法的立法背景

国内外经济形势发展的必然结果1. 社会保障制度改革与发展的必然要求。1993年党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体 制若干问题的决定》,提出社会保障政策要统一，管理要法制化。党 的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系。 1993年开始，第八、九、十、十一届全国人大常委会都将社会保 险法列入立法规划。 1991年国务院作出《关于企业职工养老保险制度改革的决定》以 来，一直通过下发政策文件，推进各项社会保险制度改革与发展。

国内外经济形势发展的必然结果2.社会各界对十多年来社会

中华人民共和国

《社会保险法》解读肃州区社会保险局 2011年3月 武德邦

中华人民共和国主席令第三十五号《中华人民共和国社会保险法》已由中华人民共和 国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议 于2010年10月28日通过，现予公布，自2011年7月1日起 施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛 2010年10月28日

提 要一、社会保险法的立法背景

二、社会保险法的立法目的三、社会保险制度基本框架及覆盖人群

四、社会保险筹资方式与征缴手段五、社会保险基金管理 六、社会保险待遇享受 七、社会保险经办服务 八、社会保险监督与权利救济3

一、社会保险法的立法背景

国内外经济形势发展的必然结果1. 社会保障制度改革与发展的必然要求。1993年党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体 制若干问题的决定》,提出社会保障政策要统一，管理要法制化。党 的十五大提出到2010年形成中国特色社会主义法律体系。 1993年开始，第八、九、十、十一届全国人大常委会都将社会保 险法列入立法规划。 1991年国务院作出《关于企业职工养老保险制度改革的决定》以 来，一直通过下发政策文件，推进各项社会保险制度改革与发展。

国内外经济形势发展的必然结果2.社会各界对十多年来社会

全国减税降费知识竞赛

一、单选题

1.2019年1月17日，财政部、税务总局印发《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号），规定自2019年1月1日至2021年12月31日，由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况，以及宏观调控需要确定，对增值税小规模纳税人可以在一定的税额幅度内减征部分地方税费，该幅度为（D ）。

A.30% B.40% C.45% D.50%

2.2019年1月17日，财政部、税务总局印发《关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号），规定将《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）规定的“从业人数不超过200人”和“资产总额和年销售收入均不超过3000万元”分别调整为（ A）。

D.从业人数不超过250人，资产总额和年销售收入均不超过4000万元

3.根据《财政部 税务总局 海关总署关于深化增值税改革有关政策的公告》（财政部 税务总局 海关总署公告2019年第39号）规定，纳税人购进农产品，原适用10%扣除率的，扣除率调整为（C ）。纳税人购进用于生产或者委托加工13%税率货物

补缴社保需要的表格

补缴社会保险费申请表

单位(章)

登记证编号

单位名称 职工姓名 参加工作时间 补缴险种 公民身份证号码 职工原身份 原因

单位类型

补 缴 年 度 起 止 月 份

补 缴 年 度 欠缴月基数(元)

年 欠 缴 基数总额

备 注

单位专管员： 此表一式两份

职工签字：

申请时间：

年

月

日

补缴社会保险费申请表

单位（章） 登记证编号 单位专管员：

此表一式两份 职工签字：申请时间： 年 月 日