建设单位前期报建资料

1建设项目选址：核发《建设项目选址意见书》用地管理股

1、申请报告（原件）；

2、有关建设项目情况，对选址要求的说明及有关图纸；

3、计划部门批准的立项的有关文件或项目建议书及其批准文件，投资备案登记证复印件； 4、环保部门的意见或环境影响评价报告；

5、大型建设项目、对城市布局有重大影响的建设项目、对周围环境有特殊要求的建设项目，应附送相应资质的规划设计单位编制的选址论证书；

6、《建设项目选址意见书》超过有效期重新申领，须提交原审查意见或《建设项目选址意见书》； 7、企业营业执照、机构代码证、法人代表身份证（授权委托书（原件）、受托人身份证）等的复印件（核原件）。

2建设工程规划许可（建筑类）2-1 总平面规划设计方案审查（工程报建股 1、申请报告；

2、《建设用地规划许可证》及附图（复印件）； 3、《国有土地使用证》或用地批准书（复印件）； 4、建设项目规划设计条件；

5、总平面规划设计方案（一式两份）（含电子版）（复印件，核对原件）； 6、立项批文件复印件（工业项目）；

7、设计单位资质证明（化工类项目）（复印件，核对原件）；

8、企业营业执照、机构代码证、法人代表身份证、授权委托书、受托人身份证等复印件。 2-2核发《建设工程规划

建设单位资料存档目录（竣工验收前需准备齐全，报

城建档案馆审查、归档）

一、立项报批

1、项目建议书

2、项目建议书审批意见及前期工作通知书

3、立项有关的会议纪要、领导讲话、专家意见

4、可行性研究报告及附件

5、可行性研究报告审批意见

6、选址申请及选址申请规划意见通知书

7、用地申请报告及建设用地批准书

8、征地合同、协议

9、国有土地使用权出让合同

10、国有土地使用证（复印件）

11、建设用地和规划许可证及附件

12、建设工程规划许可证

13、建设工程施工许可证

14、工程建设项目报建表

15、建设用地红线图、道路红线图

16、施工图设计文件审查报告、备案表、施工图审查合格证书

17、固定资产投资项目登记表

18、工程质量监督申报书、工程质量监督申报方案

19、工程安全报监备案表、生产承诺书、评价书

二、设计技术文件

1、建设单位对项目的要求、设想等

2、建设工程设计合同、设计委托书

3、建设工程勘察合同

4、工程地质勘察报告书

5、地勘、设计单位资质证书

三、其他应归档文件（竣工验收）

1、设计单位、地勘单位、监理单位质量评估报告

2、施工单位竣工验收报告、竣工验收记录

建设单位向物业管理公司移交的各项物业资料清单

移交内容

一、综合资料

项目土地使用合同、红线图、立项文件、工程申报批建文件及计划批准文件，征地批文、协议书（合同书）

《国有土地使用权证》《国家建设征用土地通知书》

同意使用土地通知书

建设用地批准书

建设工程规划许可证

市规划局《建设工程报建审核书》

规划报建图

建筑设计防火审核意见书

《建设工程施工许可证》工程建筑报建上级机关的决议、决定、批示等工程重要会议纪要和指导性文件

初步设计方案、设计鉴定审批文件

建筑设计防火审核意见书

物业各分项工程设计方案

施工合同、施工许可证、施工执照（复印件）；开工竣工报告复印件、施工测量放线图表记录

建设工程规划验收合格证

建设工程竣工验收质量认定书

建筑工程竣工消防审核意见书

单位工程质量综合评定表

工程建筑埋放线、验线、验收意见书

通信管线等各分项工程竣工验收书/验收报告

竣工验收会议文件及质量评审材料、竣工报告、竣工验收证书

公共配套综合验收合格证

单项工程质检监督委托书、成果报告、单项工程竣工验收证书

地质勘察报告

建筑施工图（结构、建施、水施、电施、防雷、弱电等）图纸会审记录

工程设计变更通知(包括质量事故处理记录)

隐蔽工程验收签证

沉降观察记录备注12345678910111213141516171

前期物业期间建设单位是否有权更换物业服务企业 案情简介： 2008年8月，上海某物业管理有限公司（以下简称“物业公司”）与上海某房地产发展有限公司（以下统称“开发商”）签订《前期物业服务合同》约定由该物业公司为上海市浦东新区某小区提供为期两年的物业服务，后开发商决定不再续约，开发商将另行选聘物业服务企业接管该楼盘。开发商的行为遭到业主的极力反对，最终更换物业管理未能成功。本案的主要争议焦点是建设单位是否有权在前期物业期间更换物业服务企业，针对本焦点，笔者将在下文中具体予以阐述。 一、前期物业服务期间建设单位是否有权解聘物业服务企业 讨论建设单位是否有权在前期物业期间解聘物业服务企业，也就是讨论建设单位在前期物业期间是否有对物业服务企业享有单方解除权。当事人单方解除合同的方式主要有两种，一种是法定解除，另一种是约定解除。法定解除是指合同成立之后，没有履行或没有完全履行完毕之前，当事人一方通过行使法定解除权而使合同效力消灭的行为。约定解除是指当事人双方在合同中约定，在合同成立之后，没有履行或没有完全履行完毕之前，由当事人一方在某种解除合同的条件成就时享有解除权，并可以通过行使合同解除权，使合同关系消灭。本案中不涉及法定解除合同的相关规定。

x

建设单位部门职责.

项目部职责：

第一条 严格贯彻贯彻执行国家、省、市有关工程建设管理的法律法规和方针政策，遵循基本建设程序，依法进行工程建设经营管理工作。

第二条 负责参与公司经营或投资年度工程项目建设计划的编制工作。

第三条 负责工程项目的立项、报批等各项手续的办理。

第四条 负责工程项目的规划设计、方案设计、施工图设计等工作。

第五条 负责工程项目的设计、监理、施工单位的招投标等工作。

第六条 负责工程项目的质量控制、进度控制、造价控制等工作。

第七条 负责工程项目的现场管理、安全生产等工作。

第八条 负责工程项目的工序验收、竣工验收等工作。

第九条 负责工程项目的决算、审计等工作。

第十条 负责编制每月的工程款支付计划。

第十一条 负责并督促工程建设项目中各种档案资料的收集、整理及工程档案整理归档等工作，负责对已竣工的竣工验收备案，并按规定送到市城建档案馆管理。 第十二条 负责制定、完善工程项目管理制度。

第十三条 完成公司领导交办的其他工作。

工程部职责：

工程部是对从取得建设工程规划许可证后直至竣工验收的过程进行实际操作和现场管理的部门，

一、项目工程施工准备工作。

1、 完成从建设工程规划许可证直至开工证过程中的全部报批

建设工程报建流程及需要资料 一、初步设计审查（5个工作日） 1、申请书：

2、计委备案通知或立项批复（复印件）；

3、规划批准方案总平面图（查验原件，复印件须盖建设单位公章）； 4、勘察、设计合同（复印件）；

5、初步设计文件：立面效果图小样两份、初设说明书一份、初步设计图一套（含总平面图1份、建初图1份、结初图1份、水初图1份、强电初设图1份、弱电初设图1份、暖通初设图1份等），另单备地下室平面图1份、给排水总初图1份、住宅项目电视广播系统初设图1份（无专门电视广播初设图，可用弱电初设图代替）、防雷图1份（建筑高度80m以上项目）、转输水箱（水池）所在楼层给水平面图、地勘报告1份。

6、初步设计文件电子文档一张，内容包括全套初设图纸、设计说明、效果图等；

7. 住宅项目应报户型统计表

二、建筑节能审查备案（5个工作日） 1、建筑节能审查备案表 2、建筑节能设计图 3、建筑热工设计计算书

三、施工图设计审查备案（3个工作日） （一）、行政审查

1、立项通知（复印件一份）

2、消防、规划、环保、广电等部门出具的行政审查意见（复印件各一份）。

3、设计合同、资质证明正本（复印件各一份）

4、勘察合同、资质证明正本（复印件各一份） （二）技术审查

建设单位前期报建

房地产开发报建流程及潜规则指南[全]

（非常感谢这位老兄的倾情奉献，此文对我太有用了。虽然不知道你是谁，可我觉得你是最可爱的人。谢谢）

中华人民共和国城乡规划法将于明年1月1日实施，作为曾经的房地产管理部门的小混混以及现在的下海流浪人员，我看了其中与房地产开发报建有关的内容，有些感慨，在这里讲一讲。

涉及房地产管理的各大部门之间的恩怨由来已久，我想到哪里就讲到哪里吧。下面基本上是按照报建的先后顺序来说。

1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段

土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。

恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的

建设单位前期报建

房地产开发报建流程及潜规则指南[全]

（非常感谢这位老兄的倾情奉献，此文对我太有用了。虽然不知道你是谁，可我觉得你是最可爱的人。谢谢）

中华人民共和国城乡规划法将于明年1月1日实施，作为曾经的房地产管理部门的小混混以及现在的下海流浪人员，我看了其中与房地产开发报建有关的内容，有些感慨，在这里讲一讲。

涉及房地产管理的各大部门之间的恩怨由来已久，我想到哪里就讲到哪里吧。下面基本上是按照报建的先后顺序来说。

1、土地证、建设用地规划许可证、规划要点批复阶段

土地证和建设用地规划许可证这两个证，加上规划要点批复，是进行房地产开发的前提.但是,这几样东西领取的先后顺序，非常的有学问。有经验的同志，一看这几样东西的发出时间，基本上就可以判断出地块背后的故事。这三样东西涉及到国土部门和规划部门旷日持久的权力斗争。目前我国法律也没有很好的规范这个问题。

恩，简单的说一下，土地证由国土部门颁发，是土地权属证明，载明了土地用途及使用期限（只是载明）；建设用地规划许可证由规划部门颁发，是核定土地用途及用地界线的法律依据；规划要点批复由规划部门颁发，是确定土地使用强度指标的法律依据，如容积率啊建筑密度啊停车位配置要求啊这些指标都在这个批复里体现出来，包括现在的

城改项目前期手续办理程序

城中村改造，是指根据本市经济发展计划和城市总体规划，按照城市化要求，对城中村进行综合改造的行为，主要包括四个无形改造和一个有形改造。市规划、国土、房产等行政管理部门在市城中村改造办公室设立派出机构，负责与城中村改造相关的行政管理和执法工作。区城改办负责本区改造项目安置房各项建审手续申报办理工作，并协调督促投资企业申报改造项目配套开发部分的各项行政审批手续办理。

城中村改造的主体应该是城中村改制后新经济组织（即村组股份公司）或投资人，以及改制后的村组股份公司与投资人合作成立的企业法人。而本项目的实施主体为村组股份公司，并且已完成一个有形改造，剩余四个无形改造未完成。

前期报建手续办理流程： 一、申请立项

经村民大会形成同意实施城中村改造决议和同意集体土地转国有土地的决议，报区城改办审批后，由区城改办报市城改办批准同意，将项目纳入城中村改造计划，并办理项目立项审批手续。 二、控制性详细规划审批

根据项目土地状况、人口状况和规划设计条件做出整体规划方案，报市城改办规划管理处通过后，报规划院完成控制性详细规划审

批完成，出图盖章。 三 、审核用地规模

市土地储备中心审核城改项目综合用地规模，并会同区政府拟定土地储备

建设单位会计核算

一、建设单位会计

是指应用于基本建设领域的一门专业会计，它以货币为计量单位，采用专门的方法，对建设单位的资金及运用进行连续地、系统地、全面地核算和监督的一种管理活动。

二、建设单位资金运动

（一）资金进入阶段：一般表现为货币资金形态，如基建投资拨款、基建投资借款。货币资金经历了资金运动的全过程。

（二）资金使用阶段 ：如预付工程款、预付材料款、工程价款的结算等。购买材料、设备等，这时资金从货币形态转换成储备形态，把设备材料等进行工程安装，资金又从储备形态进入在建资金形态，资金在使用阶段不断变化。

（三）资金退出阶段：用基本建设拨款资金完成的工程项目，竣工交付验收后，资金就退出了基本建设全过程。用基本建设借款完成的建设项目，要从生产单位收回投资借款本息偿还基本建设投资借款后，资金才能退出建设单位。

三、建设单位会计帐簿及会计科目设置 1、会计账簿的种类

建设单位执行的是《国有建设单位会计制度》，应当按照国家统一的《国有建设单位会计制度》规定和会计业务的需要，设置会计账簿。包括总账、明细账、日记账和其它辅助账簿。

现金日记账和银行日记账必须采用订本式账簿，不得用银行对账单或其他方法代替日记账

2、项目法人应按照财政部国有建设单位