香港海关总贸易管制主任

香港的战略贸易管制政策

香港特别行政区（以下简称香港）是一个自由港。政府的政策是鼓励进口和出口货品自由流通。任何管制都是基於卫生、安全、环境保护、反走私或方便取得高科技产品的原因而施加的。其中一项受管制物品是战略物品。

工业贸易署施以进出口管制的战略物品，包括军需物品、化学和生物武器及其前体、核子物料和设备、可用以发展大规模毁灭武器的两用物品。此外，本署对於和发展大规模毁灭武器有关的产品施以最终用途管制。这些管制旨在防止香港成为大规模毁灭武器扩散的管道，并

截停及搜查任何进出香港的人士及运输工具；

进入及搜查任何楼宇；

视察、检查及没收任何货品；

要求出示许可证，或任何可能与该条例所列罪行有关的文件；及指令把货品搬往并存放於海关当局指定的地方，而且未经批准不得迁移。

此外，该条例将下列与进出口战略物品有关的行为列为刑事罪行∶

未有适当许可证而进出口战略物品；

运载商并未收到进出口许可证，便放行进口的战略物品；

运载商未收到出口许可证，便接纳战略物品承运出口；

运载商未能於14日内，将舱单及进口或出口许可证的副本送交工业贸易署署长；

进口或出口无舱单的货品；

)

这些武器的设备和科技等。

两用物品清单，其中包括十类范围广泛的两用工业产品∶

类别物品/科技

0核子物料，设施及设备

第%<卷第&期自然资源学报!"#$%&’"$(

)*#+,-../!""#年=月23456’7386’945’75:;345+:;

香港海沙资源的勘探开发与管理

张乔民

（中国科学院南海海洋研究所，广东广州>%"#"%）

摘要：海沙开采已成为仅次于油气开采的世界第二重要海洋开采业。%(<"年代以来?香港政府投资%@=A%"<港元为寻找海岸围垦填料进行了一系列的海沙勘探活动，在%<!<BC!香港水域发现!!个地点海沙资源储量=@&A%"<C#，其中(个地点&@!A%"<C#储量因覆盖层较厚或污染严重或海区环境特别敏感等原因被暂时搁置。%(("*!""!年共开采海沙!@=A%"<C#，为形成!%""DC!新土地的多项围垦工程提供了约一半的填料。基于地球物理勘探和钻探资料建立了香港海域第四纪层序和海沙产状地

质模型，发现和证实了含气沉积物地震剖面的声波浑浊现象。香港政府对海沙资源进行统一勘探和

统一管理，强调海沙开采的环

寒假里，我们全家到香港旅游，去到的第一站就是海洋公园。

一走进海洋公园大门，映入眼帘的是用泥雕塑的海马，这只海马五彩斑斓，漂亮极了。往前走，我们看到了巨大的喷泉，它喷起的水花洒在了我们的脸上，炎热的感觉瞬间消失了。

我们乘坐着海洋列车到了山顶，在列车旁边有两只机械海马。顺着大路走，我们看见有两只憨态可掬的雕塑北极熊在门口欢迎我们。坐上电梯达到了南极馆，伴随着快乐的音乐，一只只可爱的企鹅映入眼帘。它们活像身穿燕尾服的西方绅士，走起路来一摇一摆，遇到危险时连跌带爬，十分有趣！企鹅有海洋之舟”的美称，种类也非常多，其中最大的是帝企鹅。再往前走，遇到了海豹，只见四五只海豹在水中游来游去，好像在快乐地嬉戏，其中有一只海豹，游泳速度极快，是一个游泳高手。

听说海洋公园的海豚表演很出名，我们决定去看一看。

到了表演场地，那里已经是人山人海了，没有一个空位，我们只好站着观看。开始了，现场顿时鸦雀无声，每个人都在认真地观看。只见工作人员放下了关住海豚的大门，海豚像一支离弦的箭一样，飞快地作文游了出来，工作人员用手比划了一个动作，海豚就乖乖地静静地靠近了他。他用手摸摸海豚的头，海豚摇了摇尾巴。好像是在告诉海豚让它好好表演。这时，工作人员用手比划了几下，丢了一

1.对外贸易的国家管制包括（ ） A.进出口货物许可证管理制度 B.关税制度

C.进出境检验和检疫制度 D.外汇管制

2.按照国家进出口许可证管理商品分级发证目录的规定，下列哪些机构可以签发许可证（ ）

A.商务部配额许可证事务局 B.商务部驻各地特派员办事处 C.国务院

D.省、自治区、直辖市的商务主管部门

3.我国货物、技术进出口许可管理制度的管理范围包括（ ） A.禁止进出口货物和技术 B.限制进出口货物和技术 C.自由进出口货物和技术

D.实行自动许可管理的自由进口货物

4.进出口许可证管理按管理手段可分为（ ） A.禁止进出口管理 B.配额管理

C.限制进出口管理 D.非配额管理

5.进口货物许可证有效期为（）

A.1年 B.3个月 C.6个月 D.9个月

6.《进口许可证》原则上实行“一批一证”制度，对不实行“一批一证”的商品，发证机关在签发《进口许可证》时必须在备注栏中注明：“非一批一证”字样，该证在有效期内可使用（）

A.12次 B.8次 C.6次 D.无次数限制

7.《中华人民共和国货物进出口管理条例》规定，国家规定有数量限制

第三章 国对外我易 管制贸度制

本章学习标目

掌握对外易管制贸含义的、分划；了 对解贸外管易目标制实的及现我对外国易管制的基 本贸架框与法体系； 律掌我国握货、技术进出口物可管许制度；理熟悉 进口商出检品验疫管制、进出口货物检收汇付管、理 对贸外救易措济等制度施 ；悉熟国我贸管易的制要主管措理及施报关规范。

3.1对外贸易管制 概

述32.物货技和 进术口出可许管 制度理进出口货 的物国家制管3.3他其贸 管制制易度

家对国殊特 出口进货物 管制的

题习

一第节 国我对外贸易管概述制一、对外贸易制的管义含对外易管贸,简称制贸管制易是。国一政府为国了的宏家观济经利，益国内外政策需以要及履所行缔结加或入际条约的义国，务确实立行种各管制理度、设立相管应机制构规和对范 贸易活动的外总称

。

、我二国外贸易对管对制的划象分一)(际上国对贸管制的易通分类常： 一是按管目的制分进口贸易为管制和出贸口 易制管 ;二 按是制管段手分为税措施关和非关措税施 。()我国二外贸对管易则制是按对划分为象货 进出物口贸管易制，技术进出贸易口、 国际服制务贸管制易三类

。

、对外三贸管制易的的目

(一保护)国本经济利益发，本国经展济( )推行本国二外交的策政(三 行使国家)

海洋公园

Tips：只要坐地铁到金钟，出了地铁站你就可以看到629路大巴，那可是到海洋公园的专线哦，10多分钟就到了，车费HK$ 10.6。

因为怕一天时间不够玩，10点钟，本小姐就准时来到了海洋公园正门，掏出HK$ 185买了门票（售票处旁边有一个“指南”，上面有整个海洋公园的地形图及游乐项目，并且有写出“海洋剧场”的表演时间）。

Tips：海洋公园开放时间是10am-6pm，的入口有两个，如果从公园的正门进入，会首先经过鲸豚保护广场，继而到达绿野花园及儿童王国，再乘坐缆车 就可以到达山上的机动游戏区；如果从大树湾的入口进去，则会通往集古村，只要乘登山电梯再经过急流天地，便可达到山上的机动游戏区。机动游戏区是整个海洋 公园最值得玩得地方，大家一定要先玩那里哦！

到达缆车站的时候，那里已经排了很多人了（香港俗称“打蛇饼”），好不容易到达了山上，当然是直奔“疯狂过山车”了（在门口看“指南”的时候发现今天的 “越矿飞车”竟然要检修，好遗憾啊，据说这是海洋公园里最刺激的东东）。说到这个疯狂过山车，是香港最长的一条过山车，高度大约800多米，速度每小时 77千米，转一圈大概需要2.5分钟。真的，虽然本小姐没有像其他人那样尖叫，但还是觉得十分刺激，因为它的速度

CEPA

内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排

CEPA（Closer Economic Partnership Arrangement），即《关于建立更紧密经贸关系的安排》的英文简称。包括中央政府与香港特区政府签署的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》、中央政府与澳门特区政府签署的《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》。另外，CEPA（China Electronics Purchasing Association）还是中国电子企业协会采购分会的英文缩写。 目录

关于建立更紧密经贸关系的安排

内地与香港关于建立更紧密经贸的关系安排 内地与澳门关于建立更紧密经贸的关系安排 其他意义：中国电子企业协会采购分会 关于建立更紧密经贸关系的安排

内地与香港关于建立更紧密经贸的关系安排 内地与澳门关于建立更紧密经贸的关系安排 其他意义：中国电子企业协会采购分会 展开

编辑本段关于建立更紧密经贸关系的安排 签署背景

2003年6月29日中华人民共和国商务部安民副部长代表中央政府与香港特别行政区财政司梁锦松司长，共同签署了《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》。总体目标是：逐步减少或取消双方之间实质上所有货物贸易的关税和

关于香港医疗改革的总思路

——对《醫療改革和輔助融資方案》的建议

香港食物及卫生局：

政府就醫療改革和輔助融資方案（简称《方案》）諮詢公眾，体现政府為市民提供優質的醫療服務的信念，体现香港的人本主义和民主精神。行政長官就醫療改革公眾諮詢發表聲明说：“這次醫療改革，對全港市民將來、我們的下一代，和香港未來發展非常重要。特區政府上下一心，致力為市民帶來一個更完善的醫療制度。我衷心希望可以於現屆政府任期內，為醫療改革解決方案達成共識，為未來的醫療制度奠定穩固的基礎。”

政府对香港医疗面临的形式有清楚的认识， 同时政府醫療制度改革方案中也有许多非常好的设想和计划，让我们看到政府的诚意和善意。

本次咨询活动深受民众关注和欢迎。为了更能配合政府咨询活动，履行我们的責任，最终令到每一位市民包括我们自己都可以繼續得到優質的醫療服務，我们就政府方案中医疗改革的总思路提出以下建议。

面对香港的医疗改革，我们建议：总思路是：首先以现代医学科技观念，系统审视香港现行医疗模式，找寻其中的“短板”，前瞻性创新出适合本港的医疗服务模式，最后围绕保障新医疗服务模式的运行修改、补充、完善现行医疗制度和创立新的医疗制

1

度。简单概括为三句话：确立全社会统一的健康新理念和愿景；确

关于香港医疗改革的总思路

——对《醫療改革和輔助融資方案》的建议

香港食物及卫生局：

政府就醫療改革和輔助融資方案（简称《方案》）諮詢公眾，体现政府為市民提供優質的醫療服務的信念，体现香港的人本主义和民主精神。行政長官就醫療改革公眾諮詢發表聲明说：“這次醫療改革，對全港市民將來、我們的下一代，和香港未來發展非常重要。特區政府上下一心，致力為市民帶來一個更完善的醫療制度。我衷心希望可以於現屆政府任期內，為醫療改革解決方案達成共識，為未來的醫療制度奠定穩固的基礎。”

政府对香港医疗面临的形式有清楚的认识， 同时政府醫療制度改革方案中也有许多非常好的设想和计划，让我们看到政府的诚意和善意。

本次咨询活动深受民众关注和欢迎。为了更能配合政府咨询活动，履行我们的責任，最终令到每一位市民包括我们自己都可以繼續得到優質的醫療服務，我们就政府方案中医疗改革的总思路提出以下建议。

面对香港的医疗改革，我们建议：总思路是：首先以现代医学科技观念，系统审视香港现行医疗模式，找寻其中的“短板”，前瞻性创新出适合本港的医疗服务模式，最后围绕保障新医疗服务模式的运行修改、补充、完善现行医疗制度和创立新的医疗制

1

度。简单概括为三句话：确立全社会统一的健康新理念和愿景；确

附件

武汉海关加工贸易手册操作规程

第一章 总则

第一条 为规范关区加工贸易手册（包括电子化手册和不作价设备纸质手册，以下分别简称手册和D手册）的管理，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国海关加工贸易货物监管办法》以及其他有关法律、行政法规、规章，制定本操作规程。

第二条 各分关、办事处（以下简称主管海关）根据本操作规程办理以下业务：

（一）加工贸易备案资料库的备案、变更、删除等； （二）加工贸易手册的设立、变更、核销核算、结案等； （三）适用手册管理的加工贸易货物外发加工、深加工结转、剩余料件结转、抵押、内销、销毁等；

（四）D手册的设立、变更、解除监管及核销等； （五）依职权开展保税核查或提出保税核查建议； （六）管理手册业务档案。

第三条 主管海关按分级审核原则办理上述各项业务。下列业务须按经办关员、科长、分管关（处）长三级审核程序办理：

（一）涉及限制类商品的手册设立、核销结案业务； （二）涉及配额管理商品的手册设立、核销结案业务； （三）料件拟进口总金额超过50万美元的手册设立、核销结案业务；

（四）手册第三次及以上的延期业务；

1

（五）需延长手册核销期限的特殊情况； （六）加工贸易货物抵押业务。

其他业务按照经办关