建设电子文件与电子档案管理规范

介绍了电子文件的特点,论述了档案信息电子化的优势,指出了当前应抓好的几项主要工作以及今后应该注意的问题。

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科技情报开发与经济文章编号：0 5 6 3 (06)8 0 9— 2 10 - 0 3 2 0 1— 0 6 0

S IT C F R A I N D V L P E T&E O O C- E H I O M TO E E O M N N C N MY

20 06年第 l卷 6

第 l期 8

收稿日期：06 0— 0 20 - 5 1

试论电子文件时代的档案管理陈奇星(太原市广播电视总台，山西太原，3 0 4 002 )摘要：介绍了电子文件的特点，论述了档案信息电子化的优势，出了当前应抓好的指

几项主要工作以及今后应该注意的问题。

关键词：电子文件；档案管理；档案信息电子化中图分类号： 2 6 G 7文献标识码： A

信息电子化是档案利用工作发展的必然趋势。

1电子文件及其特点 3档案信息电子化的特点与优势所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的，以计算机盘片、磁盘和光盘等磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等。与纸质文件比较，电子文件有以下几个特点：第一

所谓档案信息电子化，就是以馆(藏档案资料(室

这是靖江市的电子文件归档与管理规范

镇江市电子文件归档与管理规范
　1总则

　　1.1为了加强对全市电子文件的归档管理，保障电子档案的安全保管和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》、《电子文件归档与管理规范》等有关法律法规和规定的要求，结合镇江市实际，特制定本规范。

　　1.2本规范适用于镇江市各级机关、人民团体、企事业单位及其它不同所有制形式的单位。

　　1.3本规范所称的电子文件是在数字设备环境中生成，以数码形式储存于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可以在通信网络上传输的文件。

　　1.4归档电子文件应与其它门类和载体的档案集中统一管理。各单位应建立健全相应的工作制度和管理网络，并结合相应的技术措施，对电子文件的形成、收集、整理、交接、保管、利用等环节实施全过程管理与监控，确保电子文件的真实性、完整性和有效性。

　　1.5在电子文件的管理过程中应明确职责，责任到人。电子文件的形成、运转、整理、归档等工作一般由承办的业务部门负责，档案部门在归档时给予必要的指导和监督；电子档案的管理、鉴定、保管和开发利用等工作，一般由档案部门负责，电子文件形成部门提供必要

一、范围

在企业活动中产生的，具有保存价值的电子文件的形成、积累、归档、保管、利用、统计的一般方法。

二、定义

电子文件是在计算机系统中生成的以数码形式和一定的格式存储在磁带、磁盘、光盘等介质（或载体）上，并且通过计算机等数字设备才能识别、处理，可以在通信网络上传递的文件。

三、电子文件的种类

管好电子文件，科学分类是前提。对电子文件的分类目前一般如下：

1、按存储载体分，电子文件有三类：

（1）磁盘文件（包括软盘和硬盘）；

（2）磁带文件；

（3）光盘文件。

2、按内容形式分，电子文件有八类：

（1）记载文字、符号和插图的文本文件；

（2）用扫描仪、数码像机获得的图像文件；

（3）通过计算机辅助设计获得的图形文件（CAD电子文件）；

（4）用音频设备获得的声音文件；

（5）用视频设备获得的影像文件；

（6）用多媒体技术制作的多媒体文件；

（7）存放数据的数据库文件；

（8）生成电子文件所依赖的操作系统文件和命令文件。

3、按生成形式分，电子文件有两类：

（1）原始文件，即通过计算机直接产生的电子文件；

（2）转换文件，即通过扫描仪、数码像机等设备对传统文件进行载体转换等处理而产生的电子文件。

4、按属性分，电子文件有五类：

（1）普通文件；

（2）只读文件；

（3）隐含文件；

（4）加密文件

一、范围

在企业活动中产生的，具有保存价值的电子文件的形成、积累、归档、保管、利用、统计的一般方法。

二、定义

电子文件是在计算机系统中生成的以数码形式和一定的格式存储在磁带、磁盘、光盘等介质（或载体）上，并且通过计算机等数字设备才能识别、处理，可以在通信网络上传递的文件。

三、电子文件的种类

管好电子文件，科学分类是前提。对电子文件的分类目前一般如下：

1、按存储载体分，电子文件有三类：

（1）磁盘文件（包括软盘和硬盘）；

（2）磁带文件；

（3）光盘文件。

2、按内容形式分，电子文件有八类：

（1）记载文字、符号和插图的文本文件；

（2）用扫描仪、数码像机获得的图像文件；

（3）通过计算机辅助设计获得的图形文件（CAD电子文件）；

（4）用音频设备获得的声音文件；

（5）用视频设备获得的影像文件；

（6）用多媒体技术制作的多媒体文件；

（7）存放数据的数据库文件；

（8）生成电子文件所依赖的操作系统文件和命令文件。

3、按生成形式分，电子文件有两类：

（1）原始文件，即通过计算机直接产生的电子文件；

（2）转换文件，即通过扫描仪、数码像机等设备对传统文件进行载体转换等处理而产生的电子文件。

4、按属性分，电子文件有五类：

（1）普通文件；

（2）只读文件；

（3）隐含文件；

（4）加密文件

这是靖江市的电子文件归档与管理规范

镇江市电子文件归档与管理规范
　1总则

　　1.1为了加强对全市电子文件的归档管理，保障电子档案的安全保管和有效利用，根据《中华人民共和国档案法》、《江苏省档案管理条例》、国家档案局《电子公文归档管理暂行办法》、《电子文件归档与管理规范》等有关法律法规和规定的要求，结合镇江市实际，特制定本规范。

　　1.2本规范适用于镇江市各级机关、人民团体、企事业单位及其它不同所有制形式的单位。

　　1.3本规范所称的电子文件是在数字设备环境中生成，以数码形式储存于磁带、磁盘、光盘等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可以在通信网络上传输的文件。

　　1.4归档电子文件应与其它门类和载体的档案集中统一管理。各单位应建立健全相应的工作制度和管理网络，并结合相应的技术措施，对电子文件的形成、收集、整理、交接、保管、利用等环节实施全过程管理与监控，确保电子文件的真实性、完整性和有效性。

　　1.5在电子文件的管理过程中应明确职责，责任到人。电子文件的形成、运转、整理、归档等工作一般由承办的业务部门负责，档案部门在归档时给予必要的指导和监督；电子档案的管理、鉴定、保管和开发利用等工作，一般由档案部门负责，电子文件形成部门提供必要

; 随着办公自动化的进一步深化和CAD、CAM技术的推广应用，特别是电子计算机和现代通信技术相结合的信息技术产业的迅猛发展，电子文件大量产生。由电子文件“转会”形成的电子档案的入盟给档案管理带来了一次革命性的挑战。如何正确认识这种挑战，笔者欲就教于档案界同仁，以便正确认识我们“新的记忆”。 挑战之一：实现思维方式的转变和观念更新。电子档案是档案的重要组成部分，然而有些人却将其拒之门外，或者只作为资料或副本保管，果真如此，则在不久的将来，我们将没有象样的档案可以接收，人类的历史将面临断代。对电子档案重要性的认识需要转变长期以来以纸质档案管理利用为基础的传统思维模式，建立以电子档案为基础的新型思维模式，实现由纸质文件的“现代观念”向电子档案的“后现代观念”转变。 挑战之二：要保证电子文件信息的可识读性。纸质文件信息与载体安全，信息的可识读性是自然而然的。而电子文件却不同，外表看来保存完好的磁盘，由于环境（硬件、软件、加密、编码方式等）的变化，信息去不可读。电子文件的信息内容是以特定的编码形式记录下来的，信息技术的发展不断有新的编码替代原来的编码，电子文件各自所有的编码方式和迅速变化的计算机系统运行环境间矛盾会越来越尖锐。这是电子档案管理遇

《档案工作实务》之电子文件管理、档案信息化建设试题

一、单项选择题：

l、电子文件的结构信息是( )

A、反映文件来龙去脉和与其它文件的关联信息 B、表达作者意图的信息

C、文件内容信息所依托的载体和所呈现的形式 D、文件保管系统的功能要求和系统环境信息

2、电子文件归档方式主要有两种，即逻辑归档和( )。 A、在线归档 B、离线归档 C、物理归档D、实时归档

3、根据《电子文件归档与管理规范》规定，归档电子文件应一式( )套保存。 A、二 B、三 C、四 D、五

4、根据《电子文件归档与管理规范》规定，不允许( )作为归档电子文件长期保存的载体。

A、只读光盘 B、磁带 C、一次写光盘D、软磁盘

5、根据《电子文件归档与管理规范》，对磁性载体每满( )年进行一次抽样机读检验，抽样率不低于10％。 A、1 B、2 C、4 D、6

6、下列关于电子文件的说法，哪个是不正确的?( ) A、电子文件对计算机软硬件具有依赖性

B、相对于纸质文件，电子文件的信息存取具有不可靠性 C、电子文件的信息和载体可以分离 D、电子文件的信息和载体不可以分离

7、关于电子文件可读性鉴

电子档案

管理信息系统解决方案

- 1 -

目 录

第一章 档案管理系统硬件体系架构............................................................................................................................... 3 一、系统拓扑图 .................................................................................................................................................................. 3 二、逻辑运行架构.............................................................................................................................................................. 4 三、网络

电子档案

管理信息系统解决方案

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目 录

第一章 档案管理系统硬件体系架构............................................................................................................................... 3 一、系统拓扑图 .................................................................................................................................................................. 3 二、逻辑运行架构.............................................................................................................................................................. 4 三、网络

在全球信息化进程越来越快的今天，开展档案计算机管理将成为今后档案工作的一个重要方向和必然趋势。本文就档案计算机管理的特点及应注意的几个问题谈点粗浅认识。

一、档案计算机管理的特点

1、实现归档材料的前期控制。在档案接收过程中，档案短缺现象时有发生，究其原因，有些是因为移交部门对归档范围了解不够，漏交、忘交，也有个别部门为自己使用方便，将重要档案隐留不交，通过计算机前端控制是改变这种情形行之有效的好方法。首先，将档案管理部门编制的信息管理软件提供给各部门使用，各部门将形成和收集到的所有信息资料输入系统数据库，档案部门通过对这个数据库的监控，指导各部门文书或资料员将应归档的资料立卷归档，同时也可督促那些将资料故意匿留不交的个别单位和个人及时归档。

2、促进档案归档整理的科学化。档案分类、归档是一项专业性较强的工作。在归档过程中，即使是同一个组卷人员，在不同时期不同环境条件下，也会组成有明显质量差异的案卷。实行计算机档案管理后，通过对文件属性的管理，可以帮助档案人员进行准确的分类，较好地解决档案分类、归档随意性大的问题。编目是档案管理中最繁琐的一项工作，应用计算机编目既方便又快捷。只要有了与国家档案标准相一致的数据，我们可以将档案信息一次输入，随时