县级党校建设标准 2017

阳江市党校系统纪念改革开放30周年理论研讨会论文

县级党校存在的问题与出路

中共阳东县委党校 余焱

改革开放三十年来，党校作为党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，作为党委的一个重要部门，在用集中培训轮训方式提高党员干部素质方面，起到了其他部门无法替代的作用，培养和造就了一大批优秀人才，从思想上和组织上保证了党的政治纲领和政治路线的实现。新时期新形势下，中央提出大规模培训轮训干部，大幅度提高干部队伍素质，党校的地位显得更加重要，任务也显得更加繁重。但作为承担县（区）副科级党员领导干部以及股级党员干部、普通党员干部和村支部书记、主任培训任务的县级党校来说，在实际工作中，还存在着诸多问题，影响和困扰着县级党校工作的开展和进一步的发展。这主要表现在：

一是部分同志对县（区）一级党校地位的认识存在着偏差。县级党校作为县（区）委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的一个重要部门，是学习、研究、宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想的重要阵地和党性锻炼的熔炉，主要任务是培训轮训本县（区）副科级党员领导干部以及以下党政干部和村干部。但在平时的实际工作中，不少同志对党校的作用和重要性

县级党校如何开设县域经济发展特色课程

新野县委党校

党校姓“党”，是培养党员干部的学校，同时又是党委的一个重要部门。党校具有学校和部门双重职能的特殊性，这决定了党校要在实现教学科研共进的同时，更要充分发挥为地方党委和政府提供决策参考的作用，只有对当地经济、社会、党建等重大问题开展研究、寻求对策、提供依据，党校对领导干部才有会更有吸引力，才能不断强化对基层组织以及广大学员的咨询服务功能，从而不断突出党校这个特殊部门的重要性。

在这个经济挂帅的年代，各地政府无不以经济发展作为其第一要务，因此县级党校十分有必要利用自身的优势来开设县域经济发展特色课程，这样既有利于自身的发展，又能服务于当地政府，达到双赢。

谈到这里我们首先必须对县域经济有个大概的认识。“县域经济”是指在县域范围内，以城镇为中心、农村为基础，由各种经济成分有机构成的一种区域经济。它介于城市经济和农村经济之间，一方面承载着农村发展的重担，另一方面又面临城市经济冲撞。它既不同于国家宏观经济，又不同于企业微观经济，既不完全是农村经济，又区别于城市经济，其准确的定位只能是作为城乡经济结合部和交汇点的小城镇经济。目前，许多县城对自己的发展定位模糊，有撤县建市的，有搞“特色”的，有发展卫

进入二十一世纪，县级党校的发 展没有跟上经济社会发展的步伐，出现 了一些问题与不足。办学条件简陋，基 础设施建设投入严重不足；师资力量不 足，教师人数较少，能力不高，年龄、 职称等结构比例失调；教学手段单一， 不少县级党校还停留在过去那种被动式 灌输；课程设置滞后，缺乏新意和特色， 有的内容甚至过时； 体制管理模式陈 旧，缺乏自身谋发展的动力和开拓创新 思维。

县级党校建设发展在面临诸多新的发展要求的同时，其 发展自身同样存在一些弊病，这些不足在新时期党校工作的 推进上具有严重的阻碍作用。 （一）思想观念陈旧

正确的意识对事物的发展有着积极的能动作用。但在目 前的党校建设实务中，我们遗憾的发现，虽然党中央等对党 校建设的文件推出非常到位，但是落实到县级党校建设工作 的实际展开时，党校的相关领导由于思想观念更新不及，往 往对这些新事物重视不够，从而延误了这些最新精神的传 达，造成党校教育的延后。 （二）管理体制落后

由于党校教育和普通学校教育的差异性，许多县级党校 并不重视党校制度的制定，或管理制度徒有形式。甚至在党 校教学的相关基础制度，包括学员入学、考勤、考核等一系列 规章制度，以及学员在党校参加各种活动的考勤、考察制度， 如明确规定考勤

进入二十一世纪，县级党校的发 展没有跟上经济社会发展的步伐，出现 了一些问题与不足。办学条件简陋，基 础设施建设投入严重不足；师资力量不 足，教师人数较少，能力不高，年龄、 职称等结构比例失调；教学手段单一， 不少县级党校还停留在过去那种被动式 灌输；课程设置滞后，缺乏新意和特色， 有的内容甚至过时； 体制管理模式陈 旧，缺乏自身谋发展的动力和开拓创新 思维。

县级党校建设发展在面临诸多新的发展要求的同时，其 发展自身同样存在一些弊病，这些不足在新时期党校工作的 推进上具有严重的阻碍作用。 （一）思想观念陈旧

正确的意识对事物的发展有着积极的能动作用。但在目 前的党校建设实务中，我们遗憾的发现，虽然党中央等对党 校建设的文件推出非常到位，但是落实到县级党校建设工作 的实际展开时，党校的相关领导由于思想观念更新不及，往 往对这些新事物重视不够，从而延误了这些最新精神的传 达，造成党校教育的延后。 （二）管理体制落后

由于党校教育和普通学校教育的差异性，许多县级党校 并不重视党校制度的制定，或管理制度徒有形式。甚至在党 校教学的相关基础制度，包括学员入学、考勤、考核等一系列 规章制度，以及学员在党校参加各种活动的考勤、考察制度， 如明确规定考勤

基层党校建设的思考

温县县委党校 申卫东

当前，国内外形势正发生着翻天覆地的变化，崭新的中国正在高

举胡锦涛总书记科学发展观伟大旗帜，昂首阔步、迅猛发展，我国的教育体制改革正面临着新时期、新形势、新任务核心的挑战，随着信息网络技术的日臻完善和普及，基层党校建设出现许多新的核问题，如果不及时解决，会直接制约着基层党校的健康有序发展。

党校是执政党建设的培训基地，是战斗堡垒，基层党校是提升干部理论素质、巩固我党执政地位的基石。胡继涛总书记在2011年的“七一”讲话中指出，要全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。省委书记卢展工在2011年12月召开的全省部分高校负责人座谈会上强调，高校是育人的高地、集聚的高地、创新的高地、服务的高地，要把高等教育发展放在更加突出的位置，多着眼高地、多着力高地、多建设高地、多服务高地。党校建设在党建工作中的地位与作用也因此更加突出和重要。如何建设好党校，有效推进党校建设，加强党校的科学化发展水平，充分发挥党校在社会主义建设新时期的作用，是摆在我们每个基层工作者面前的光荣而又神圣的任务。

这次省委党校举办的基层党校校长秋季培训班给我们提供了

应急管理是企业管理的重要组成部分。全面做好企业应急管理工作, 提高事故防范和应急处臵能力, 避免和减少事故造成的人员伤亡和财产损失，是企业自身发展的内在要求和必须履行的社会责任。

一、具体问题描述

随着我国国民经济的不断发展, 全社会对电力依赖度越来越高。这一方面促进了电力工业的高速发展, 使得发电总容量不断增长, 电网规模也越来越大。另一方面也使得电力企业所承担的社会责任变得越来越大。在现代社会, 大面积的停电事故所带来的损失和社会影响, 决非一般企业发生的事故所能相比。可以说, 大面积的电网停电事故就是一场社会灾难。

金堂县位于成都市东北部，县城赵镇雄踞千里沱江之首，中河、毗河、北河穿城而过。据史料记载，从公元839年到1949年间，沱江发生大洪灾39次，几乎每次都是“漂没民舍数千，决田数千上万，溺毙居民数百上千名”。

频频发生的洪水灾害给金堂电网的安全运行带来了巨大的威胁。作为电网运行维护的管理者，建立健全应急管理体系，提高突发事件应急处臵能力, 真正实现“防灾、减灾”的目的，一直是我公司不断探索的课题。

二、解决问题的思路和方法

工作思路：公司按照“体系化、规范化、指标化”的总

体思路，以安全生产风险管理为主线，以规范化为基础，扎实推

县级临床重点专科建设项目 申报书（2016-2017年度）

申报单位（盖章）： ##中医院 申报专科名称： 康复科 主 申

##省卫生和计划生育委员会

2016年 月

管报

部日

门 ：中医药管理局 期：

1

一、基本信息 医院第一名称 医院现名称 所在地区是否国家级 ˇ是 □否 贫困县 2015年全县地区生产 总值 医院类别 医院现有资产 医院上年度业务收入 医院上年度门诊人次 医院实际开放床位数 医院在岗人数 法定代表人 申报专科负责人 医院地址 联系电话 ˇ公立 □非公立 ##中医院 ##中医院换 所在县域人口 2015年全县财政收入 医院等级 组织机构代码 55万人 二级甲等 医院业务用房建筑面积 6343 m2 医院上年度出院人数 医院上年度转诊率 246人，其中卫生技术人员数 204 人，占总人数的 82.9 %； 刘波 焦金保 联系电话 （办）： （手机）：13938301066 电子邮箱 ##新区金堤路267号 （办）： 0393-5265306 （手机）：13839

　　同志们：

　　党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道。这就决定了党校必须姓党。党校不姓党，或者不能很好姓党，就不能完成党所赋予的庄严使命。今天到X委党校的目的，就是认认门，与各位同志见见面，听听大家对党校建设发展的意见建议。刚刚，X校长汇报很全面，大家的发言讲的都很好，围绕各自的工作，谈思路，谈想法，谈打算。下面，我结合自己对党校的认识和思考，讲几句话。

　　一、始终高度重视

　　长期以来，我们党始终高度重视党校工作。1924年5月，党的第一次中央执委会扩大会议认为：“党内教育的问题非常重要，而且要急于设立党校养成指导人才。”根据这个决议，我们党成立了两所最早的党校——安源党校、北京党校。1925年1月，党的四大重申：“党中教育机关除支部具其一部分作用，另外于可能时更有设立党校有系统地教育党员……增进党员相互间对于主义的深切认识之必要。”那时，全国党员只有900多人，我们党就如此重视设立党校问题。1926年2月，党中央特别会议通过《开办最高党校问题》的决定，明确提出“在北京及广

县级临床重点专科建设项目 申报书（2016-2017年度）

申报单位（盖章）： ##中医院 申报专科名称： 康复科 主 申

##省卫生和计划生育委员会

2016年 月

管报

部日

门 ：中医药管理局 期：

1

一、基本信息 医院第一名称 医院现名称 所在地区是否国家级 ˇ是 □否 贫困县 2015年全县地区生产 总值 医院类别 医院现有资产 医院上年度业务收入 医院上年度门诊人次 医院实际开放床位数 医院在岗人数 法定代表人 申报专科负责人 医院地址 联系电话 ˇ公立 □非公立 ##中医院 ##中医院换 所在县域人口 2015年全县财政收入 医院等级 组织机构代码 55万人 二级甲等 医院业务用房建筑面积 6343 m2 医院上年度出院人数 医院上年度转诊率 246人，其中卫生技术人员数 204 人，占总人数的 82.9 %； 刘波 焦金保 联系电话 （办）： （手机）：13938301066 电子邮箱 ##新区金堤路267号 （办）： 0393-5265306 （手机）：13839

县级审计队伍建设调研报告

县级审计队伍建设调研报告目前，县级审计队伍建设与发展形势不相适应的矛盾日益突出，主要存在四个方面的问题：（一）审计力量青黄不接。 县审计局成立于1984年，自成立以来，我们就一直狠抓队伍建设，经过20多年的发展，审计队伍的综合素质、专业水平都有了较大的提高。

但由于受编制制约等方面的原因，现有的专业技术人员都是上个世纪八、九十年代调入的，新世纪以来没有调进一名审计专业技术人员，有的审计业务出现后继无人，专业力量严重不足，审计队伍已到了青黄不接的地步。 如基建预决算审计方面，全局只有1人熟悉业务。

近几年来，全局一线审计人员仅14人，每年要完成县委、县人大、县政府交办的100余个审计项目，审计人员长期超负荷工作，极大地影响到审计工作质量和审计人员的身体健康。 （二）审计队伍超编严重。

县级审计机关基本上都存在超编现象。

2019年机构“三定”改革中，核定我局机关行政编16名，事业编4名。 2019年县政府给我局增加两个事业编，同意我局从审计中心选考2名专业技术人员，但工资仍由我局自己解决。

目前局机关有在职干部职工32人，超编10人，超编率达到452%。 在职人员的增长直接导