关于推进近邻党建工作提升城市基层治理水平若干措施

在全区基层党建工作现场推进会上的讲话

（2017年X月X日）

XXX

同志们：

经区委研究同意，我们用一天半时间，召开全区基层党建工作现场推进会，总结上半年工作，明确下半年思路，对基层党建重点任务进行再安排、再动员、再部署。昨天，我们实地观摩了X个镇基层党建工作情况，从不同角度展示了今年以来X、X、“X”项目等工作成效。从现场观摩来看，最明显的感受就是有行动才有变化。特别是X村和X村，去年作为基层党建推进会和村党组织书记集中培训班现场，这次又安排看这两个点，就是为了让大家切身感受这两个村在示范点创建中，积极思考、深入谋划、主动作为所取得的成效。应该说，本次会议既是现场观摩会，又是经验交流会，也是部署推进会，达到了检验工作成效、相互学习借鉴、激发争先动力、夯实基层基础的效果。

今年是十九大召开之年，也是全面推进基层党建工作向纵深发展的重要一年。X月X日、X月X日，中组部和省委组织部先后召开了基层党建工作重点任务推进会。X月X日，市委组织部召开了全市基层党建工作重点项目交办会，确定市级重点项目X项，我区自选项目X项，形成全区“X”基层党建重点项目。中央和省市委对基层党建工作提出了许多新

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要求,大家能够坚持以点带面、把握关键，以重点工作的推进，

在全区基层党建工作现场推进会上的讲话

（2017年X月X日）

XXX

同志们：

经区委研究同意，我们用一天半时间，召开全区基层党建工作现场推进会，总结上半年工作，明确下半年思路，对基层党建重点任务进行再安排、再动员、再部署。昨天，我们实地观摩了X个镇基层党建工作情况，从不同角度展示了今年以来X、X、“X”项目等工作成效。从现场观摩来看，最明显的感受就是有行动才有变化。特别是X村和X村，去年作为基层党建推进会和村党组织书记集中培训班现场，这次又安排看这两个点，就是为了让大家切身感受这两个村在示范点创建中，积极思考、深入谋划、主动作为所取得的成效。应该说，本次会议既是现场观摩会，又是经验交流会，也是部署推进会，达到了检验工作成效、相互学习借鉴、激发争先动力、夯实基层基础的效果。

今年是十九大召开之年，也是全面推进基层党建工作向纵深发展的重要一年。X月X日、X月X日，中组部和省委组织部先后召开了基层党建工作重点任务推进会。X月X日，市委组织部召开了全市基层党建工作重点项目交办会，确定市级重点项目X项，我区自选项目X项，形成全区“X”基层党建重点项目。中央和省市委对基层党建工作提出了许多新

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要求,大家能够坚持以点带面、把握关键，以重点工作的推进，

　　X年，区委宣传部党支部在区委、区政府的正确领导下，按照党建工作要求，提振精神，持续发力，迎难而上，创新求实，扎实工作，不断提升了党建工作水平。

　　一、主要工作

　　（一）加强学习，夯实领导班子自身建设。一是深入开展党员先锋岗创建。去年以来，宣传部支部积极开展以创建先进党组织、争当优秀共产党员为契机，深入开展党员服务承诺践诺、首问负责、党员月评、季评等工作，设立党员服务窗口，增强党员服务意识。二是深入开展“六个一”学习制度。即一天×小时学习、一周一次集中学习、一月一次集中讨论、一季度一篇心得体会、一年一篇调研报告、一年撰写读书笔记一万字，提高党支部班子和党员干部的政治理论素养、决策水平和创新能力。三是深入加强党员廉洁从政教育。经常督促党员对照廉洁自律承诺进行自我检查，搞好承诺践诺活动，承诺人年底在机关组织生活会上向党组织汇报个人履行承诺情况，党员之间也就廉洁自律情况定期进行相互评议、相互监督。

　　（二）健全制度，增强党建工作规范化。健全各项工作制度是党建工作顺利开展的根本保证，机关党支部始终把党建作为工作的重点，纳入重要议事日程。一是完善“三会一课”制度。即机

2022关于城市基层党建工作的调研报告范文

　　一、建设街道开展城市基层党建工作的基本情况

　　建设街道办事处成立于1984年，辖区总面积XX平方公里，街道下辖X、X8个社区，共有住宅小区X个，总人口XX人。

　　近年来，街道坚持“一核心三融合”党建工作理念，以开放融合型社区建设为抓手，深化社区党组织365精细化服务法，以X社区为试点，创新推出“思想融合，共树“四个意识”；组织融合，共抓基层党建；队伍融合，共同服务居民”为主要内容的“三融三共”党建工作模式，以社区党组织为引领，全面统筹整合辖区行业、单位及各领域组织参与社区治理，扎实推进党的建设、文化建设、公共服务建设、民生保障落实、小区综合改造整治、维护安全稳定等各项工作，不断完善区域治理体系，增强区域治理能力，打造社区治理共同体，形成资源同享、服务同步、人才同育、社会共治的城市基层党建良好格局。

　　目前，街道党工委下设1个机关党支部，X个社区党支部，徒步协会、民间文化艺术协会2个社会组织党支部，1个青创党支部。X个社区均成立了涵盖社区单位企业、社会组织的联合党委，联动推进党建工作，并在辖区XX个居民小

　　一、主要做法

　　我们紧密结合机关党组织和党员干部特点，统筹安排好党建与业务工作，扎实做好基础性工作，不断探索创新方式方法，积极发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，促进XX经济社会又好又快发展。

　　1.严格要求，确保机关党员干部思想教育到位。一是加强理论学习。思想政治建设，始终是机关党建工作的灵魂，我们坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，积极开展党的创新理论、形势任务教育，组织机关党员干部学习掌握现代化建设所必需的各方面知识。结合党的群众路线教育实践活动，举办了一次以党的群众路线教育实践活动为主题的知识竞赛，30个代表队90人参赛，通过竞赛拓宽了党员干部学习教育的渠道，激发了党员干部的学习热情，营造浓厚的学习氛围。二是完善学习制度。本着“干什么、学什么，缺什么、学什么”的原则，制定学习计划，确定学习专题，搭建学习平台，明确学习纪律，县直机关大部分单位一般确定每周五为党员干部固定学习时间。各党组织都开展了中心组学习，如县发改委将中心组学习和党员干部集中学习相结合，每周五为集中学习日，每次学习有主题、有学习资料、有中心发言人、有学习笔记;县供电公司设立专项购

　　近年来，xx高新区主动适应城市发展形势任务，大胆探索和创新城市基层党建新路径，全面提升城市治理体系和治理能力的现代化水平。为全面摸清掌握区城市基层党建工作情况，及时发现突出问题，科学谋划下一步城市基层党建重点工作，xx高新区党群办采取多种方式，对全区城市基层党建工作开展情况进行了调查摸底。

　　一、基本情况

　　城市人口方面：xx高新区下辖xx个街道、xx个城市社区、居民小组xx个，城市人口约xx万，其中常住人口达xx万人以上的社区有xx个，xx-xx万人的社区有xx个，xx万人以上的社区有xx个；社区住户在xx千户以上的有xx个，社区住户在xx-xx千户的有xx个，社区住户在xx千户以下的有xx个。城市社区党建工作情况：全区xx个城市社区共有党总支xx个、党支部xx个，党组织关系在城市社区的党员xx名，流动党员xx名；现有“两委”干部xx名，平均每个城市社区约xx名，平均年龄xx岁，其中xx岁及以下xx名，占xx%；xx岁—xx岁xx名，占xx%（其中xx岁以上的xx名，占该年龄段的xx%）；xx岁以上xx名，占xx%；从学历结构来看：本科及以上学历的xx名，占xx%；大专及以下学历的xx名，占xx%，整

　　近年来，集聚区贯彻落实市委党建工作要求，积极推进×工作，坚持以党建为引领，以区党工委、区组织部门为领导，以街道社区党组织为核心，有机连接驻区单位、行业及新兴领域党组织，大力施行“强核心，搭平台、优服务、抓覆盖”四项举措，构建了上下联动、领域融合、资源集成、服务集中、治理有效的城市基层党建新格局。

　　一、强核心，凝聚城市基层党建工作合力

　　一是压实领导责任。按照集聚区“四创四化”工作实施方案，成立城市基层党建领导小组，定期召开工作推进会，形成齐抓共管的工作格局。结合县处级党员干部“包村联居抓支部”行动，积极开展县级干部大走访、大调研活动，实现城市社区县级干部联系分包全覆盖。二是加强互联互动。整合辖区资源，发挥行业优势，深入推行“组织联建、保障联筹、党群联动、事务共商、党员共管、人才共育、发展共赢”的“三联四共”区域党建工作模式。通过与×等单位党组织签订《区域党建共驻共建协议书》，形成以街道党工委为核心、以社区党组织为基础、共建单位党组织共同参与的区域化党建联合体。三是培育

　　同志们：

　　刚才×同志传达了全市城市基层党建工作推进会有关精神，各党（工）委与会同志谈了外出观摩学习的感悟和下一步基层党建工作的具体思路。总体感觉各位外出观摩收获很大，对下步工作怎么抓，怎么出亮点也有了一定的思路，接下来希望大家抓好具体工作落实。下面，结合×实际，就如何贯彻城市基层党建工作推进会精神，抓好全区城市基层党建工作，我讲三点意见。

　　一、深刻领会、学以致用，准确定位新形势下城市基层党建工作

　　全区各级党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻党的十九大精神，全面贯彻新时代党的建设总要求，在推进城市基层党组织建设的生动实践中树立新思维、进行新探索、展现新作为。

　　一要贯彻落实市委组织工作会议精神。×月×日至×日，全市组织工作会议召开，×书记开创性地提出了党建引领“三大治理”的有关举措，并且把基层组织建设作为重点，放在了干部工作、人才工作之前，充分体现了市委对组织建设的高度重视。×书记的讲话，为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本

将法治思维和法制方式贯穿始终

不断提升基层党建工作制度化科学化规范化水平

党的十八届四中全会对全面推进依法治国做出了战略部署，并且将党内法规体系纳入法制体系建设，这是我党践行法制理念、实现党的执政方式领导方式法制化现代化的重大决策。基层党建作为党的建设重要组成部分，要深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，自觉地将法制思维和法制方式贯穿始终，推动基层党建工作深入开展。

党的十八大以后，法制思维为什么一度成为热词？十八届四中全会为什么要作出全面推进依法治国的决定？这是因为新的发展形势与法制建设的需要已不相适应，当前人民群众的民主意识、法制意识、权力意识空前提高，靠过去行政思维、人治思维治国理政已经行不通了；有些法律法规解决实际问题的有效性操作性针对性不强；执法领域存在有法不依、执法不严、违法不究甚至以权压法、徇私枉法等突出问题；司法不公、司法公信力不高等突出问题，这其中贯穿的一个重要思想就是坚持了问题导向。同样，我们为什么要以法制理念推进基层党建工作？也是因为我们基层党建工作中还存在体制机制不够规范完善、工作责任落实不够到位，部分基层干部处事不公、在群众中缺乏威信，组织生活会开展的不够经常和严肃、党员管理失之于宽失之于软、发展党员程序不够规范，一些

——从创新社会治理看城市基层党建

　　201X年以来，XX市委认真贯彻落实习近平总书记201X年、201X年、201X年全国“两会”期间参加XX代表团审议时的重要指示精神，坚持把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，以改革创新精神探索加强基层党的建设引领社会治理的路径，基层党建工作全面加强、不断进步，社会治理有序推进、健康发展。

　　一、凝聚基层党的建设引领社会治理的共识

　　思想是行动的先导。准确把握党的领导与社会治理的关系，是坚持创新社会治理正确方向的前提。XX市委站在从严管党治党、巩固党的执政基础的高度，深刻认识基层党的建设的重要意义，以加强基层党的建设引领社会治理创新。

　　一是在深刻领会习近平总书记重要指示精神中凝聚共识。201X年，总书记参加全国“两会”XX代表团审议时指出，加强和创新社会治理，关键是体制创新，核心是人。社会治理的重心必须落到城乡社区，尽可能把资源、服务、管理放到基层，使基层有职有权有物，更好为群众提供精准有效的服务和管理。201X年，总书记参加XX代表团审议时要求，要把加强基层党的建设