返还稳岗补贴会计处理

01稳岗补贴的政策规定

1、什么是稳岗补贴 稳岗补贴是指为保障社会大局的稳定，保障广大企业职工的权益，国家政府为鼓励在调整优化产业结构过程中，企业积极采取技能培训、转岗安置、轮班工作、协商薪酬等办法稳定职工队伍，尽量不裁员、少裁员稳定就业岗位，出台的补贴企业的政策。稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出。

2、政策范围 根据《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(人社部发[2014]76号)相关规定，稳岗补贴政策主要适用于实施兼并重组企业、化解产能严重过剩企业、淘汰落后产能企业等。但是根据《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》(国发[2015]23号)，扩大了受益对象，将失业保险基金支持企业稳岗政策实施范围由兼并重组企业、化解产能过剩企业、淘汰落后产能企业等三类企业扩大到所有符合条件的企业。 根据《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》(人社部发[2014]76号)，稳岗补贴政策执行到2020年底，以后会不会延续，就要等后续政策了。

3、申请条件 企业申请稳岗补贴应同时具备的条件：

(1)生产经营活动符合国家及所在区域产业结构调整政策和环保政策； (2)依法参加失业保险并足额

1、企业名称及坐落位置（所处区域优势）；

2、创立时间；所从事行业、生产营销组织模式一体化状况描述； 3、企业占地面积；

4、主要产品名称、规格、系列； 5、目前投资规模（万元）

6、主要产品生产规模能力（产品计量单位） 7、年产值、创税、创利、销售收入、产销率； 8、目前劳动用工人数及构成情况； 9、企业“十二五”期间拟壮大发展项 目的投资规模（产品升级技术改造项目）

、新增税利等情况。 一、企业基本情况

北京商机无限信息技术有限公司成立于2009年，注册资本3140万美元。是一家由腾讯集团控股的专注服务三至六线城市用户的互联网公司，目标成为三至六线用户最贴心的商品交易平台，为中国广大消费者、商家以及经济发展做出贡献。从创办至今，已获得互联网巨头腾讯公司、国际著名风险资本红杉和远东控股集团的多轮投资，总投资金额高达数亿元。并于2014年完成30亿元的年营业额。

二、实施产业政策对企业生成经营和就业岗位带来的主要影响

国家对发展农村电商的支持，提高了公司产品的竞争力、改善和调整了商品结构，我司在无锡、广州等地建立仓储物流，提供了大量基层工作岗位。 三、采取稳岗的措施

受当前经济形势影响各界失业者频繁。就这一现象本公司为了稳定职员就业采取

1、企业名称及坐落位置（所处区域优势）；

2、创立时间；所从事行业、生产营销组织模式一体化状况描述； 3、企业占地面积；

4、主要产品名称、规格、系列； 5、目前投资规模（万元）

6、主要产品生产规模能力（产品计量单位） 7、年产值、创税、创利、销售收入、产销率； 8、目前劳动用工人数及构成情况； 9、企业“十二五”期间拟壮大发展项 目的投资规模（产品升级技术改造项目）

、新增税利等情况。 一、企业基本情况

北京商机无限信息技术有限公司成立于2009年，注册资本3140万美元。是一家由腾讯集团控股的专注服务三至六线城市用户的互联网公司，目标成为三至六线用户最贴心的商品交易平台，为中国广大消费者、商家以及经济发展做出贡献。从创办至今，已获得互联网巨头腾讯公司、国际著名风险资本红杉和远东控股集团的多轮投资，总投资金额高达数亿元。并于2014年完成30亿元的年营业额。

二、实施产业政策对企业生成经营和就业岗位带来的主要影响

国家对发展农村电商的支持，提高了公司产品的竞争力、改善和调整了商品结构，我司在无锡、广州等地建立仓储物流，提供了大量基层工作岗位。 三、采取稳岗的措施

受当前经济形势影响各界失业者频繁。就这一现象本公司为了稳定职员就业采取

2018年度稳岗补贴申报情况表

序号 申报企业 年度缴纳失业保险金（元） 稳岗补贴金额（元） 1 新余钢铁集团有限公司 15948654.16 7974327.08 2 江西大唐国际新余发电有限责任公司 515475.58 257737.79 3 新余新钢金属制品有限公司 375819.26 187909.63 4 江西新余国科科技股份有限公司 285718.54 142859.27 5 江西新余国泰特种化工有限责任公司 215943.32 107971.66 6 新余水务集团有限公司 113662 56831 7 江西步步高商业连锁有限责任公司新余人和77362.8 店 38681.4 8 江西财富广场有限公司新余胜利北路分公司 69213.28 34606.64 9 中国人寿保险股份有限公司新余分公司 47639.22 23819.61 10 江西腾达科技有限公司新余分公司 29164.6 14582.3 11 中移铁通有限公司新余分公司 9557.92 4778.96 12 新余新能开发总公司 17101.04 8550.52 13 民生人寿保险股份有限公司新余中心支公司 12427.16 6213.58 14 南昌屈臣氏个人用品

附件1

及部门工作职责

一、稳岗补贴受理

（一）责任单位

区县、开发区人社部门。

（二）工作职责

1. 受理企业稳岗补贴申请。

2. 宣讲我市稳岗补贴政策。

3. 一次性告知企业稳岗补贴办理事项。

4. 审核企业申请年度的稳岗措施。

5. 协调处理有关稳岗补贴办理问题。

6. 配合市人社局完成失业动态监测有关工作。

7. 在申报企业内公示稳岗补贴审批结果。

（三）办理时限

10个工作日。

（四）文件依据

1. 陕西省人社厅、财政厅、发改委、工信厅《关于失业保险支持企业稳定岗位的实施意见》（陕人社发…2015?30号）。

2. 省人社厅、省政财厅《关于做好新形势下失业保险促进就业创业工作的通知》（陕人社发…2015?56号）。

3．人社部《关于做好失业动态监测工作有关问题的通知》（人社部发…2009?152号）。

（五）申报资料

1. 西安市稳岗补贴申请书（一式三份）。

2．企业《营业执照》副本复印件，加盖单位公章（一式三份）。

3. 申请年度企业稳定岗位措施的正式文件（一式三份）。

1

4.《西安市稳岗补贴审批表》（一式五份）。

5．参保人数在100人以上（含100人）的企业应提交纳入失业动态监测范围申请书（一式三份）。（首次申请时提供）以上资料不要装订，请企业按顺序装入透明文件夹提交。

（六

附件1

及部门工作职责

一、稳岗补贴受理

（一）责任单位

区县、开发区人社部门。

（二）工作职责

1. 受理企业稳岗补贴申请。

2. 宣讲我市稳岗补贴政策。

3. 一次性告知企业稳岗补贴办理事项。

4. 审核企业申请年度的稳岗措施。

5. 协调处理有关稳岗补贴办理问题。

6. 配合市人社局完成失业动态监测有关工作。

7. 在申报企业内公示稳岗补贴审批结果。

（三）办理时限

10个工作日。

（四）文件依据

1. 陕西省人社厅、财政厅、发改委、工信厅《关于失业保险支持企业稳定岗位的实施意见》（陕人社发…2015?30号）。

2. 省人社厅、省政财厅《关于做好新形势下失业保险促进就业创业工作的通知》（陕人社发…2015?56号）。

3．人社部《关于做好失业动态监测工作有关问题的通知》（人社部发…2009?152号）。

（五）申报资料

1. 西安市稳岗补贴申请书（一式三份）。

2．企业《营业执照》副本复印件，加盖单位公章（一式三份）。

3. 申请年度企业稳定岗位措施的正式文件（一式三份）。

1

4.《西安市稳岗补贴审批表》（一式五份）。

5．参保人数在100人以上（含100人）的企业应提交纳入失业动态监测范围申请书（一式三份）。（首次申请时提供）以上资料不要装订，请企业按顺序装入透明文件夹提交。

（六

上年度稳岗补贴资金使用情况报告

平凉市人力资源和社会保障局：

我单位申请年度稳岗补贴资金共计元，根据申报计划用于生活补助元，社会保险元、转岗培训元、技能提升培训元。年月收到补贴资金后，实际用于生活补助元，社会保险元，转岗培训元、技能提升培训元，共计元补贴资金已全部按规定使用完毕，其具体使用情况见资金使用明细表

附件：年度稳岗补贴资金使用明细表（表4）

单位（盖章）

年月日

表4

年度稳岗补贴资金使用明细表单位名称（盖章）：

时间使用项目人数金额财务记帐

凭证号

发票

票据号

注：1.将资金使用财务记帐凭证、票据复印件粘贴于此表背面。

2.将培训方案、培训人员花名册、生活补助发放名册附在此

表后面和资金使用情况报告装订在一起。

关于转发《关于使用失业保险基金支付企业稳岗补贴有关问题的通知》

的通知

发布日期：2017-08-21 15:53

各县（市）、区(开发区)人力资源和社会保障局（人事劳动局）、财政局： 现将安徽省人力资源和社会保障厅、财政厅《关于使用失业保险基金支付企业稳岗补贴有关问题的通知》（皖人社发〔2017〕31号）转发给你们，并结合我市实际，提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、企业通过安徽省稳岗补贴网上申报系统办理稳岗补贴申报，经企业所在地市、县（市）失业保险经办机构预审，市、县（市）人力资源和社会保障局审核后予以确认。确认后向所在地市、县（市）失业保险经办机构报送申请材料。企业申请稳岗补贴时需提供以下材料： 1.《营业执照》复印件

2.《稳岗补贴确认（申诉）书》（表1） 3.《稳岗补贴申请表》（表2） 4.《职工增减变动情况表》（表3） 5.《失业保险缴费汇总表》（表4） 6.企业上一年度失业保险费缴费凭证复印件

市、县（市）失业保险经办机构受理申请后，对申请材料进行初审，初审无误后报市、县（市）人力资源和社会保障局审核，公示后将汇总表报同级财政局复核，经复核后，采取一次性发放方式将稳岗补

代扣代缴个税手续费返还账务处理

代扣代缴个税手续费返还处理探讨

税务机关对扣缴义务人所扣缴的税款，应按照所扣税款的2%付给扣缴义务人手续费，由税务机关按月填开收入退还书发给扣缴义务人，由扣缴义务人持收入退还书向指定的银行办理退库手续。对于该笔手续费收入，存在以下几个问题：

1.扣缴义务人在会计上应如何处理？目前通常的做法有，一是计入往来款项；二是计入“其他业务收入”；三是计入“营业外收入”。

2.扣缴义务人收取的返还手续费收入，从扣缴义务人的单位来讲，主要涉及流转税和企业所得税。这比收入是否应征收营业税和企业所得税？

3.如果企业将取得的代扣代缴手续费返还收入奖励给相关人员，这些人员要不要缴纳个人所得税？

观点一：该笔收入应作为“应纳税所得的收入”

该会计处理最为核心的地方在于对2005年11月14日财政部与国家税务总局、中国人民银行联合发的文件《关于进一步加强代扣代收代征税款手续费管理的通知》（财行[2005]365号）中“单位所取得的手续费收入应单独核算，计入本单位收入，用于‘三代’管理支出，也可以适当奖励相关工作人员”规定的理解。本人认为财行[2005]365号之所说“收入”虽强调“单独核算”，但并不是强调绝对的企业会计制度意义上的收入，更多的是强调

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案例：某房地产开发企业通过招拍挂购入土地100亩，与国土部门签订的出让合同价格为10000万元，企业交纳土地出让金10000万元。协议约定，在土地出让金入库后，以财政支持的方式给予乙方补助3000万元作为奖励，但未具体规定资金的专项用途。

税务处理 (一)营业税

《营业税暂行条例实施细则》第三条规定，《营业税暂行条例》第一条所称提供条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产，是指有偿提供条例规定的劳务、有偿转让无形资产或者有偿转让不动产所有权的行为。前款所称有偿，是指取得货币、货物或者其他经济利益。

本案例中，房地产企业(乙方)取得政府奖励企业的3000万元，但未发生《营业税暂行条例》规定的劳务、有偿转让无形资产或者有偿转让不动产所有权的行为，因此不征收营业税。

(二)企业所得税

本案例中，房地产企业(乙方)取得政府奖励或财政补贴3000万元，是否属于不征税收入，需要进行具体判定。根据财政部、国家税务总局《关于财政性资金、行政事业性收费、政府性基金有关企业所得税政策问题的通知》(财税[2008]151号)规定，对企业取得的由国务院财政、税务主管部门规定专项用途并经国务院批准的财政性资金，准

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