财政部期刊《财务会计》

保险会计合同

专题报道

Finance & Accounting

财政部会计司 保监会财务会计部负责人就《保险合同相关会计处理规定》的发布实施答记者问

2009

年12月22日，财政部印发了《保险合同相关会计处理规定》（财会[2009]15号，以下简

2008年8月7日正式印发《企业会计准则解释第2号》（财会[2008]11号，以下简称《2号解释》），明确提出了A+H股上市公司的会计政策和会计估计应当保持一致。保监会高度重视此项工作，召开主席办公会专门研究保险业如何贯彻施行《2号解释》，于2009年1月5日正式下发《关于保险业实施〈企业会计准则解释第2号〉有关事项的通知》（保监发[2009]1号），要求全行业统一思想，明确提出了“统一执行，一步到位”的总体实施方案。

基于上述情况，财政部会计司和保监会财务会计部一起，密切配合，广泛协调，在立足国情，借鉴国际，深入分析国际保险合同会计准则最新研究成果和对国内保险公司大量实地调研与模拟测试的基础上，与保险行业专家进行了多次讨论并达成一致，发布了《保险合同相关会计处理规定》，要求保险公司编制2009年年度财务报告开始实施。

问：《规定》主要规范了哪些内容，具有什么特点？答：这次发布的《规定》主要规范了保险混

保险会计合同

专题报道

Finance & Accounting

财政部会计司 保监会财务会计部负责人就《保险合同相关会计处理规定》的发布实施答记者问

2009

年12月22日，财政部印发了《保险合同相关会计处理规定》（财会[2009]15号，以下简

2008年8月7日正式印发《企业会计准则解释第2号》（财会[2008]11号，以下简称《2号解释》），明确提出了A+H股上市公司的会计政策和会计估计应当保持一致。保监会高度重视此项工作，召开主席办公会专门研究保险业如何贯彻施行《2号解释》，于2009年1月5日正式下发《关于保险业实施〈企业会计准则解释第2号〉有关事项的通知》（保监发[2009]1号），要求全行业统一思想，明确提出了“统一执行，一步到位”的总体实施方案。

基于上述情况，财政部会计司和保监会财务会计部一起，密切配合，广泛协调，在立足国情，借鉴国际，深入分析国际保险合同会计准则最新研究成果和对国内保险公司大量实地调研与模拟测试的基础上，与保险行业专家进行了多次讨论并达成一致，发布了《保险合同相关会计处理规定》，要求保险公司编制2009年年度财务报告开始实施。

问：《规定》主要规范了哪些内容，具有什么特点？答：这次发布的《规定》主要规范了保险混

姓名 安海忠 崔武文 邓冰 董克用 刘继才 骆玲 倪东生 王守清 王小万 王盈盈 王泽彩 邢伟 薛刚凌 叶晓甦 尹飞 张明祥 魏一鸣 吴卫星 蔡卫华 蔡文婷 陈彬 陈付华 陈鹏 陈松 陈伟波 陈晓民 陈振华 池璐 迟国敬 褚春超 崔炜 崔卫杰 董超 董红敏 董秀成 杜龙振 段红东 段家喜 房勇 丰洪斌 冯伟 付军明 单位 中国地质大学（北京） 天津财经大学 北京大学 中国人民大学 西南交通大学 西南交通大大学中国公私合作研究院 北京物资学院 清华大学建设管理系、清华大学PPP研究中心 中国医学科学院医学信息研究所/卫生政策与管理研究 清华大学PPP研究中心 中国财政科学研究院 国家发改委社会发展研究所 华南师范大学法学院 重庆大学 中央财经大学 北京林业大学自然保护区学院 北京理工大学 对外经济贸易大学 国土资源部不动产登记中心（法律事务中心） 住房和城乡建设部城乡规划管理中心 大唐软件技术股份有限公司 湖南高新创投健康养老基金管理有限公司 环境保护部环境规划院 浙江财经大学 国寿投资控股有限公司 北京市建筑设计研究院有限公司 BSD所 中国老龄协会老年人才信息中心 交通运输部规划研究院 中国城市燃气协会 交通运输部科学研究院 民政部社会福利

为了适应财政改革和事业单位财务管理改革的需要，进一步规范事业单位的会计核算，根据《事业单位会计准则》（财政部令第72号）（以下简称《会计准则》），财政部近日修订印发了《事业单位会计制度》（财会[2012]22号）（以下简称《会计制度》），自2013年1月1日起全面施行。

财政部修订《会计制度》酝酿已久，早在2007年即启动了相关的修订研究工作，在适当借鉴国际经验并充分考虑我国事业单位实际情况的基础上，起草了《会计制度》修订初稿，并不断修改完善。2012年初，配合《事业单位财务规则》（财政部令第68号）（以下简称《财务规则》）的修订发布，对原来形成的《会计制度》修订初稿进行了修改，经过2012年一年来的广泛调研、反复论证、公开征求社会各方面意见、多次征求财政部部内相关司局意见、开展实务模拟测试以及多轮修改完善，最终于2012年12月19日修订印发《会计制度》。

《会计制度》篇幅近5万字，通过详细规定会计科目使用及财务报表编制，较为全面地规范了事业单位经济业务或者事项的确认、计量、记录和报告。该项制度实现了与《财务规则》和相关财政改革及法规政策的较好协调，既继承了原制度的合理内容，又体现了若干重大突破和创新。与原制度相比较，新《会计制度》主要有八大方

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公司财务部财务会计实习报告

一、    实习目的：了解财务会计操作流程  

二、    实习内容：系统了解财务会计的主要业务和流程   三

、

实

习

时

间

：

XX

年.3.1-4.30  

四、    实习方式：分散实习，导师辅导  

五、    实习单位：xx有限公司  

为期2个月的实习结束了，在这2个月中,我圆满的完成了学校规定的实习工作，学到了很多在课堂上根本就学不到的知识,受益非浅，是这生中最重要的经历。现在我就对本次实习做一个小结。

中华人民共和国财政部令

第81号

《基本建设财务规则》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。

部长 楼继伟 2016年4月26日

基本建设财务规则

第一章 总 则

第一条 为了规范基本建设财务行为，加强基本建设财务管理，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全，制定本规则。

第二条 本规则适用于行政事业单位的基本建设财务行为，以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。

基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。

第三条 基本建设财务管理应当严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、量力而行、讲求实效，正确处理资金使用效益与资金供给的关系。

第四条 基本建设财务管理的主要任务是：

（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险；

（二）合理编制项目资金预算，

财务会计

名词解释

1. 八大会计信息质量要求：

（1） 客观性：企业的会计记录和财务会计报告必须真实，客观的反映企业的经济活动。

（2） 相关性：会计信息要同信息使用者的经济决策相关联，即人们可以利用会计信息作出有关的经

济决策。

（3） 明晰性：也称为可理解行，是指会计记录必须清晰，简明，便于理解和使用。 （4） 可比性：企业提供的会计信息应当相互可比。

（5） 实质重于形式：企业应当按照交易或事项的经济实质进行会计确认，计量和报告，而不应仅以

交易或事项的法律形式为依据。

（6） 重要性：企业提供的会计信息应当反映与企业财务状况，经营成果和现金流量等有关的所有重

要交易或事项。

（7） 谨慎性：企业对交易或事项进行会计确认，计量和报告应当保持应有的谨慎，不应高估资产或

收益，低估负债或费用。

（8） 及时性：及时性要求企业对于已经发生的交易或者事项，应当及时进行确认、计量和报告，不

得提前或者延后。

2. 会计要素：

（1） 资产：是指企业过去的交易或者事项形成的，由企业拥有或者控制的，预期会给企业带来经济利

益的资源。

（2） 负债：是指企业过去的交易或者事项形成的，预期会导致经济利益流出企业的现时义务。 （3） 所有者权益：是指企业资产扣除负债

中华人民共和国财政部令

第81号

《基本建设财务规则》已经财政部部务会议审议通过，现予公布，自2016年9月1日起施行。

部长 楼继伟 2016年4月26日

基本建设财务规则

第一章 总 则

第一条 为了规范基本建设财务行为，加强基本建设财务管理，提高财政资金使用效益，保障财政资金安全，制定本规则。

第二条 本规则适用于行政事业单位的基本建设财务行为，以及国有和国有控股企业使用财政资金的基本建设财务行为。

基本建设是指以新增工程效益或者扩大生产能力为主要目的的新建、续建、改扩建、迁建、大型维修改造工程及相关工作。

第三条 基本建设财务管理应当严格执行国家有关法律、行政法规和财务规章制度，坚持勤俭节约、量力而行、讲求实效，正确处理资金使用效益与资金供给的关系。

第四条 基本建设财务管理的主要任务是：

（一）依法筹集和使用基本建设项目（以下简称项目）建设资金，防范财务风险；

（二）合理编制项目资金预算，

财政部会计司解读《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》

全面预算是指企业对一定期间的经营活动、投资活动、财务活动等作出的预算安排。全面预算作为一种全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式，凭借其计划、协调、控制、激励、评价等综合管理功能，整合和优化配置企业资源，提升企业运行效率，成为促进实现企业发展战略的重要抓手。正如美国著名管理学家戴维·奥利所指出的那样：全面预算管理是为数不多的几个能把组织的所有关键问题融合于一个体系之中的管理控制方法之一。制定和实施《企业内部控制应用指引第15号——全面预算》，旨在引导和规范企业加强全面预算管理各环节的风险管控，促进全面预算管理在推动企业实现发展战略过程中发挥积极作用。本文就此进行解读。 一、如何正确认识和理解全面预算

正确认识和理解全面预算的内涵、本质及作用，应当把握以下几个方面： （一）全方位、全过程、全员参与编制与实施的预算管理模式

全面预算的“全方位”，体现在企业的一切经济活动，包括经营、投资、财务等各项活动，以及企业的人、财、物各个方面，供、产、销各个环节，都必须纳入预算管理。因此，全面预算是由经营预算（也称业务预算）、投资预算、筹资预算、财务预算等一系列预算组

PPP项目合同指南

（试行）

编制说明

本指南所称的政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下简称PPP）项目合同是指政府方(政府或政府授权机构)与社会资本方（社会资本或项目公司）依法就PPP项目合作所订立的合同。在PPP项目中，除项目合同外，项目公司的股东之间，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间，还会围绕PPP项目合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权利义务关系，共同构成PPP项目的合同体系。PPP项目合同是整个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系以及PPP项目的交易结构、风险分配机制等均通过PPP项目合同确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命周期顺利实施的保障。

PPP从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系。同时，政府作为公共事务的管理者，在履行PPP项目的规划、管理、监督等行政职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。因此，我国PPP项目合同相关法律关系的确立和调整依据，主要是现行的民商法、行政法、经济法和社会法，包括《民法通则》、《合同法》、《预