如何建强基层党组织?

如何发挥基层党组织作用初探

来源：海南农垦网 邓小元 2009-04-14 09:20

党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。党的十七大报告提出“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”，这是根据新的形势和任务对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。

3月23日发生在海南东方市感城镇的群体性事件，再次向我们敲响了警钟，为什么一个小小的矛盾就能引发如此大的流血事件，造成如此严重的后果呢？我们的基层党组织在哪里？为什么事先不将矛盾纠纷化解？这值得我们深思。在全国开展深入学习实践科学发展观活动的当下，如何避免此类事件再次发生，如何发挥层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，值得党务工作者们深入研究。结合当前开展的深入学习实践科学发展观活动，笔者就如何发挥基层党组织的作用说说自己的一些浅见。

一、充分发挥基层党组织的组织作用

党的力量体现在组织的巩固和坚强。我国是一个有着13亿人口的大国，我党是一个有着7000多万党员的大党。党员分布在全国各地，分布在社会的各个方面，只有通过党的基层组织把广大党员组织起来，才能使之成为有战斗力的坚强集体。目前在全党开展的深入

浅谈如何加强基层党组织建设

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。将加强和改进党的基层组织建设作为提高党的执政能力，全面推进党的建设的伟大工程，要求根据基层党组织建设面临的新情况新问题，调整组织设置，改进工作方式，创新活动内容，扩大覆盖面，增强凝聚力，使基层党组织紧密联系群众、充分发挥作用，加强党的执政能力建设，对每一层级的党组织和党的领导干部都很重要。结合工作实际，就如何加强基层党组织建设提出以下几点建议：

一、提升基层党员素质，增强基层党组织的带动力 以“三培两带”活动为抓手，培养具有一定文化知识和一技之长、致富能力较强的农村党员进村党支部班子，建设一支敢于解放思想、勇于开拓创新、善于领导科学发展的基层领导干部队伍；建设学习型基层党组织，以开展深入学习实践科学发展观活动为契机，加强村干部轮训工作，组织农村党员干部学深、学透、学懂科学发展观，不断提高统筹谋划发展的能力。通过提升基层党员干部素质，促使他们善于结合本地实际，因地制宜发展“一村一品”，以优势产业支撑村集体经济发展，促进农民增收致富。

二、加强作风建设，增强基层党组织的向心力

在基层党员干部中大兴亲民为民、求真务实、探索创新、

民主团结和干净干事的良好风气，进一步密切党群、干群关系，使广

党的性质

中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。

党的行动指南

中国共产党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南。

党的宗旨

党的宗旨是全心全意为人民服务

党的基本路线

领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家

而奋斗。

四项基本原则

坚持社会主义道路、坚持人民民主专政、坚持中国共产党的领导、坚持马克思列宁主义毛泽东思想。这四项基本原则，是我们的立国之本。

党的建设思想基本要求

第一，坚持党的基本路线。

第二，坚持解放思想，实事求是，与时俱进。

第三，坚持全心全意为人民服务。

第四，坚持民主集中制。

民主集中制的基本原则

（一）党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。

（二）党的各级领导机关，除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外，都由选举产生。

（三）党的最高领导

如何加强农村基层党组织建设

　　一、政策建议

　　1.加大村级办公经费保障力度。根据经济社会发展情况，及时提高办公经费保障标准，让村党组织有能力、有底气为群众办事;有集体经济收入的村，每年从集体收入中拿出部分资金作为村级办公经费。

　　2.解决农村基层干部养老保险问题。建立农村基层干部养老保险机制，解决基层干部后顾之忧，真正做到离职后老有所养，老有所乐。

　　3.建立农村基层干部激励机制。加大对农村优秀年轻干部的培养选拔力度，拓宽基层干部考录公务员、事业人员、乡镇领导班成员等渠道，提升干事创业激情。

　　二、工作建议

　　1.选优配强村党组织书记。打破城乡、地域、行业、身份界限，注重从优秀大学生村官、农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和在外工作的退休干部职工、乡村教师、乡村医生中培养选拔村党组织书记。

　　2.精心培养村级后备干部。以农村青年、返乡大中专毕业生、复员退伍军人、回乡创业人员、致富能手等群体为重点，采取组织推荐、群众推荐、党员推荐、群团推荐、个人自荐的方式，对农村青年人才进行全覆盖摸底，建立信息库。力争通过几年时间，为每个行政村培养和储备一定数量有思想觉悟、文化素质、职业特长和组织能力的带头人后备人选。

　　3.抓好农村党员发展管理工

第一篇：先进基层党组织材料

近年来村两委在镇党委，镇府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕中心，服务大局。开拓创新，扎实工作。加强服务型党组织建设，村两委以为民务实，清廉为目标加强村级班子建设，不断提升党组织的凝聚力，战斗力和号召力，一是注重党员干部的队伍建设，积极把那些引领群众致富能力强的优秀年轻的党员培养成致富能人。

一、注重党的组织制度建设

适应形势发展的需要,引导党员干部从管理型走向服务型，在角色转变中增强党组织的凝聚力和号召力严格落实三会一课制度，定期召开支部会议，民主生活会和党员培训会，认真开展双承诺双公开双评议活动，增强班子成员在各项工作中的优秀制度，自觉接受群众监督，提高工作质量。

二、是注重党员干部的学习培训

适应形势发展需求，引导干部从管理层向服务型转变，在角色转变中增强党组织的凝聚能力，以群众路线教育实践活动的开展为契机，把党的各项政策在农村得到有效的贯彻，认真学习党在各个历史不同时期的政策法规。认真学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和三个代表重要思想，树立坚定的共产主义信念，树立全心全意为人民服务的思想。

三、狠抓精神文明建设，促进各项事业和谐发展

在镇第十届村两委换届工作中村换届工作进行非常顺利，倡导村民遵纪守法，诚实

如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

宋骁鹏

2015年7月

如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

宋骁鹏

尊敬的王书记、文部长、吴部长，各位领导：

上午好！

我今天与大家共同学习的题目是《如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用》，具体侧重于企业方面。

作为长城建设集团基层的一个党务工作的新人，将我的所思所想所学以及粗浅的一些认识跟大家（或各位领导）一起分享。党章规定，党的领导主要是政治、思想和组织领导。基层党支部是党的最基本的组织形式，在企业基层发挥着政治核心作用和战斗堡垒作用。那么，依据是什么，目的是什么，怎样正确认识基层党支部的战斗堡垒作用，我们目前普遍存在有哪些问题和党务工作者开展工作需要有哪些基本条件和素质，以及如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用，下面我们一起进行探讨。

党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。而基层党支部如同一个个堡垒一样坚不可摧，是党全部工作和战斗力的基础，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何社会组织都无法替代的，发挥战斗堡垒作用。这是党章规定的。

基层党支部都要负担起宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部群众努力完成本单位的工作任务

如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

宋骁鹏

2015年7月

如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用

宋骁鹏

尊敬的王书记、文部长、吴部长，各位领导：

上午好！

我今天与大家共同学习的题目是《如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用》，具体侧重于企业方面。

作为长城建设集团基层的一个党务工作的新人，将我的所思所想所学以及粗浅的一些认识跟大家（或各位领导）一起分享。党章规定，党的领导主要是政治、思想和组织领导。基层党支部是党的最基本的组织形式，在企业基层发挥着政治核心作用和战斗堡垒作用。那么，依据是什么，目的是什么，怎样正确认识基层党支部的战斗堡垒作用，我们目前普遍存在有哪些问题和党务工作者开展工作需要有哪些基本条件和素质，以及如何发挥基层党支部的战斗堡垒作用，下面我们一起进行探讨。

党的十八大报告指出，党的基层组织是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。而基层党支部如同一个个堡垒一样坚不可摧，是党全部工作和战斗力的基础，是党的领导在社会基层组织中的具体体现，是其他任何社会组织都无法替代的，发挥战斗堡垒作用。这是党章规定的。

基层党支部都要负担起宣传和执行党的路线方针政策的重要职责，都要团结和组织党内外的干部群众努力完成本单位的工作任务

先进基层党组织（12个）

中共重庆三峡医药高等专科学校药学系支部委员会

中共重庆市万州第二高级中学委员会 中共重庆市万州高级中学委员会 中共重庆市万州职业教育中心委员会 中共重庆市万州新田中学总支部委员会 中共重庆市万州武陵中学总支部委员会 中共重庆市万州熊家中学支部委员会 中共重庆市万州区鸡公岭小学支部委员会 中共重庆市万州区沙河小学支部委员会 中共重庆市万州区双河小学支部委员会 中共重庆市万州区鸡公岭幼儿园支部委员会 中共重庆市万州区教育科学研究所总支部委员会

优秀共产党员（73人）

教科所：张晓琴 教育信息技术中心：唐中凯 校企公司:卫 云 教育设计院：刘思发

1

三峡医专：易前忠、左凤林、程晓莉 三峡职业学院：谭 军、骆 伟

信息技术学院：王旭建 万州电大：吴嘉庆 万州二中：钟福全 万州中学：夏永川 万州三中：陈大勇 外国语学校：林建文 新田中学：徐 立、何泽斌上海中学：王德书 国本中学：张绍海 鱼泉中学：梁小东 熊家中学：王家美 龙驹中学：张和文 三

加强基层党组织建设 夯实党执政的组织基础

一、充分认识加强基层党组织建设 的重要性和紧迫性 (一)党的基层组织是党的组织基础 和执政基础党的基层组织是 我们党的执政基础

一是党的正确领导 一是基层组织的牢固和战斗力。 党的基层组织既是党的组织基础， 又是党的执政基础

(二)党的基层组织是党的全部工作 和战斗力的基础 《决定》“党的基层组织是党全部工作和战 斗力的基础，是落实党的路线方针政策和 各项工作任务的战斗堡垒。” 1、党的全部工作要依托基层组织来展开

2、基层党组织是党的力量源泉， 党与群众最直接的纽带 最基本的方式就是发挥基层党组织的功能和 党员的先锋模范作用。 因为，基层党组织具有一个独特的优势： 联系群众、服务群众、凝聚群众的独特优势。 基层党组织是巩固党执政地位的最直接的环 节，是党与群众最直接的纽带。

党的战斗力，党的力量， 表现在哪里？ 我看首先表现在近300万个 基层党组织的战斗堡垒作用。 不然，中央的领导作用从哪 里 来？ 如果党的基层组织都淡化了 我看总书记就一定会变成 ‘空头司令’”。 “没有广大基层党组织战斗力 的发挥， 最后，我看，全党的战斗力就 是空的。 力量的源泉来

强基固本 改革创新 全力推进基层党组织建设

重视党的基层组织建设，是一条重要建党原则。根据中共中央的统一部署，各基层党组织和党员要深入开展创先争优活动。按照市委、县委的有关要求，镇党委制发了我镇的基层组织和党员深入开展创先争优活动的实施意见。 一、抓好素质培训，巩固基层党组织的思想基础

我镇现有党员 人，党支部 个。中层党员干部和支部书记是党建工作的骨干，我们把提高党建骨干的整体素质列为2010年度工作重点，并提出了全方位培训、分层次实施的思路和方案。通过基础知识培训，不断强化理论素质。进一步提高了基层党建骨干的理论水平。

二、必须充分认识深入开展创先争优活动的重要意义。 在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大作出的重大部署，是巩固和拓展我镇学习实践科学发展观活动成果的重大举措，是激发机关和企事业单位党组织和党员生机活力，促进党组织和党员更好的联系和服务群众，始终保持党和人民群众血肉联系的必然要求，是推动党的建设更好的为人民服务，促进我镇又好又快发展的重要保证。

三、必须准确把握开展创先争优活动的任务要求。 我镇基层党组织和党员开展创先争优活动的总体要求

是：

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论