检察院队伍建设存在的问题及建议

也谈基层检察院队伍建设现状与对策

【摘要】以建设高素质检察队伍为目标，以执法能力建设为核心，以执法作风和形象建设为载体，大力推进检察队伍思想政治建设、领导班子建设、人才队伍建设、基层检察院建设，努力造就政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍，是加强检察队伍建设的具体要求。近年来，基层院队伍建设取得了一定的成就，但也存在一些影响和制约检察队伍建设不容忽视的问题。笔者结合舒城县检察院实际，略陈管见。

【关键词】基础检察院；队伍建设；现状；对策

一、存在的主要问题

一是后备干部队伍建设亟待加强。现有班子成员6人出生在1962年10月—1966年12月时间段，年龄偏大，且结构不成梯次，尚无全日制法律本科毕业。

二是“四难”消减发展后劲。因为基层检察院，既不同于其它政法机关，像法院、公安局、司法局，它们分别下设基层法庭、派出所、司法所等独立的副科级单位，而基层检察院下面没有“腿”；也不同于其它科级单位，像乡镇、县直单位干部纵向、横向经常流动。只有检察院“一潭死水”，除一些高学历的年轻人考“来”又考“去”，留下来的基本上是从进院到退休一个院里工作，上不了，下不了，出不了，有的“检察官当了几十年，退休还是小科员”。人员流动难、职级晋升难、经济

召陵区党员队伍建设存在的问题、建议及下步打算

党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在农村广大群众的形象，关系着农村社会改革、发展和全面进步，关系着新农村建设的成败。新形势下，农村各级党组织如何按照三个代表的要求，加强党员队伍的管理，充分发挥农村广大党员在带头致富、带领群众共同致富、农村各项工作中的模范带头作用，已成为当前一个迫切需要解决的问题。为进一步探索新形势下加强农村党员队伍建设的新方法，我区对农村党员发挥作用中存在的问题、产生的原因进行了初步的调查，总结如下：

一、存在的主要问题

随着经济的快速发展和科学发展观要求，对新形势下加强党员队伍建设提出了新的目标和要求，特别是影响党员队伍建设的一些深层次的问题解决起来经验不足、方法简单。目前，党员队伍建设中存在的主要问题和表现有：

（一）对党建重要性认识不够，部分党员党性观念淡薄。虽然近年来党的建设已得到明显的加强，但仍然不能排除从党员领导干部到一般党员都不同程度地存在着对党员队伍建设重要性的认识不高。一些基层党组织虽然开展了一些活动，做了一些工作，但仍存在着思路不宽、办法不多、形式单一、内容枯燥、缺乏针对性，搞形式走过场的情形不同程度地存在着；有些基层党组织片面强调经济工作

对当前基层检察院人才队伍建设问题的思考

内容摘要: 当前，全国上下党组织都在开展创先争优活动，全体检察机关紧紧围绕“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作推进基层检察院建设，而这一切检察工作的开展都离不开检察人才队伍作用的发挥。如何采取有效措施加强基层检察院人才队伍建设，缓解人才匮乏问题是摆在我们面前的一个现实而又紧迫的课题。本文中，笔者试结合我院实际对基层检察院人才队伍建设中存在的问题进行探讨。

关键词： 基层检察院 人才队伍建设 思考

检察机关作为法律监督机关，在树立和落实科学发展观、构建和谐社会的过程中负有重要的责任和义务。建设社会主义和谐社会重大任务的提出和实施，依法治国步伐的持续加快，检察工作主题和总体要求的深入落实，法律监督能力建设的不断推进，对检察人才队伍的素质和结构提出了新的更高要求，迫切需要一大批适应检察工作发展的复合型、专业型人才。从目前基层检察院队伍的结构来看，人才资源并不充足，培养和开发人才资源是一项重要而迫切的任务。

一、我院人才队伍结构现状

我院现有人事编制**人，工勤编制**人，司法警察**人，检察专项编制**人，实有干警**人，其中被下派到村里挂职**人，在岗仅**人，其中检察官**人，占

基层宣传文化队伍建设存在的问题及建议

宋家乡江涛

一、 存在的问题

1、缺乏专职的宣传文化管理人员。一是由于缺编，宣传委员几乎都兼有其他工作。二是机构改革中，实际上已经撤销了文化站，既无文化站的编制，也无人员。现在只在社会事务服务中心下面设有一个文化工作岗位，也没有专职的工作人员，都是由1人来兼职，从事文化活动的组织、开展方面的时间和精力也十分有限。村和（社区）更没有文化专干。

2、缺乏文艺宣传队伍。现在基层比较缺乏的是专业或业余的文艺宣传队伍。拿我们宋家乡来说，只有一支老年文艺宣传队伍，这些老年人的热情很高，从事文艺表演宣传的欲望很强，但是装备很简单，形式很单一，也只能打打腰鼓、扭扭秧歌、跳点简单的歌舞。

二、原因

存在的上述问题的原因，一是政策上的原因，比如缺编的问题、机构改革的问题，二是由于资金投入不足，造成人员配备不齐，无法组建文艺宣传队伍，也无法组织开展更多的文化活动。

三、 建议

1、加强领导，重视基层宣传文化队伍的建设。各级党

委和政府要把加强基层宣传文化队伍的建设摆上重要的议事日程。

2、加大投入，既要加大宣传文化队伍建设的投入，要落实编制、落实人员、落实经费，提高待遇等，同时也要加大对基层开展文化活动的投入，要在每年的乡镇财

基层检察院政治工作在队伍建设中的作用

【摘要】我国法学界在检察权属性、检察院职能定位和内设机构设置的问题上，针对侦监、公诉、反贪、反渎等业务部门的研究相对较多。而实务中，政法部门均设置有担负政治教育、干警管理职责的政工部门。既保障和服务业务部门运作，又为推进法治建设和司法改革发挥着积极作用，其存在境况和改革进路值得关注。

【关键词】政治工作；队伍建设；基层检察院

一、基层检察院政治工作的职责定义

最高人民检察院对其政治部的机构职能描述为：政治部主要协同中央主管部门和省级党委负责全国检察机关党的建设和队伍建设工作。[1]根据上述描述，结合工作实践，可将基层检察院政治工作的主要内容归纳为以下两个部分：一部分为协助院党组进行思想政治工作、干警队伍建设和管理，相应地具有对干警进行考核、任免、工资奖励、调配等职权；另一部分为对在职干警进行教育培训和对离退休干部进行管理。这两者本质均是对干警（在职及退休）的管理，实际上囊括了检察干警的准入、培训、晋升甚至退休后的全流程、全范围管理。如果站在推进司法改革和保障法治建设的高度，从“管理寓意于服务”而言，人民检察院政治工作已经在履行职责时将两者有机统一在一起，做到了保证党的领导和推进检察事业发展的有机融合。

工作心得：新刑诉法实施对基层检察院队伍建设的影响

201X年1月1日起，修改后的刑事诉讼法全面实施。新刑事诉讼法的修改，给基层检察工作带来了很大的挑战。特别是在直接面向一线基层办案，直接面对基层群众的检察工作中，办案的理念、办案过程中的法律监督、庭审、自侦案件的侦查讯问和一些技术侦查手段的应用，都面临着新的重大的考验。除了传统的检察业务工作，新刑诉法还增加了一些以往没有的检察工作内容，例如对辩护人维权申诉控告的受理、对证据收集合法性的证明、对未成年人犯罪案件附条件不起诉的监督考察等等。这对于原本就办案人手紧缺的基层院来说，更是一个重大的挑战。不但增加了干警的工作量，而且要求干警结合新的法规法条，不断提高自身的综合素质与办案水平。

一、 新刑诉法实施后基层检察工作面临的问题

1、对办案队伍的建设提出了更高要求。近年来，基层检察院通过公务员考试吸收了一批具有基层工作经验的人员，基层检察院干警队伍得到一定充实。但从实际办案情况来看，由于新进人员办案经验欠缺，法律专业知识欠缺，致使基层检察院的骨干力量仍然较为紧张。修改后的刑诉法赋予检察工作许多新的职责、新的任务，例如：指定居所监视居住、技术侦查措施的执行、逮捕必要性审查难度的加大、侦查监督职责范围的

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基层检察院检察官队伍状况分析报告

作者：吕玉昕

来源：《今日湖北·下旬刊》2015年第02期

基层检察院是整个检察机关的基础，是检察事业发展的基础，更是保障改革开放、维护社会稳定和促进经济发展的重要力量。同时队伍建设又是基层检察院全部工作的核心，是正确履行法律监督职责的重要前提和根本保证，是提高案件质量和工作效率，更好地为人民群众服务、为经济社会发展服务的力量源泉。笔者将就基层检察队伍现状进行分析，并就存在的问题提出一些意见建议。

一、基层检察队伍状况的总体评价

基层检察院检察在队伍情况上呈现出以下特点：

1、空编问题严重，人少案多矛盾突出。总体来说，基层检察院案件数量大、工作任务繁重，同时承担着上级院和同级党委政府的各项工作。但基层检察院空编率较高是普遍存在的问题，这就意味着检察人员严重短缺，办案力量不足，导致检察干警经常加班加点，身体长期处于超负荷工作状态，身体健康受到影响。

2、断档问题突出，检察官队伍青黄不接。基层检察院中年龄在40岁以上的检察人员占了相当大一部分，检察官队伍年龄断档问题严重，没有

学习实践科学发展观活动

调研报告

企业人才队伍建设存在问题及对策

所在单位 : 人事劳动社会保障局

课题负责人 ： 沈 晓 开始时间 : 2009年5月1日 完成时间 :

2009年6月2日

1

企业人才队伍建设存在问题及对策

摘要：企业是人才创新的主体，也是人才集聚程度最高的地方。通过发挥企业人力资源优势来促进我区开发建设，将是我区组织人事部门今后所要面临的一个新课题。

主题词：人才队伍建设 问题 对策 措施

企业是人才创新的主体，也是人才集聚程度最高的地方。如何围绕企业发展，加强企业人才队伍建设，通过发挥企业人力资源优势来促进我区开发建设，将是我区组织人事部门今后所要面临的一个新课题。

一、东钱湖企业人才队伍建设简况

近年来，我区人才工作紧紧围绕区域大规模开发建设，取得了较为突出的成果。目前，全区各类高学历、高职称、专业技术人员比管委会成立之初均有较大的增长，仅08年一年，全区共引进硕士学历人员9人，专业技术人员84人，其中大部分人才均在我区企业工作，极大了改善了我区企业人才队伍现状。

（一）企业人才工作机构和机制进一步完善

为给企业创造一个良好的引才育才环境，我区严格落实《关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的若干意见

学习实践科学发展观活动

调研报告

企业人才队伍建设存在问题及对策

所在单位 : 人事劳动社会保障局

课题负责人 ： 沈 晓 开始时间 : 2009年5月1日 完成时间 :

2009年6月2日

1

企业人才队伍建设存在问题及对策

摘要：企业是人才创新的主体，也是人才集聚程度最高的地方。通过发挥企业人力资源优势来促进我区开发建设，将是我区组织人事部门今后所要面临的一个新课题。

主题词：人才队伍建设 问题 对策 措施

企业是人才创新的主体，也是人才集聚程度最高的地方。如何围绕企业发展，加强企业人才队伍建设，通过发挥企业人力资源优势来促进我区开发建设，将是我区组织人事部门今后所要面临的一个新课题。

一、东钱湖企业人才队伍建设简况

近年来，我区人才工作紧紧围绕区域大规模开发建设，取得了较为突出的成果。目前，全区各类高学历、高职称、专业技术人员比管委会成立之初均有较大的增长，仅08年一年，全区共引进硕士学历人员9人，专业技术人员84人，其中大部分人才均在我区企业工作，极大了改善了我区企业人才队伍现状。

（一）企业人才工作机构和机制进一步完善

为给企业创造一个良好的引才育才环境，我区严格落实《关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的若干意见

学习实践科学发展观活动

调研报告

企业人才队伍建设存在问题及对策

所在单位 : 人事劳动社会保障局

课题负责人 ： 沈 晓 开始时间 : 2009年5月1日 完成时间 :

2009年6月2日

1

企业人才队伍建设存在问题及对策

摘要：企业是人才创新的主体，也是人才集聚程度最高的地方。通过发挥企业人力资源优势来促进我区开发建设，将是我区组织人事部门今后所要面临的一个新课题。

主题词：人才队伍建设 问题 对策 措施

企业是人才创新的主体，也是人才集聚程度最高的地方。如何围绕企业发展，加强企业人才队伍建设，通过发挥企业人力资源优势来促进我区开发建设，将是我区组织人事部门今后所要面临的一个新课题。

一、东钱湖企业人才队伍建设简况

近年来，我区人才工作紧紧围绕区域大规模开发建设，取得了较为突出的成果。目前，全区各类高学历、高职称、专业技术人员比管委会成立之初均有较大的增长，仅08年一年，全区共引进硕士学历人员9人，专业技术人员84人，其中大部分人才均在我区企业工作，极大了改善了我区企业人才队伍现状。

（一）企业人才工作机构和机制进一步完善

为给企业创造一个良好的引才育才环境，我区严格落实《关于加快创新型领军和拔尖人才引进培养的若干意见