新旧破产法关于破产财产的区别

新旧“企业破产法”的主要区别

2006年8月27日，《中华人民共和国企业破产法》（下称新破产法）在十届全国人大常委会第二十三次会议上审议通过，并于2007年6月1日开始施行。它较之1986年《中华人民共和国企业破产法（试行）》（下称旧破产法）不仅在篇幅上增设了大量的条款（旧破产法仅43条条款，而新破产法则有136条条款），而且在立法理念与制度设置方面有诸多的创新与突破，笔者认为新旧企业破产法的主要区别有如下几个方面。

一、破产适用范围扩大、适用依据统一

旧破产法仅适用于“全民所有制企业”，从86年颁布“试行”的20年来，我国诞生了数以百万计的个私企业，它们都没有破产的规则可循，债权人利益无法得到有效的保障；另外，旧破产法对破产原因规定为“经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务。”这在司法实践中很难认定和操作，往往产生非因经营管理不善及其严重亏损的原因造成的不能清偿到期债务是否可以申请破产的争议。另外，在以往的破产法相关规定中，其适用依据是不统一的，在民事诉讼法出台前，旧破产法之适用于全民所有制企业；民事诉讼法颁布后，对集体企业、私有企业和外资企业的破产首要的是《民事诉讼法》第19章的规定；对股份有限公司的破产，适用的又是《股份制有限公司

一、名词解释

破产债权 债权人会议 破产宣告 重整 和解 管理人 二、判断题

1、某省工商行政管理部门核准登记的国有企业的破产案件由所在地的高级人民法院管辖。（ ）

2、申请人不服人民法院驳回破产申请裁定的，有权向上一级人民法院提起上诉，上诉期限为15日。（ ） 3、在特殊情况下，人民法院可依职权在无人提出破产申请的情况下宣告债务人破产。（ ） 4、债权人应当在人民法院确定的债权人申报期限内向管理人申报债权。（ ） 5、所有债权人均为债权人会议成员并享有表决权。（ ）

6、对破产企业未履行的合同，管理人可以决定解除或继续履行。 ( ) 7、破产财产分配方案经人民法院裁定认可后，由债权人会议执行。( ) 8、在重整期间，债务人的出资人可以请求投资收益分配。( ) 9、破产申请受理时属于债务人的全部财产为债务人财产。( ) 10人民法院受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请。( ) 三、单项选择题

1、在企业破产的债权申报程序中，审查债权的主体是（ ）。 A．人民法院

B．债务人的上级主管部门 C．债权人会

破产法第一节

一、破产程序的适用范围

（一）破产案件的适用程序

破产案件是指通过司法程序处理的无力偿债事件。这里所说的司法程序包括三种： （1）和解； （2）重整； （3）破产清算。

不能把破产案件简单地归结为清算倒闭事件，破产清算是公平清理债务的一种方法，但不是唯一方法。我国企业破产法（以下简称破产法）鼓励当事人积极寻求以避免企业倒闭清算的方式来公平清理债务。 破产法设立的重整、和解和破产清算三种程序之间，存在一定的可转换性。在它们之间，当事人有一定程度的选择自由。具体说，包括以下要点：

（1）债务人在提出破产申请时可以选择适用重整程序、和解程序或者清算程序，债权人在提出破产申请时可以选择适用重整程序或者清算程序。

（2）债权人申请债务人破产清算的案件，在破产宣告前，债务人可以申请和解，债务人或者其出资人可以申请重整。

（3）债务人申请适用破产清算的案件，在破产宣告前，债权人或者债务人的出资人可以申请重整，债务人也可以申请和解。

（4）债务人进入重整程序或者和解程序后，可以在具备破产法规定的特定事由时，经破产宣告转入破产清算程序。

（5）债务人一旦经破产宣告进入破产清算程序，则不得转入重整或

课程名称 授课班级、地点 授课日期、课次 授课时数 授课形式 2 新授 授课内容（章节） 企业破产法 一、教学目标与要求：(分了解、掌握、重点掌握三个层次) 1、了解企业的概念和特征。 2、掌握全民所有制工业企业的内部管理体制。 3、重点掌握全民所有制工业企业的权利和义务。 二、教学重点、难点： 1、全民所有制工业企业的内部管理体制。 2、全民所有制工业企业的权利和义务。 三、教学准备：（PPT、教具、图表、习题等） PPT 四、教学过程与时间分配： （一）、企业的概念与特征(5分钟) 1、企业是指依法设立的以营利为目的、从事商品生产经营和服务活动的独立核算的经济组织。 2、特征： (1)企业是社会经济组织。企业作为一种社会组织，由多人组成，有自己的机构与工作程序。企业作为一种社会经济组织，表明其主要从事经济活动，并有相应的财产。因此，企业是一定人员和一定财产的组合。 (2) 企业是以营利为目的从事生产经营活动的社会经济组织。企业是从事生产经营活动的社会组织，所谓生产经营活动是指创造社会财富的活动，包括生产、交易、服务等。企业从事生产经营活动是以营利为目的，是为了赚取利润。 3、

课程名称 授课班级、地点 授课日期、课次 授课时数 授课形式 2 新授 授课内容（章节） 企业破产法 一、教学目标与要求：(分了解、掌握、重点掌握三个层次) 1、了解企业的概念和特征。 2、掌握全民所有制工业企业的内部管理体制。 3、重点掌握全民所有制工业企业的权利和义务。 二、教学重点、难点： 1、全民所有制工业企业的内部管理体制。 2、全民所有制工业企业的权利和义务。 三、教学准备：（PPT、教具、图表、习题等） PPT 四、教学过程与时间分配： （一）、企业的概念与特征(5分钟) 1、企业是指依法设立的以营利为目的、从事商品生产经营和服务活动的独立核算的经济组织。 2、特征： (1)企业是社会经济组织。企业作为一种社会组织，由多人组成，有自己的机构与工作程序。企业作为一种社会经济组织，表明其主要从事经济活动，并有相应的财产。因此，企业是一定人员和一定财产的组合。 (2) 企业是以营利为目的从事生产经营活动的社会经济组织。企业是从事生产经营活动的社会组织，所谓生产经营活动是指创造社会财富的活动，包括生产、交易、服务等。企业从事生产经营活动是以营利为目的，是为了赚取利润。 3、

试卷一

一、单项选择（每题1分，共18题） 1、破产程序由谁负责主持？ A人民法院 B债务人 C全体债权人

D破产财产管理人

2、人民法院受理企业破产案件后，对债务人财产的其他民事执行程序应当： A中断 B终结 C中止 D延期

3、在破产案件中，法院对程序问题和实体问题作出的裁判，一律采用： A判决 B裁定 C决定 D命令

4、长虹储运公司是一家国营企业，因经营不善进入破产程序。与该公司有关的下列哪种款项或费用属于破产债权?

A债权人甲公司因参加破产程序花费5万元

B破产宣告时长虹储运公司欠乙公司2万元货款，离偿付日期还有1个月

C长虹储运公司向银行贷款10万元，该项贷款以长虹储运公司价值20万元的房产作抵押担保

D长虹储运公司拖欠某市地方税务局税款5万元

5、清算组财产分配方案经债权人会议几次表决未获通过的，由人民法院依法裁定？ A一次 B两次 C三次 D四次

6、清算组的组长由谁来指定？ A人民法院 B债权人会议 C债务人

D企业上级主管部门

7、破产财产优先拨付破产费用后，第一顺位的清偿对象是： A破产企业所欠税款

B破产企业所欠职工的工资和劳动保险费用 C破产债权

D有财产担保的债权

8、人民法院受理破产案件后，债务人对债权人的个别清

.

破产法习题集

一、单选题

1、债权人会议由（ ）人员组成。

A、全体债权人 B、有表决权的债权人 C、无表决权的债权人 D、人民法院指定的

2、人民法院受理破产案件后，债务人对债权人的个别清偿行为应如何处理？（ ）A．一律认定无效 B．均可由其他债权人撤销

C．无效，但是债务人正常生产经营所必需的除外

D．可由其他债权人撤销，但是债务人正常生产经营所必需的除外

3、甲公司被乙公司申请破产，人民法院受理了甲公司的破产案件。以下相应的机关和当事人实施的行为中，不符合法律规定的是（ ） A、法院批准甲公司为维持经营向乙公司支付货款10万元

B、开户银行直接从甲公司帐上扣划5万元抵还所欠本银行的贷款。 C、乙公司以欠甲公司的8万元债务抵销了甲公司欠乙公司的8万元债务。 D、清算组决定由甲公司继续履行与丙公司的合同

4、根据破产法律制度的规定，人民法院应当自宣告企业破产之日起一定期限内成立清算组，接管破产企业。该期限为（ ）

A、5日内 B、7日内 C、15日内 D、30日内

5．根据企业破产法律制度的

第五章

企业破产法

一、破产与破产法的概念 1、破产概念 、 是指丧失清偿能力的债务人， 是指丧失清偿能力的债务人，经法院审理 并在其监督之下，强制清算全部财产， 并在其监督之下，强制清算全部财产，公平清 偿全体债权人债权的法律制度 破产法规定，企业法人不能清偿到期债务， 破产法规定，企业法人不能清偿到期债务， 并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清 偿能力的，依照本法规定清理债务。 偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人 有前款规定情形， 有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可 能的，可以依照本法规定进行重整。 能的，可以依照本法规定进行重整。

2、破产特征 、第一，破产程序中的债务人已无偿债能力， 第一，破产程序中的债务人已无偿债能力，不能 对债权人履行全部清偿义务， 对债权人履行全部清偿义务，故须以破产方式公平解 决对全体债权人的债务清偿问题。 决对全体债权人的债务清偿问题。 第二，破产清算是为全体债权人的利益共同进行， 第二，破产清算是为全体债权人的利益共同进行， 属于债权的集体清偿程序。 属于债权的集体清偿程序。 第三，破产是对债务人财产法律关系的全面清算， 第三，破产是对债务人财产法律关系的全面清算， 破产宣告后，破产人为企业法人

破产法试题及答案解析一

1．根据我国《企业破产法》的规定，下列属于企业破产原因的是( )。 A．经营管理不善造成严重亏损，不能清偿到期债务 B．不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务 C．不能清偿到期债务，并且有明显丧失偿债可能 D．不能清偿到期债务

2．下列人员可以担任破产案件中的管理人的是( )。

A．某注册会计师，由于过失伤害被判刑罚，刑罚已执行完毕

B．某注册会计师，由于行贿罪被判处有期徒刑2年，缓刑3年，刑罚已执行完毕 C．某律师，并且是某合伙企业的合伙人，该合伙企业是被申请宣告破产企业的债权人 D．某律师，曾被吊销律师执业证书

3．红光印染厂被宣告破产，需要清偿如下费用及债务： (1)管理、变价和分配企业财产的费用 (2)企业作为保证人对被保证人负担的保证债务 (3)企业欠缴的社会保险费用

(4)企业财产受无因管理所产生的债务 以上费用及债务的清偿顺序是( )。 A．(1)(3)(2)(4) B．(1)(4)(3)(2) C．(4)(1)(3)(2) D．(3)(1)(4)(2) 4．关于债权人会议的说法正确的是(

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第六章 企业破产法

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目

录

第一节破产法的基本理论 第二节破产的申请与受理 第三节管理人制度 第四节债务人破产 第五节破产债权 第六节债权人会议 第七节重整程序 第八节和解制度 第九节破产清算程序

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第一节破产法的基本理论一、破产与破产法的概念与特征 (一)破产的概念与特征 破产是指对丧失清偿能力的债务人， 破产是指对丧失清偿能力的债务人，在法院的审理与监 督之下，强制清算其全部财产， 督之下，强制清算其全部财产，公平清偿全体债权人的 法律制度。 法律制度。 1.破产程序中的债务人已无清偿能力，不能对债权人 破产程序中的债务人已无清偿能力， 履行全部义务，故须以破产方式公平解决债务清偿问题。 履行全部义务，故须以破产方式公平解决债务清偿问题。 2.破产清算则是为全体债权人的利益进行 2.破产清算则是为全体债权人的利益进行 ，属于债权人 的集体清偿程序。 的集体清偿程序。 破产是对债务人财产法律关系的全面清算与执行， 3.破产是对债务人财产法律关系的全面清算与执行， 破产宣告后，破产人为企业法人的， 破产宣告后，破产人为企业法人的，将终结其商事经营 活动，并使其丧失民事主体资格。 活动，并使其丧失民事主体资格。

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(二)破产法的概念与