电力企业信用评价专项指标

附件二：

全国电力建设企业信用评价办法

第一章 总 则

第一条 根据商务部信用工作办公室、国资委行业协会联系办公室《关于行业信用评价工作有关事项的通知》（商秩字[2009]7号）精神，为规范全国电力建设企业信用评价工作，特制定本办法。

第二条 全国电力建设企业信用评价是行业信用体系建设的重要组成部分，是规范行业市场秩序、加强行业自律和创造良好竞争环境的重要举措。通过信用评价，逐步在行业内形成以建立信用信息平台为基础，以规范企业市场行为为目标，以培育企业信用意识和提高履约能力为支撑，以营造“守信光荣，失信可耻”信用环境为导向，展现行业企业的良好形象，促进行业信用体系建设健康发展。

第二章 信用评价原则及评价对象

第三条 评价原则

（一）统一组织领导的原则；

（二）突出专业特点、分类指导的原则；

（三）申报材料评审和现场访谈核查相结合的原则； （四）动态与静态综合评价的原则； （五）企业自愿申报和不以盈利为目的原则。 第四条 评价对象

（一）中电建协的会员单位；

（二）具有独立法人资格并具有电力工程施工总承包、电力工程专业施工承包、电力工程监理和电力工程调试等二级（或乙级）及以上资质的非会员企业；

（三）经行政许可部门核准的电力建设项

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企业信用评价体系研究

作者：白展蔚 李宁

来源：《经济研究导刊》2013年第10期

摘 要：改革开放以来，市场经济体制的确立，信用经济的快速成长，极大地调动了各类市场主体的积极性，加速中国经济发展。与此同时，由于市场主体道德水准不同，交易双方信息不对称，制度管理缺陷等原因，制售假冒伪劣、逃费拖欠债务、实施商业金融欺诈、偷逃骗漏税收等破坏市场经济秩序的问题层出不穷，严重阻碍中国经济社会健康发展。市场经济秩序中的这些问题说到底是信用缺失。建设现代市场信用体系，维护市场经济秩序，归根结底有赖于在经济活动中的诚实守信。

关键词：市场经济；信用；评价体系；企业

中图分类号：F272 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）10-0084-02 一、问题的提出

企业信用评价体系既是社会信用体系建设的主要内容，也是提升企业信用、解决其融资难问题的重要环节。长期以来，中国没有统一的企业信用评价体系，各管理部门和商业银行都建立了适用本部门、本系统的内部信用评价体系。其中，仅国家各相关部门就有多套企业综合评价

中国建设银行企业信用评级指标体系

为了便于分析比较，下面再介绍中国建设银行对企业的信用评级指标体系，读者可从中得到一定启发。

中国建设银行评价的对象是指已经或可能为之提供信贷服务的非金融类企业法人，通过评估，就客户的偿债能力作出全面判断，以评定信用等级。

企业信用等级分为7级，各级意义如下：

AAA级：企业生产经营规模达到一定经济规模，市场竞争力很强，有很好的发展前景，流动性很好，管理水平很高，具有很强的偿债能力，对建设银行的业务发展很有价值。 AA级：企业市场竞争力很强，有很好的发展前景，流动性很好，管理水平高，具有强的偿债能力，对建设银行的业务发展有价值。

A级：企业市场竞争力强。有较好的发展前景，流动性好，管理水平较高，具有较强的偿债能力，对建设银行的业务发展有一定价值。

BBB级：企业市场竞争力一般，发展前景一般，流动性一般，管理水平一般，企业存在需要关注的问题，偿债能力一般，具有一定风险。

BB级：企业市场竞争力、流动性和管理水平较差，发展前景较差，偿债能力较弱，风险较大。

B级：企业市场竞争力、流动性和管理水平很差，不具有发展前景，偿债能力很弱，风险很大。

F级：不符合国家环境保护政策、产业政策和

（信用管理）企业信用监管指标分析

企业信用信息共享查询系统企业信用监管指标分析

——版本V2.0

目录

1编写目的 (3)

2过程分析 (3)

2.1国标与地标对比 (4)

2.2企业信用监管指标分析对比 (5)

2.2.1 市场准入指标 (5)

2.2.2 经营行为指标 (11)

2.2.3 市场退出指标 (16)

2.2.4 参照指标 (17)

2.32、地标中有的企业信用监管指标而现有业务系统没有的指标 (20)

2.43、国标中有的企业信用监管指标而地标中没有的企业信用监管指标，但是业务系统中有与国标相关联的企业信用监管指标； (20)

2.54、现有业务系统中有的企业信用监管指标，但地标或国标中没有的企业信用监管

指标；21

1编写目的

《企业信用监管指标分析》是XXXXXXXXXX企业信用信息共享查询系统的重要一部分，主要阐明了企业信用监管指标的对象和行为，通过对本次分析对XXXXXXXXXX现有企业信用监管相关的数据标准进行全面摸查，同时为下步需求调研提供依据以及为初步建立企业信用监管指标模型奠定数据基础。

2过程分析

基于《国家XXXXXXXXXX行政管理总局关于对企业实行信用分类监管的意见》、《关于印发广州市XXXXXXXXXX局企业信用分类监管试行办法的通知及

[江苏省企业信用管理 状况评价指标]解读中嘉企业信用评估有限公司 主讲嘉宾;国家级信用管理师 李春岗 电话;0518-85640998

江苏省企业信用管理状况评价指标分 值105 5 10 20 10

项目

评价内容

考核内容确定信用管理方针并形成文件信用管理方针与企业的其他方针 相协调

评分标准 满分有文件有文件 有文件 有文件 有文件 有文件 组建独立部 门

半分值———— —— —— —— —— 明确某部门 行使信用管 理职能

零分无文件无文件 无文件 无文件 无文件 无文件

一、信用 管理方针 和目标 (60)

信用管理方针(30)

最高管理层对实施信用管理方针 作出承诺 采取必要措施确保信用管理方针 得到全体员工的准确理解和实施 确定信用管理目标并形成文件

信用管理目标(30)

信用管理目标与企业信用管理方 针相协调 组建独立的信用管理部门或明确 某部门行使信用管理职能 明确赋予信用管理部门客户资信 管理、信用档案管理、客户授信 管理、合同管理、商账管理、外 部信用工具应用等信用管理职能 信用管理部门与其他相关部门权 责界定清晰

二、企业 信用管理 的组织 (100)

信用管理部门建立 (30)

30

无

信用管理部门职责 (20)

15

有文件

——

无文件

5

清晰

——

不清

附件二：

安徽省公路水运工程施工企业信用评价指标与办法

安徽省公路水运工程施工企业信用评价主要分为投标行为、合同履行、施工管理和社会责任四个方面。以上四个方面中，共包含15个评价指标，总分1500分。

各评价分值及评分标准如下： 1、投标行为（240分）

指投标者按照招标文件的要术，书面提出自己的报价及相应条件的行为。

指标1.1：满分80分。是否积极配合招标人要求，指投标人在投标过程中是否积极响应、配合招标人的各项要求。

评分依据 具体表现在： 1 无故不参加现场勘察和标前会议； 2 同一次招标中一家企业多次购买资格预审文件或招标文件； 3 不按时反馈补遗书确认函； 4 通过资格审查无故不参加招投标或其他建设单位认定的情况。 指标1.2：满分80分。是否无故放弃投标，指施工企业在投标过程中购买招标文件后未第1、4点每出现一次减10分；第2、3每出现一次减20分，扣至0分为止。 评分标准 及时告知招标人或代理机构的情况下放弃。

评分依据 企业在购买招标文件后未及时告知招标人或代理机无故放弃投标一次，扣40分。 构的情况下放弃投标 指标1.3：满分80分。有无无故放弃中标资格，指施工企业在投标过程中在接到中标通知书后无故放弃中标资格。

评分依据

铁东区企业信用档案

登记时间 年 月 日 变更时间 年 月 日

【概况信息】

1

【高管人员信息】

【资本构成信息】

【资产状况】

(单位:元)

2

3

【未结清信贷信息】

4

【已结清信贷信息】

5

6

湖南省预拌混凝土企业信用等级评价

管理暂行办法

第一条 为推进湖南省预拌混凝土行业诚信建设，构建“诚信激励、失信惩戒”机制，进一步规范预拌混凝土市场秩序，保障工程质量，促进行业科学、有序、合理发展，结合我省实际，特制定本办法。

第二条 预拌混凝土企业信用等级评价是依据科学、公正、客观原则，对预拌混凝土企业进行信用等级评价的活动。在湖南省建设工程质量安全监督管理总站指导下，由湖南省建设工程质量安全协会（以下简称省质安协会）组织各市州行业协会或相关机构，进行信用等级评价组织和管理。

第三条 在湖南省行政区域内，依法取得建设行政主管部门颁发的预拌混凝土企业资质证书，正常生产和经营1年以上的预拌混凝土生产企业（以下简称预拌混凝土企业）可申请进行预拌混凝土信用等级评价。

第四条 预拌混凝土信用等级评价依据

（一）湖南省住建厅《湖南省预拌混凝土质量管理细则》（湘建建〔2017〕240号）；

（二）湖南省住建厅《湖南省建筑市场违法违规不良行为记录公布制度》（湘建建〔2015〕185号）；

（三）《预拌混凝土》（GB/T14902-2012）； （四）《混凝土质量控制标准》（GB50164-2011）； （五）《建筑业企业信用评价办法》（建协〔2015〕4号

湖南省预拌混凝土企业信用等级评价

管理暂行办法

第一条 为推进湖南省预拌混凝土行业诚信建设，构建“诚信激励、失信惩戒”机制，进一步规范预拌混凝土市场秩序，保障工程质量，促进行业科学、有序、合理发展，结合我省实际，特制定本办法。

第二条 预拌混凝土企业信用等级评价是依据科学、公正、客观原则，对预拌混凝土企业进行信用等级评价的活动。在湖南省建设工程质量安全监督管理总站指导下，由湖南省建设工程质量安全协会（以下简称省质安协会）组织各市州行业协会或相关机构，进行信用等级评价组织和管理。

第三条 在湖南省行政区域内，依法取得建设行政主管部门颁发的预拌混凝土企业资质证书，正常生产和经营1年以上的预拌混凝土生产企业（以下简称预拌混凝土企业）可申请进行预拌混凝土信用等级评价。

第四条 预拌混凝土信用等级评价依据

（一）湖南省住建厅《湖南省预拌混凝土质量管理细则》（湘建建〔2017〕240号）；

（二）湖南省住建厅《湖南省建筑市场违法违规不良行为记录公布制度》（湘建建〔2015〕185号）；

（三）《预拌混凝土》（GB/T14902-2012）； （四）《混凝土质量控制标准》（GB50164-2011）； （五）《建筑业企业信用评价办法》（建协〔2015〕4号

电力企业专项应急预案编制导则

1 适用范围

本导则规定了电力企业编制专项应急预案的基本内容和要素等基本要求。

本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对专项应急预案框架结构等要素进行适当调整。

2 规范性引用文件

下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新有效版本。

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《电力企业综合应急预案编制导则》

3 专项应急预案的编制要求

3.1 专项应急预案的种类

电力企业专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件四大类。电网和发电企业专项应急预案体系目录详见附录

3.1.1 自然灾害类

电力企业应针对可能面临的气象灾害（主要包括雨雪冰冻、强对流天气（含暴雨、雷电、龙卷风等）台风、洪水、大雾）等自然灾害编制自然灾害类专项应急预案。

3.1.2 事故灾难类

电力企业应针对可能发生的人身事故、电网事故、设备事故、网络信息安