发挥属地管理优势

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第二章 属地HSE管理

第一节 一般规定

第一条 为落实属地HSE管理（以下简称属地管理）责任，强化对属地内作业、人员、设备设施的管理，提高现场HSE管控水平，特制定本规定。

第二条 本章内容适用于公司及所属各单位，二级单位不再制定实施细则。

炼化生产区域内的集体、改制企业及相关单位应按照本规定制定本单位管理办法。

第三条 术语解释

属地：是指由上级指定的管理区域。

属地单位：是指对划定属地负责管理的二级单位或车间（队、站）。

属地主管：是指属地的直接管理者，由车间（队、站）指定。

属地管理：是指属地单位及属地主管按职责权限对属地内的作业、人员、设备设施按标准和要求进行组织、协调、指挥和控制。

直线管理：是指各级主要负责人对HSE管理全面负责，每个员工对自己岗位涉及的生产作业区域的HSE负责，一级对一级负责。即谁主管谁负责、谁安排工作谁负责、谁组织工作谁负责、谁操作谁负责、谁执行谁负责，谁审核谁负责、谁批准

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谁负责。

第四条 赋予属地单位和属地主管对其属地内作业、人员、设备设施的HSE监管责任，不代替各级职能部门对现场承担的直线管理责任。

第五条 本章内容由安全环保处负责解释。

第二节 职责分工

第六条 部门职责

（一）安全环保

格尔木炼油厂属地管理办法

第一章 总则

第一条 为落实各级安全管理责任，加强属地管理意识，特制订本办法。

第二条 本办法所称的属地是指行政管理区域及其地上、地下附属设施或管理职能范围内的房屋、设备设施、现场卫生等。

本办法所称属地管理是指以工作管辖范围内的人、机、物、料、法、环、信作为管理对象，按照相关标准和要求进行计划、组织、领导和控制。

本办法所指的属地负责人是指属地所属部门 (单位)的行政负责人，岗位所属区域负责人，承包商施工作业所影响到的所属区域内的直线责任人，直线责任人可以是厂长、主任、班组长、员工。也可能是项目管理职能部门的现场监督、现场管理人员。

第三条 本办法适用于格尔木炼油厂生产区（包括厂前站、公务车队、公务车队培训楼、销售公司、天然气化工大楼），其它区域可参照本办法执行。

第二章 属地划分

第四条 属地区域划分原则：

（一）属地划分按照“谁主管，谁负责”和“就近”原则，以行政管理范围、职能管理要求、资产所属进行划分。结合现场实际将属地区域划分为生产装臵区、绿化带区、预留地区、料场区、公共办公区。 1、装臵相邻的单位以装臵边界为界限进行属地划分。

2、相邻属地单位有道路

发挥中医特色优势的措施

（1）医院中长期发展规划体现以中医为主的发展方向，具有明确的发展目标

制定了《阿克苏市中医医院十二五发展规划》。规划纲要中重点对传承和发扬祖国传统中医药文化提出了明确的要求，同时完善了规划纲要的实施方案。

（2）医院年度工作计划明确了发挥中医药特色优势的具体措施 在2011年年度计划中，为确保中医药特色优势的发挥，医院明确提出了： 第一，医院在现有的科室的基础上发展1-2个有中医特色的专病专科使其形成特色和专长。第二，充分发挥名老中医及高职称、高资历专业技术人员的传、帮、带作用。逐年逐步带出一批高徒，使之成为发挥中医药特色的主力军，促进中医特色专科更趋成熟，逐步形成阿克苏市中医药人才培养示范平台；第三，完善内部运行机制，为中医药特色和优势的形成保驾护航，强化中医特色机制。将院内制剂、中药饮片、中成药的使用量，中医治疗率、中医药技术运用率的提高作为年度重点工作内容之一，在全院营造‘爱中医、学中医、讲中医、用中医’的良好氛围 。

（3）医院管理体系中建立发挥中医药特色优势的鼓励和考核制度，科室综合考核目标中将发挥中医药特色优势作为重要指标 医院建立健全了综合目标管理体系，每季度严格考核，并与科室的绩效工资挂钩，

发挥高校优势，推进文化强省

【摘要】高等学校承担着推进文化强国和文化强省的重大使命，肩负着文化传承、文化启蒙、文化自觉、文化创新的历史职责，对提高公民的能力、素质和精神境界，推进哲学社会科学的繁荣发展，有着巨大促进作用。在改革开放的进程中，虽然高校为山东省文化建设培养了大量的人才，在哲学社会科学研究方面也作出了重要贡献，但在在解决文化建设实际问题方面还存在很大的发展空间，在文化理念创新、文化体制改革的建议对策、文化工程的设计实施、文化资源的挖掘整理、优秀文化成果的传播与教化、文化产业战略研究与咨询等方面，尚有很大的潜力和优势。高校要在推进文化强省过程中有新的建树，要认真做好以下七个方面的工作：大力推进社会主义核心价值体系建设；推进哲学社会科学的学科建设与发展；推进校园文化建设工程，提升辐射力与影响力；培养和建立高素质的文化人才队伍；加强继承优秀传统文化与创新时代文化的有机结合；深化与政府和其他高校之间的沟通联系；为区域文化产业发展提供优秀文化产品和智力技术支持。

【关键词】高校 优势 文化强省 途径

改革开放以来，特别是进入新世纪以来，山东省始终坚持坚定不移地走科教兴鲁之路，全省教育事业发展取得了令人瞩目的成就，为振兴山东经济提供了强

推进中医继承创新 发挥传统特色优势

阳江市中医医院——郑开达

郑开达主任继承刘开友主任医师学术思想，认真学习继承刘氏疗伤手法，以医院作为平台，发扬其学术思想，通过不断努力学习和创新，郑开达副主任医师迅速成长为我院骨科年青一代的姣姣者，任我院大骨科主任，组织中医骨科学习班，并为之授课，培养年轻骨科医生迅速成长，打好坚实骨科基础，指导我院骨科病种诊疗规范的制订，规范诊疗常规，主持小儿肱骨髁上骨折复位标准中“宁挠偏勿尺偏”的研究，并在省级刊物发表相关论文。郑开达主任既继承刘开友主任医师的临床经验，总结了刘主任的正骨学术思想，糅合刘主任正骨手法并结合自己的临床经验以及医学新技术，创新了一套正骨技术，例如透视下闭合穿针结合手法整复儿童肱骨髁上骨折，提高了复杂性的肱骨髁上骨折骨折有良好的疗效。提出了“ 经典是基石 ，辨证是关键 ，疗效是根本研求发展 ，打造新名医 ，传承做贡献” 的理念 。

在秉承和发扬刘开友主任正骨经验思想的过程中，郑开达主任作了大量的工作。

一、倡导“大医精诚，以病人为中心”理念

医道是名老中医传承研究的最高境界。主要是传承名老中医的医德修养和独特的认知方法。医乃仁术 名老中医不仅熟知医理、精通医术 而且皆有高尚的医德修养。郑开达主

关于有感领导、直线责任和属地管理的做法

“有感领导”是指企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工感知安全生产的重要性，感受领导做好安全的示范性，感悟自身做好安全的必要性。这就是说领导要通过自己的以身作则，给安全工作以人力、物力保障，使参与生产建设任务及基层管理工作的员工能深刻体会到领导对安全工作的重视。领导对安全的见解、行为和习惯通过影响力，体现在施工生产与安全管理的方方面面，对员工操作行为的安全性、对事关大局的安全工作，起到了积极的促进作用。“火车跑得快，全靠车头带”，如果将安全工作比做一列行进中的火车，领导的亲力亲为、率先垂范就是火车头，一定能够引领安全生产这列火车跑得既快又稳。安全工作需要有感领导，需要各级领导都能成为有感领导，以带动全体员工做好安全工作。

“直线责任”，就是“谁主管谁负责、谁执行谁负责”。“直线责任”对于领导而言，就是“谁管生产、管工作，谁负责”；对于具体职能岗位的员工而言，就是“谁执行、谁工作，谁负责”。就是把“安全生产，人人有责 ”的责任更明确化、更细化。安全不单是安全部门的事情，每一个职能部门的领导和每一个岗位员工都必须对安全负有责任。要做到落实“直线责任”就要做到细化责任、建立主管领导问责制，从而达到

充分发挥优势 强化企业服务

为推进非公有制经济又好又快发展作贡献

保定市工商联

根据省工商联统一工作部署和“听、帮、引、促”活动要求， 2008年我会高举中国特色社会主义伟大旗臶，全面贯彻落实科学发展

观，深入开展解放思想大讨论活动，利用自身优势，加大了服务企业力度，为推动非公有制企业健康发展，促进非公有制经济人士健康成长做出努力，为促进我市经济又好又快发展、实现强市兴县富民战略目标作出新贡献。

一、深入贯彻落实省工商联“听、帮、引、促”活动情况 ㈠领导高度重视，制定具体实施措施

按照省联要求，我会及时召开会议进行了安排部署，成立了领导小组，研究制定了切合实际的具体实施意见，并要求在实效上下功夫。向全市工商联系统发出了传达贯彻通知，讲清开展活动的意义，提出开展活动的方法、措施、步骤和要求。

㈡广泛调查研究，为党委、政府科学决策献言献策 通过“听取意见”、了解广大民营企业的呼声与诉求，全面掌握我市民营经济发展的现状，明确工作的重点和方面，增强工商联组织工作的针对性和主动性。在深入调研的基础上，我会形

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成了《关于我市民企参与国企改革的几点建议》，并在市政协十一届一次会议上发言，就促进保定又好又快发展，实现强市兴县富民提出了建议，市长于群做了重要

发挥党校政治优势 推进干部教育创新

摘 要：建设高素质的干部队伍，是增强党的执政能力的基础。面对改革开放的新形势新任务，许多党员干部的执政能力距离党所肩负的使命任务的要求还有较大的差距。要通过理论创新和教育培训，努力使经过党校培训轮训的干部在马克思主义理论素养、现代科学文化知识水平方面有新的提高，在推动科学发展、加快转型升级的本领方面有一定的增强。 关键词：执政能力 党校条例 教育创新

当前，中国的改革已经进入攻坚期，我们既面临着难得的发展机遇，也面临着严峻的挑战。中国共产党作为执政党，肩负着凝聚共识、团结带领全国人民实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴的历史重任。中国的事情，关键在党，党的执政能力建设又是重中之重；而党的执政能力的强弱，最终体现为党的干部队伍素质和能力的高低。提高党的执政能力，要通过提高广大党员干部尤其是领导干部的素质和能力来实现。党校条例明确指出，中国共产党党校是在党委直接领导下培养党员领导干部和理论干部的学校，是党委的重要部门，是培训轮训党员领导干部的主渠道，是党的哲学社会科学研究机构。各级党委要把党校办成培训轮训党员领导干部，培养党的理论队伍，学习、研究和宣传马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个

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发挥共青团优势 助力企业发展

作者：周兰

来源：《企业文化·下旬刊》2015年第07期

摘 要：共青团是企业的生力军、后备力量，共青团在带动团员青年学习和工作上有着不可替代的作用。本文从现有的形势下分析，为更好的发挥共青团的作用和优势，充分带动广大团员青年积极投身企业的建设发展提出建议。 关键词：共青团;优势;企业发展

伴随着市场经济的发展，国有企业的发展面临着更大的机遇和挑战。面对市场经济发展和企业深化改革的步伐，做好新形势下共青团工作，使广大团员青年带动企业蓬勃发展，具有十分重要的如何发挥共青团的优势，为企业发展做出应有的贡献，成为当今团组织工作面临的重要课题。

一、切实加强团建，密切联系青年

要想发挥好共青团的服务职能，不需首先抓好共青团自身建设。即坚持以党建带团建，夯实团的基础建设，建立健全团组织，积极推进团组织建设力度。做好团员青年的工作，就是要团干部在丰富自己理论知识的同时，更要深入到基层中去，因地制宜的制定团组织工作规划，要从更适合团员青年的现实需求中寻找切入点，维护团员

物资管理是铁路运输安全的关键环节,是铁路经营管理的重要组成,也是确保运输生产有序进行和提高经济效益的重要内容。特别是在铁路高速、重载化的发展形势下,铁路现代化建设的步伐逐步加快、铁路运输经营管理集约化程度的深化及内部挖潜的需要都对物资管理改革提出了迫切要求。同时,随着市场供求关系的转变及现代物流业的发展,也为改革原有的物资管理模式,