接受纪律审查和监察调查

公开 公平 公正 诚信 河南兴建建设管理有限公司

纪委监察委审查调查谈话区建设项目

招标文件

招标编号： 汝公交易【2018】-CG-005

采 购 人：中共汝阳县纪律检查委员会 采购代理机构：河南兴建建设管理有限公司

二○一八年三月十九日

公开 公平 公正 诚信 河南兴建建设管理有限公司

投标供应商应注意的事项

各投标供应商：

为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细研读充分理解招标文件的每一条款,特别注意以下事项:

1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等，漏缺一项证明材料或一项证明材料不合格将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明材料及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标

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纪委监察委审查调查谈话区建设项目

招标文件

招标编号： 汝公交易【2018】-CG-005

采 购 人：中共汝阳县纪律检查委员会 采购代理机构：河南兴建建设管理有限公司

二○一八年三月十九日

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投标供应商应注意的事项

各投标供应商：

为保证本次政府采购项目的顺利进行,减少招标采购过程中,由于投标文件制作不合格等原因导致贵单位投标无效情况的发生,请贵单位仔细研读充分理解招标文件的每一条款,特别注意以下事项:

1、请严格按照招标文件规定的资格证明文件要求提供每一项证件（特别注明原件或复印件的要求），并严格自审证明材料的有效期、年检、经营期限、签署的有效性等，漏缺一项证明材料或一项证明材料不合格将造成资格审查无法通过，所投标书为无效标书；招标文件要求提供的资格证明材料及其它业绩证明资料务必在开标截止时间前递交给采购代理机构，投标

审查指南修改——三性审查调查问卷

感谢您参加本次调查问卷！本调查问卷是用来了解相关领域人士对新颖性、创造性和实用性审查相关问题的意见和建议，您所填写的内容我们将不会公开，仅作为国家知识产权局专利局统计、研究之用。

请将问卷填完后，于2020年5月28日之前反馈至联系人：

邮箱：

联系人姓名：肖凯

联系人电话:

填写单位名称：

说明：请在相应选项上打“√”或者直接在“”处填答。

第一部分企业情况

1、贵企业专利申请主要是以哪些领域发明创造为主？

2、贵企业近五年的发明专利申请数量有多少件？

A、0~50

B、50~100

C、100~200

D、其他

3、贵企业近五年的实用新型专利申请数量有多少件？

A、0~50

B、50~100

C、100~200

D、其他

4、贵企业近五年的发明专利授权数量有多少件？

A、0~50

B、50~100

C、100~200

D、其他

5、贵企业近五年的实用新型专利授权数量有多少件？

A、0~50

B、50~100

C、100~200

D、其他

第二部分问卷调查

注：据专利法第二十二条第一款的规定，授予专利权的发明和实用新型应当具备新颖性、创造性和实用性。因此，申请专利的发明和实用新型具备新颖性、创造性和实用性是授予其专利权的必要条件。

新颖性，是指发明或者实用新型不属于现有

调研报告：关于新形势下县级纪律审查工作存在的问题和对策

县级纪检监察机关按照上级的总体部署，围绕主业，立足“三转”，紧扣监督执纪“四种形态”，层层传导压力，不断加大执纪监督问责力度，案件数量和处分人数逐年增加，有力震慑了违纪违法者，政治生态和政治环境不断得到改善。面对新的形势，如何减少腐败存量，遏制腐败增量，构筑良好的政治生态和政治环境，实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标；如何与时俱进，不断提升纪律审查工作的科学化、规范化和制度化水平，是亟须我们深入探讨的一项重要课题。

一、当前县级以下纪律审查工作中存在的问题

（一）认识不到位，工作主动性不强。十八大以后，县纪委认真落实“三转”要求，先后完成了“统派直管”和镇纪委书记专职化工作，执纪审查力量明显增强。随着案件数量的大幅增长，工作中也暴露出诸多问题。一是个别纪检干部还没有认识到执纪审查工作的重要性，还没有从以前的惯性思维中走出来，聚焦主业的意识不强，遇到业务工作，要么推给下属，要么推给党政办公室。二是部分纪检干部存在“等、靠、拖”的思想，不主动出击排查问题线索；有的只顾上报问题线索，不加以甄别，导致问题线索不能成案；有的在查办案件中畏难情绪浓，怕麻烦，怕得罪人，致使一个简单的案子久拖不决。三是个

调研报告：关于新形势下县级纪律审查工作存在的问题和对策

县级纪检监察机关按照上级的总体部署，围绕主业，立足“三转”，紧扣监督执纪“四种形态”，层层传导压力，不断加大执纪监督问责力度，案件数量和处分人数逐年增加，有力震慑了违纪违法者，政治生态和政治环境不断得到改善。面对新的形势，如何减少腐败存量，遏制腐败增量，构筑良好的政治生态和政治环境，实现不敢腐、不能腐、不想腐的目标；如何与时俱进，不断提升纪律审查工作的科学化、规范化和制度化水平，是亟须我们深入探讨的一项重要课题。

一、当前县级以下纪律审查工作中存在的问题

（一）认识不到位，工作主动性不强。十八大以后，县纪委认真落实“三转”要求，先后完成了“统派直管”和镇纪委书记专职化工作，执纪审查力量明显增强。随着案件数量的大幅增长，工作中也暴露出诸多问题。一是个别纪检干部还没有认识到执纪审查工作的重要性，还没有从以前的惯性思维中走出来，聚焦主业的意识不强，遇到业务工作，要么推给下属，要么推给党政办公室。二是部分纪检干部存在“等、靠、拖”的思想，不主动出击排查问题线索；有的只顾上报问题线索，不加以甄别，导致问题线索不能成案；有的在查办案件中畏难情绪浓，怕麻烦，怕得罪人，致使一个简单的案子久拖不决。三是个

纪检监察办案工作人员纪律

为了树立纪检监察机关的形象，维护纪检监察机关的声誉，规范办案人员行为，加强对办案人员的监督管理，保证办案人员在履行职责中廉洁公正，严守纪律，严格依纪依法，安全文明办案，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》，特制定本纪律。

一、 办案人员政治纪律

1、 忠于职守。要忠于党、忠于国家、忠于人民，忠于纪检监察事业，爱岗敬业，恪尽职守，甘于奉献。 2、 秉公执纪。要坚持党性原则，严格执行党和国家的法律法规和党纪政纪。敢于碰硬，刚正不阿，公正无私，不谋私利，不徇私情。

3、廉洁自律。要以身作则，率先垂范，严于律己，清正廉洁，做到不为情所扰，不为欲所惑。不参加对公正执纪有影响的任何形式的宴请，不接受任何礼品和有价证券，不参加有关的娱乐活动，自觉接受各方面的监督。 二、办案人员工作纪律

1、实事求是。要重证据，重调查研究，不唯书，不唯上，只唯实。一切靠事实说话，靠证据说话，不故意夸大或缩小案情，把每一件案件办成铁案，经得起历史检验。 2、 文明办案。要坚持以事实为根据，以法律、党纪政

1

纪为准绳。严格依纪依法办案，按程序办案，维护党员的民主权利和公民、

纪检监察办案工作人员纪律

为了树立纪检监察机关的形象，维护纪检监察机关的声誉，规范办案人员行为，加强对办案人员的监督管理，保证办案人员在履行职责中廉洁公正，严守纪律，严格依纪依法，安全文明办案，根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》和《中华人民共和国行政监察法》，特制定本纪律。

一、 办案人员政治纪律

1、 忠于职守。要忠于党、忠于国家、忠于人民，忠于纪检监察事业，爱岗敬业，恪尽职守，甘于奉献。 2、 秉公执纪。要坚持党性原则，严格执行党和国家的法律法规和党纪政纪。敢于碰硬，刚正不阿，公正无私，不谋私利，不徇私情。

3、廉洁自律。要以身作则，率先垂范，严于律己，清正廉洁，做到不为情所扰，不为欲所惑。不参加对公正执纪有影响的任何形式的宴请，不接受任何礼品和有价证券，不参加有关的娱乐活动，自觉接受各方面的监督。 二、办案人员工作纪律

1、实事求是。要重证据，重调查研究，不唯书，不唯上，只唯实。一切靠事实说话，靠证据说话，不故意夸大或缩小案情，把每一件案件办成铁案，经得起历史检验。 2、 文明办案。要坚持以事实为根据，以法律、党纪政

1

纪为准绳。严格依纪依法办案，按程序办案，维护党员的民主权利和公民、

云南煤矿安全监察局昭通监察分局煤矿建设项目安全设施设计审查工作程序和要求

一、许可名称及依据 （一）许可名称

昭通监察区域内设计生产能力≤30万吨/年的煤矿建设项目安全设施设计审查。 （二）许可性质

法律、行政法规设定的行政许可审批项目。 （三）实施依据

1.《中华人民共和国安全生产法》（第十二届主席令第13号2014年8月31日修改）第

二十八条、第三十条；

2.《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号）第二十条、第二十一条；

3.《煤矿建设项目安全设施监察规定》（国家安全生产监督管理局国家煤矿安全监察局

令第6号）第三条、第五条；

4.《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发

〔2011〕 40 号）；

5.《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕 23号）。 （四）实施主体

云南煤矿安全监察局昭通监察分局 （五）时限要求

法定时限：30个工作日。

承诺时限：30个工作日（项目审批过程中，需要征询公众意见、专家审查、设计单位修

改、现场审查和听证的，所需时间不算在承诺时限内）。

二、申请条件和实施范围 （一）申请条件

1.安全设施设计必须由具有相应资质的

审查调查工作亮点做法工作经验

坚持分工负责机制，从州纪委常委会做起，各级纪委领导班子要切实加强对审查调查工作的领导，领导班子对审查调查工作负总责，纪委书记是第一责任人，分管领导要亲自抓，做到分工明确、各负其责，齐心协力推动工作落实；坚持审查调查双层领导体制，在以上级纪委领导为主的同时，争取同级党委的重视和支持，为审查调查工作营造良好氛围；建立领导带头指挥、参与办案工作机制，领导班子成员特别是分管审查调查工作的班子成员要深入一线、靠前指挥，重大案件要亲自与被审查调查人员谈话，做好思想政治工作。

各审查调查部门负责人、审查调查组长不但要当好指挥员，统筹指挥、协调推动，还要当好战斗员，冲锋在前、身先士卒，带头参加调查取证，亲自与审查调查对象谈话，绝不当“甩手掌柜”。

州纪委监委案件监督管理室研究出台留置场所、谈话场所管理和保障相关制度，全力保障审查调查的需要。研究成立重大案件指挥领导机构，针对重大案件研究组成专案组，整合机关办案力量，抽调县市纪委监委办案力量共同参与。

加强技术装备建设，配齐专业设备，加强技能培训，充分运用先进的技术装备，为审查调查提供强有力的技术支撑。州纪委监委组织

部抓紧研究建立办案人才库，规范办案人员的借调与使用。

按照“打铁必须自身硬”

安全生产执法监察队伍现状调查

安全生产执法监察是安全生产监督管理的重要内容，是各级安全生产监管部门实施监督管理的有效手段。安全生产执法监察对及时发现事故隐患、纠正安

全生产违法行为、促进企业建立安全生产相关机制有不可代替的重要作用。近年来，全国的安全生产执法监察虽然取得了一定的成效，但是仍存在诸多需要解决的问题和需要完善的环节，我们要在探索实践中推动安全生产执法监察体系的建立，提升安全生产执法监察的力度。

一、安全生产行政执法存在的问题及原因分析

我国已经初步建立分工相对合理的安全生产行政执法体系，建立了相对明确的安全生产行政执法的责任制度，形成了相对合理的安全生产行政执法手段的框架，但是当前我国安全生产行政执法中还存在着一些问题，还不能适应新时期我国安全生产的需要。

一是执法依据不足。现阶段我国虽然形成了较以往比较完善的安全生产法律法规体系，但是基于安全生产监督亟待加重的现状和配套法律略显滞后的现实，我国安全生产行政执法的依据，还是显出不足的状况，例如现行部分法律法规对于没有主管部门而是实行自主生产和经营的市场主体的安全责任，就缺乏应有的事故责任追究和处罚制度。

二是执法监察人员的专业知识储备不足。安全生产执法监察的相应法律知识专业理论涉及面广，特别是