江北区数字化城市管理监督指挥中心

北京市西城区城市管理监督指挥中心文件

西监管发?2007?2号

北京市西城区城市管理监督指挥中心 关于印发西城区城市管理监督员

管理工作规范的通知

各街道城市管理监督队：

为加强我区城市管理监督员(以下简称“监督员”)队伍(以下简称“监督队”)建设，规范监督员工作行为，增强监督员责任意识，调动监督员积极性，充分发挥监督员作用，不断提升信息化城市管理效能，依据西城区城市管理监督指挥中心(以下简称“区城市管理监督中心”)职责特制定《西城区城市管理监督员管理工作规范》。现印发给你们，请遵照执行。

二〇〇七年六月二十五日

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西城区城市管理监督员管理工作规范

为加强城市管理监督员(以下简称“监督员”)队伍(以下简称“监督队”)建设，规范监督员工作行为，增强监督员的责任意识，调动监督员的积极性，充分发挥监督员的作用，不断提升信息化城市管理效能。根据《中共北京市委、北京市人民政府关于推广东城区城市管理经验，建立信息化城市管理系统的意见》（京发﹝2005﹞7号）、《北京市西城区人民政府关于实施西城区城市管理监督指挥中心职能配臵内设机构和人员编制规定的通知》（西政发﹝2005﹞27号）文件精神，依据西城区城

关于***区数字城管中心信息采集人员配置的设想

数字化城市管理是提高城市管理效率的现代化手段，信息采集是数字化城市管理流程的基础环节。因此，把好信息采集的入口关，才能提高数字化城市管理的质量。

一、各地信息采集模式比较

目前各地的信息采集队伍组建模式大致有三种：政府自建专职队伍、服务外包和建立兼职队伍。经过各地实践和综合分析，服务外包模式在人员管理、运行成本以及管理效果上均比政府自建专职队伍有优势，而建立兼职队伍模式的运营成本最低，但人员管理和工作效果方面逊色于前两者。目前台州市路桥区、重庆市北碚区都采用了兼职信息采集员队伍模式。此模式信息采集员队伍通过抽调、整合现有交通协管员队伍、城管队员及社区居委会工作人员等途径组建，重新进行上岗培训，信息采集员队伍的管理、考评工作由监督中心负责。

结合我区的实际，为了使系统“低成本、高效能”运作，可以先建立兼职信息采集队伍，将来条件成熟再考虑专兼职协作模式。

二、建立兼职信息采集员队伍的思路 （一）整合不同队伍的比较

1.整合治安联防大队。好处：人数最多，各村居都有队

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伍，实行日夜轮班，能基本实行区域和时间的全覆盖，而且其工作内容暂时未纳入系统，可以实行监管分离。弊端：既要完成治安管理分片包干和量化考

推进数字化城市管理的几点建议

摘要：2010年《城市蓝皮书：中国城市发展报告No.3》提出“十二五”期间城市管理的思路和工作重点之一就是完善和普及数字化城管。本文就是以安阳市为例阐述实施数字化城市管理体系建设和运行当中存在的问题以及对策分析。

关键词：数字化城市管理；问题；建议

0引言

近几个月，经常听到有市民发出感叹，咱们安阳的市容市貌真是发生了翻天覆地的变化啊！地上没有垃圾了，路边没有占道经营的小商小贩了，“牛皮癣”广告不见了，违章建筑不见了，而丢失的井盖补回来了……其实，这最大的功劳要归于数字化城市管理系统的建立。2010年11月，安阳市数字化城市管理系统一期工程通过河南省正式验收并投入运行，标志着安阳市从传统的城市管理模式迈向了现代化的数字化城市管理模式，为安阳市的城市管理工作翻开了新的一页。

1数字化城管系统概述

数字化城市管理通俗地讲就是城市的信息化、智能化管理，即利用计算机技术、信息化技术、无线通信技术等数字技术建立起一套城市管理的信息平台，采用“万米单元网格管理法”、“城市部件、事件管理法”等方法来更高效、智能地管理城市的一种新型城市管理模式.

安阳市数字化城市管理系统采用的是“一个中心、两个平台”模式：“一个中心”

县住建局数字化监督指挥中心20xx年

上半年工作总结

1至3月份数字化城市管理系统平台运行正常，并较好的完成了各类案件的立案、派遣、处置等工作，4月份由于数字化系统升级，至今还在试运行中。

一、案件上报处置及系统升级情况

1、1至3月份监督员共上报2577件。共受理各类城市管理案件2565件，处置2417件，按期处置2xx2件，处置率94.2%，按期处置率85.6%。

2、自4月份开始，按照沧州市政府智慧城市建设工作要求，市局整合各县（市、区）数字化城管系统资源，建设了智慧城管市县一体化平台，现平台正在试运行中。

二、视频会议系统运行情况

经过市城市管理综合执法局对我局视频会议进行多次调试，现已达到召开视频会议的要求。

三、中心监督员及坐席员目标工作

系统升级后第一时间召集中心监督员及坐席员对新系统进行了学习，通过试运行阶段熟练掌握操作流程，从立案派遣到结案重新进行梳理，确保系统升级后的每个案件及时高效派遣至相关部门及时处置。

四、下半年工作谋划

中心将切实加强智慧城管系统平台建设和机制建设，围绕“第一时间发现问题，第一时间处置问题，第一时间解决问题”这一目标，创新工作方法，推进长效管理，实现“管理精细化、手段数字化、评价科学化”。进一步提升

汝州市数字化城市管理监督指挥中心考核办法

为深化城市管理体制改革，创新城市管理模式，提高城市现代化、精细化、规范化、信息化管理水平，努力把汝州打造成干净有序的魅力城市，结合我市数字化城市管理工作实际，特制定本办法。

一、考核对象 (一)市直局委

住建局、执法局、公安局、交通局、民政局、林业局、水利局、文广局、环保局、教体局、信访局、交警大队、公路局、广电总台、市场建设发展服务中心。

（二）街道办事处

风穴路街道办事处、煤山街道办事处、洗耳河街道办事处、钟楼街道办事处

（三）企事业单位

市供电公司、市邮政公司、市联通公司、市移动公司、市电信公司、新奥燃气公司

考核对象根据城市管理工作需要，可适时调整。 二、考核原则

（一）坚持公平、公正、公开的原则。

（二）坚持科学、量化、数据考评为主的原则。 （三）坚持周通报、月考核、年总结的原则。 三、责任单位的主要职责

（一）根据全市数字化城市管理的要求，建立完善相关制度和应急处臵方案，建立专业处臵队伍。

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（二）接受市监督指挥中心派遣，及时对数字化城市管理监督指挥中心派遣的属于本部门责任范围内的部件、事件问题，做好处臵工作。

（三）应当按照各自职责，协同市数字化管理机构做好数字化城市管理的相关

高新区政府采购

招 标 文 件

项目编号：CGFA2010076

采购项目：高新区数字化城市管理系统

招 标 人：高新技术产业开发区政府采购办公室 招标代理：****招标有限公司

二○一○年十一月八日

高新区政府采购招标文件

目 录

第一部分 投标邀请函 ................................................................................................................... 1 第二部分 投标人须知 ................................................................................................................... 2 前 附 表 .................................................................................................................................................

县住建局数字化监督指挥中心20xx年

上半年工作总结

1至3月份数字化城市管理系统平台运行正常，并较好的完成了各类案件的立案、派遣、处置等工作，4月份由于数字化系统升级，至今还在试运行中。

一、案件上报处置及系统升级情况

1、1至3月份监督员共上报2577件。共受理各类城市管理案件2565件，处置2417件，按期处置2xx2件，处置率94.2%，按期处置率85.6%。

2、自4月份开始，按照沧州市政府智慧城市建设工作要求，市局整合各县（市、区）数字化城管系统资源，建设了智慧城管市县一体化平台，现平台正在试运行中。

二、视频会议系统运行情况

经过市城市管理综合执法局对我局视频会议进行多次调试，现已达到召开视频会议的要求。

三、中心监督员及坐席员目标工作

系统升级后第一时间召集中心监督员及坐席员对新系统进行了学习，通过试运行阶段熟练掌握操作流程，从立案派遣到结案重新进行梳理，确保系统升级后的每个案件及时高效派遣至相关部门及时处置。

四、下半年工作谋划

中心将切实加强智慧城管系统平台建设和机制建设，围绕“第一时间发现问题，第一时间处置问题，第一时间解决问题”这一目标，创新工作方法，推进长效管理，实现“管理精细化、手段数字化、评价科学化”。进一步提升

对数字化城市管理的调研与思考

作者：唐正元 来源：扬州市信息办 添加日期：08年01月19日

在2005年7月，扬州正式被国家建设部确定为全国首批10个数字化城市管理试点市。市委、市政府十分重视，决定尽快构建数字化城管系统，并以此为抓手推动城市管理模式的创新，经过艰苦的探索与拼搏，2006年6月投入运行并于10月通过建设部验收，成为全国第一个实行数字化管理的城市。构建数字化城管系统的成功实践，更坚定了我们的信心，加快信息化建设是落实科学发展观，建设和谐文明新扬州的推进器。 一、数字化城管的新模式与创新性

针对传统城市管理中存在的普遍问题，扬州市学习借鉴国内外城市管理的先进经验，大胆创新，在国内率先建立了一个完整的中等城市数字化城管新模式，走出了一条既具有扬州特色又能在国内大中城市推广的数字化城管新路子。

首先对城市管理目标进行科学界定，狭义的城市管理主要是对城市的事件和部件进行有效管理，城市事件主要有五大类：市容环境、宣传广告、施工管理、突发事件、街面秩序。城市部件主要有六大类：公用设施、道路交通、市容环境、园林绿地、房屋土地及其他类。

其次，采用万米单元网格管理法实现城市管理空间细化，将建城区78平方公里管理范围划分为

目录

摘要................................................................ 3 Abstract ........................................................... 4 第1章绪论.......................................................... 6

1.1 课题研究的背景及意义 ........................................ 6

1.1.1选题背景 ............................................... 6 1.1.2选题意义 ............................................... 7 1.2 本文的研究方法 .............................................. 7 1.3 国内外相关研究综述 .......................................... 8 1.4 本文研究的必要性 .........

空间定位技术

在数字化城市管理新模式中的应用

□苏爱华胡环宇杨华

（北京数字政通科技有限公司，北京100082）

摘要：本文探讨了空间定位技术的发展现状和趋势，对常用的GPS、移动基站定位、地理编码和部件等定位方法在数字化城市管理新模式中的应用进行了具体阐述，并说明实现这些空间定位的不同数据条件、网络条件和在实际系统中的应用模式。

关键词：空间定位城市管理数字化新模式GPS地理编码

引言

数字化城市管理新模式的一个特点是实现了城市管理对象在管理区域中的有序、精确定位。随着数字化城市管理系统的推广普及，空间定位技术的应用也逐步得到深化和扩展，目前已经有了多种定位方法，包括GPS、移动基站、地图标识、单元网格、地理编码、部件定位等。依据城市的现状与资源差异，所采用的方案也不尽相同，一般均采用多种定位方式相结合。本文着重对数字化城市管理系统中常用的GPS、移动基站、地理编码和部件等定位方法进行详细阐述，同时说明实现这些空间定位的不同数据条件、网络条件和在实际系统中的应用模式。

一、空间定位技术发展现状和趋势

空间定位技术最初面临的挑战是户外追踪。在这方面最有发展前景的两种技术手段当属全球卫星导航系统（GlobalNavigationSatelliteSystem，G