住建部质量安全手册

关于认真做好迎接国家住房与城乡建设部

质量安全检查工作的通知

集团相关部室、各BT项目公司、参建单位：

根据国家住房和城乡建设部《关于组织开展城市轨道交通工程质量安全监督检查工作的通知》（建质监函【2015】15号）（以下简称《通知》）相关要求，住建部将于7月对我市轨道交通在建工程进行质量安全监督执法检查。为进一步做好轨道交通工程质量安全管理，落实质量安全主体责任，做好迎检工作，现将相关要求通知如下：

一、 成立迎检工作领导小组 组 长：仲建华、王峙。

副组长：晏绍杰、范金富、马虎、吴明、林莉。

成 员：李富才、牛云峰、刘文卓、江斌、邓培富、李彬、

蔡金、程钢、李恒、张兴健、刘映霞、郭兰、胡静、邓小涛、胡珂、周后强、郑惠文。

迎检工作领导小组负责领导和部署迎检工作。

迎检工作领导小组下设办公室，具体负责自查整改与迎检工作。办公室设在轨道集团安全质量监察部，李富才任办公室主任，负责全面工作；周后强、郑惠文任办公室副主任，分别负责安全和质量的有关工作；安全质量监察部其他工作人员为办公室成员。

二、轨道集团各部门工作职责 （一）安全质量监察部

1、负责迎检工作的综合协调及组织工作； 2、监督指导受检单位相关工作；

3、负责集团安全质量资料档案的收

危险性较大的分部分项工程安全管理规定,住建部发布,2018年,37号文

住建部【2018】37号文《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》

第一章总则

第一条为加强对房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理，有效防范生

产安全事故，依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条

例》等法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程安全管理。

第三条本规定所称危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”），是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。

危大工程及超过一定规模的危大工程范围由国务院住房城乡建设主管部门制定。

省级住房城乡建设主管部门可以结合本地区实际情况，补充本地区危大工程范围。

第四条国务院住房城乡建设主管部门负责全国危大工程安全管理的指导监督。

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程的安全监督管理。

第二章前期保障

第五条建设单位应当依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等资料。

第六条勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明地质条

住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题

的通知

建办质〔2018〕31号

各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：

为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下：

一、关于危大工程范围

危大工程范围详见附件1。超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

二、关于专项施工方案内容

危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：

（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；

（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；

（七）验收要求

住房城乡建设部办公厅关于实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》有关问题

的通知

建办质〔2018〕31号

各省、自治区住房城乡建设厅，北京市住房城乡建设委、天津市城乡建设委、上海市住房城乡建设管委、重庆市城乡建设委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局：

为贯彻实施《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房城乡建设部令第37号），进一步加强和规范房屋建筑和市政基础设施工程中危险性较大的分部分项工程（以下简称危大工程）安全管理，现将有关问题通知如下：

一、关于危大工程范围

危大工程范围详见附件1。超过一定规模的危大工程范围详见附件2。

二、关于专项施工方案内容

危大工程专项施工方案的主要内容应当包括：

（一）工程概况：危大工程概况和特点、施工平面布置、施工要求和技术保证条件；（二）编制依据：相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及施工图设计文件、施工组织设计等；

（三）施工计划：包括施工进度计划、材料与设备计划；

（四）施工工艺技术：技术参数、工艺流程、施工方法、操作要求、检查要求等；（五）施工安全保证措施：组织保障措施、技术措施、监测监控措施等；

（六）施工管理及作业人员配备和分工：施工管理人员、专职安全生产管理人员、特种作业人员、其他作业人员等；

（七）验收要求

（ＧＦ－2012－0202）

建设工程监理合同

建设单位： 监理单位： 项目名称：

住房和城乡建设部

制定

国家工商行政管理总局

第一部分 协议书

委托人（全称）： 监理人（全称）： 根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

一、工程概况

1. 工程名称： ； 2. 工程地点： ； 3. 工程规模：

住建部:全国工程质量监督执法检查工作开展

?? 日前，全国工程质量治理两年行动监督执法检查启动，住房城乡建设部首批4个检查组分赴福建、广东等8省。 ?? ??

?? 据相关负责人介绍，为全面落实工程质量的终身责任制、严厉打击建筑施工转包违法分包行为、推动两年行动持续并深入开展、提升工程质量的安全水平，住房城乡建设部部署开展全国工程质量治理两年行动监督执法检查工作，将组织4批、15个检查组，对30个省(自治区、直辖市)的在建工程质量上进行督察抽查。首批4个检查组已分赴福建、广东等8省。 ?? ??

?? 据了解，检查组将在每个省抽查一个地级及以上城市的6个在建工程，其中市区两个、下辖县(市)4个。检查对象为住宅工程和公共建筑工程，其中住宅工程不少于4个。重点检查保障性住房和棚户区改造安置住房及学校、医院、商场、办公楼等。 ?? ??

?? 督察主要内容有：贯彻落实工程质量治理两年行动工作部署情况、落实五方主体项目责任人质量终身责任制情况、打击建筑施工转

工程质量检测机构资质标准

机构资质分为综合类和专项类。专项类分为建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础、建筑节能、建筑幕墙、市政工程材料、道路工程、桥梁及地下工程9个专项。综合类必须具备建筑材料及构配件、主体结构及装饰装修、钢结构、地基基础建筑节能、5个专项类资质和其他2个专项资质。

附表：1、检测机构资质基本要求 2、专项检测资质能力表

表1机构资质基本要求

建筑材料及构配件 要求 综合类 检测人员不少于100人，其中相关专业中级及以总体 要求 上技术职称人员不少于40人，高级技术职称人员不少于20人，且每个专业类别均至少具有1名高级技术职称人员。 应具有相关专业高级技人员情况 机构 负责人 术职称，并具有8年以上检测或工程管理的经历，并接受了相关检测技术培训. 技术 负责人 应具有正高级技术职称，并具有8年以上检测工作经历 具有相关专业高级技术职称，并具有8年以上检应具有相关专业中级技术职称，并具有5年以上检测或工程管理的经历，并接受了相关检测技术培训。 应具有相关专业高级技术职称，并具有5年以上相关专业检测工作经历。 应具有相关专业中级技术职称，并具有5年以应具有相关专业中级技术职称，并具有5年以上检测或工程

关于住建部“绿色生态城区”申报指南

的相关建议

针对2012年6月20日同济大学关于绿色生态城区申报指南的指标体系编制，提出如下相关建议：

1.案例分析

1）案例选取方面，建议参考6月1日讨论会上的领导意见，增加对青岛中德生态园指标体系的案例分析。

2）案例分析内容方面，建议不仅要列出各套指标体系涉及的指标项，还应总结不同指标体系构建的特点、优势与不足。

2.指标分类

1）目前的10个1级指标、32个2级指标的所指范围有所重复。如1级指标中，有土地、资源两个一级指标，但土地本身也是一种资源，2级指标中，如水耗与水资源、能源与可再生能源均有所重复，建议调整指标分类。2）指标目前分为核心、控制、引导三类，但具体类别涵义不清晰。目前，仅指出核心类指标是新建城区申请绿色生态城区的门槛条件，但对于控制类、引导类指标对新建城区申报绿色生态城区提出的要求则解释得不够清楚，例如控制类指标如果不是门槛条件，则新建城区是否必须实现全部的控制性指标提出的目标值引导性指标对参与申报的绿色生态城区又意味

着怎样的要求对于引导性指标，如果不是要求每个城区必须要达到某个数值，是否有必要设置量化数值

3.专项指标设置

1）人均建设用地面积指标在现行标准中已有规定，建议取消。在《城市用地分类与规

住建部通报工程质量治理两年行动第一批违法违规案例

来源：中国建设报 2014-09-27

本报讯 今年9月，住房城乡建设部工程质量治理两年行动督察组对部分省市工程质量和建筑市场进行了执法检查。9月25日，住房城乡建设部对检查发现的9起违法违规典型案例进行通报。

案例一：河北中建工程有限公司施工的河北省邯郸市金百合小区4号楼工程，项目经理冯杰；建设单位为邯郸市腾易房地产开发有限公司，项目负责人王森；监理单位为邯郸市四方建设监理有限公司，项目总监李义平。

主要违法违规事实：一是自然人高国辉存在挂靠行为，其以施工单位名义承揽工程；二是施工单位存在出借资质证书行为，允许高国辉以施工单位名义承揽工程；三是LL15梁抗扭钢筋不符合设计文件要求；四是约束边缘构件在连梁高度范围未设置箍筋，违反强制性标准。

案例二：辽宁东亿建筑（集团）有限公司施工的辽宁省本溪市汤河福湾小区B-18号楼工程，项目经理刘德刚；建设单位为本溪县建六房屋开发有限公司，项目负责人孟祥宝；监理单位为沈阳方正建设监理有限公司，项目总监魏淑晶。

主要违法违规事实：一是施工单位存在转包行为，其项目主要建筑材料、构配件及工程设备的采购交由个人实施，项目经理没有到岗履行项目管理义务；二是抽测部分楼

住建部通报工程质量治理两年行动第一批违法违规案例

来源：中国建设报 2014-09-27

本报讯 今年9月，住房城乡建设部工程质量治理两年行动督察组对部分省市工程质量和建筑市场进行了执法检查。9月25日，住房城乡建设部对检查发现的9起违法违规典型案例进行通报。

案例一：河北中建工程有限公司施工的河北省邯郸市金百合小区4号楼工程，项目经理冯杰；建设单位为邯郸市腾易房地产开发有限公司，项目负责人王森；监理单位为邯郸市四方建设监理有限公司，项目总监李义平。

主要违法违规事实：一是自然人高国辉存在挂靠行为，其以施工单位名义承揽工程；二是施工单位存在出借资质证书行为，允许高国辉以施工单位名义承揽工程；三是LL15梁抗扭钢筋不符合设计文件要求；四是约束边缘构件在连梁高度范围未设置箍筋，违反强制性标准。

案例二：辽宁东亿建筑（集团）有限公司施工的辽宁省本溪市汤河福湾小区B-18号楼工程，项目经理刘德刚；建设单位为本溪县建六房屋开发有限公司，项目负责人孟祥宝；监理单位为沈阳方正建设监理有限公司，项目总监魏淑晶。

主要违法违规事实：一是施工单位存在转包行为，其项目主要建筑材料、构配件及工程设备的采购交由个人实施，项目经理没有到岗履行项目管理义务；二是抽测部分楼