国有企业纪检监察工作创新

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对国有企业内部纪检监察工作的思考

作者：邵作胜

来源：《现代企业文化·理论版》2014年第08期

在当前深化国企改革的过程中，构建国有企业预防和惩治腐败体系，铲除滋生腐败的条件和土壤，遏制腐败现象蔓延是推进国有企业改革的内在要求和基本保证，也是国有企业纪检监察工作面临的紧迫而艰巨的任务。文章对如何进一步健全和完善国有企业内部监督制约机制进行了探讨。

一、当前国有企业内部纪检监察存在的问题

一是认识不高，重视不够。一些企业领导班子尤其是主要领导干部，对党风廉政建设同企业改革发展的关系，对内部监督工作的地位和作用，还不能正确认识和处理。

二是监督乏力，制约弱化。有的单位虽然有专职监督部门，但机构不健全，人员配备不齐，缺乏必要的工作条件，造成监督职能部门工作不力。目前，一些同志还存在着不用监督的平安心理、不想监督的回避心理、不好监督的畏难心理、不敢监督的畏惧心理。

三是位置不正，关系不顺。在一些国有企业，党组织如何对董事会，并通过董事会对经理层行使监督，纪检监察部门如何在监事会中发挥主要监督作用，如何把职能部门

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关于如何做好国有企业纪检监察工作的思考

作者：叶稚丽

来源：《企业文化·下旬刊》2014年第03期

摘 要：做好国有企业纪检监察工作对保证企业的经济利益和持续发展具有重要的意义。本文对国有企业纪检监察工作中存在的问题进行了分析，提出了解决问题的相应对策。 关键词：纪检监察；企业管理；问题；对策

前言：全面推进企业纪检监察工作，不仅是关系到国有企业的经济利益，也关系着企业的健康可持续发展的问题，而且关系到社会主义和谐社会建设大局。面对新形势，纪检监督工作必须要与时俱进，创新思路与工作方法，推动党风廉政建设和反腐倡廉工作，为企业的进一步稳定发展发挥保驾护航作用。

一、国有企业纪检监察工作中存在的问题

国有企业纪检监察工作在推动企业可持续发展过程中发挥了重要作用，但受诸多主、客观因素的影响，致使当前企业纪检监察工作中还存在一些有待改善的问题。这些问题主要表现为以下几个方面：

（1）国有企业开展纪检监察工作的方法过于简单，缺乏与时俱进的理论指导和法律依据。当前的法规制度大多只是宏观上的规定，比较宽

当前国有企业纪检监察工作存在的问题及对策探析

党的十八大以来，随着党中央对纪律检查工作的重视程度不断加大，国有企业纪律检查工作不断增强，党风廉政建设明显好转，但也还存在如制度建设不完备、监督执纪不强等薄弱环节和不足，影响企业的科学发展。切实加强国有企业纪律检查工作，为深化改革提供强有力的政治保证，是当前亟需解决的现实问题。

一、当前国有企业纪检监察工作存在的主要问题 （一）对纪律检查工作不够重视

多数国有企业对党风廉政建设重视程度不够，片面地认为党风廉政建设是国家行政机关的事，和企业关系不大，重经济指标、轻党建的思想认识在一定程度上不同存在，在机构设置、人员配备等方面投入不足，一定程序上影响了纪检监察工作的深入开展。

（二）监督执纪不严，存在“宽松软”现象

一些国有企业执纪不严，对监督执纪问责过程中发现的问题，往往采取大事化小、小事化了的处理态度，有的单位领导怕自爆“家丑”，对纪检部门检查出来的问题避重就轻，打擦边球，甚至还存在领导干预纪检办案等违规现象。 （三）制度建设不完备，廉政风险防控力度不足

很多国有企业在党风廉政建设和监督方面缺乏行之有效的制度措施，监督执纪无章可循、无法可依；岗位

　　2020年上半年，集团公司纪委以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神为指导，按照党中央、省市委关于加强纪检监察工作的部署要求，围绕企业发展中心任务，把政治建设摆在首位，把监督职责落到实处，把纪律规矩挺在前面，把作风建设抓在手中，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不相腐的自觉，在集团公司内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围，涵养了风清气正、干事创业的政治生态，为打赢疫情防控阻击战、推动企业发展高质量提供了坚强有力的保障。

　　一、上半年工作情况及成效

　　(一)明确重点、思想引领，把政治建设摆在首位。一是夯实思想政治根基。集团公司纪委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导工作，组织纪检监察干部深入学习领会党的十九届四中全会精神、十九届中央纪委四次全会精神以及省市纪委各项决策部署，引导纪检监察干部自觉向新思想对标看齐、以新思想定向领航。坚持并深化“不忘初心、牢记使命”主题教育，在全面复工后，邀请XX专家为XX名党员开设专题讲座，深入剖析反面典型案例，在深化廉政教育中引导党员干部知敬畏、明规矩、守底线

坚持务实创新 做好纪检监察调研工作

近年来，XX区纪委、监察局继续围绕中心，服务大局，紧紧抓住反腐倡廉建设中的重点难点问题搞好调查研究，通过加强领导、转变观念、创新方法、强化措施，努力推出一批有价值的政研成果，为领导决策提供了强有力的理论支持和重要依据。

一、领导高度重视，组织保障到位，确保政研工作有深度、有力度。

没有调查就没有发言权，没有调研就没有决策权。只有抓好新时期纪检监察调研工作，努力提高纪检监察调研工作科学化水平，才能充分发挥好出谋划策、以文辅政的作用。因此，我区始终把调查研究作为一项重要的基础性、前瞻性工作来抓。

一是统一部署筹划调研。精心组织是全年调研工作有序推进的前提，区纪委、监察局专门成立了由区委常委、区纪委书记为组长的调研工作领导小组，定期召开会议对调研工作进行具体研究部署、统筹安排。年初根据省、市纪委和区委工作部署，结合我区实际，制定出年度调研计划和重点课题，理清调研思路，并逐一落实责任人，明确完成时限。

二是领导带头实地调研。领导重视程度是调研工作是否有力的标志，区纪委、监察局大力提倡“四下基层”制度，把下基层调研作为一项基本工作常抓不懈。委局领导坚持不定期到基层一线开展纪检监察调研工作，多次带队深入项目现场、企业

篇一：纪检监察培训学习心得体会

纪检监察培训学习心得体会

朱光秀

2011年4月，我有幸参加了在中共中央纪委监察部北戴河培训中心举办的由四川省纪委组织的纪检监察干部综合业务培训班。中央纪委监察部 同志的重要讲话，使我认识到加强纪检监察队伍建设和加大纪检监察工作力度的重要性和必要性，明确了纪检监察干部在新时期、新形势下的所肩负的重任。通过聆听专家的授课，本人感觉受益匪浅，不仅掌握了一些新的理论知识，还在工作的思维和方法上受到了启发，同时也开阔了视野、增长了见识，对今后做好本职工作打下了良好的理论基础。

一、提高思想认识，坚定理想信念

通过对纪检监察工作综合业务知识的学习，使自己进一步认识到纪检监察工作的重要性和必要性。认识到纪检监察工作是和谐社会的一项基本职责、重要手段，是深入、持久地开展反腐败斗争始终必须抓好的一项重要工作。通过学习、领会纪检监察综合业务涉及的相关理论知识和政策、法规，使自己更加坚定投身于惩治和预防腐败体系工作的决心和信心。

坚定理想信念。一是要坚定信仰。共产党人以马克思

主义为信仰，把实现共产主义作为终生奋斗目标，要全面深刻理解中国特色社会主义的深刻内涵，坚信只有中国特色社会主义才能发展中国、富强中国。二是加强学习。理想信念的确立是建立在

纪律审查程序流程手册

目 录

一.案件线索受理登记表 ............................ 2 二.初核呈批表 .................................... 3 三.初核报告 ...................................... 4 四. 立案呈批报告 ................................. 6 五.立案决定书 .................................... 9 六.谈话笔录 ..................................... 10 七. 错误事实材料 ................................ 11 八.个人检讨 ..................................... 12 九.调查报告 ..................................... 13 十.案件移送审理登记表 ........................... 15 十一.审理报告 ................................... 16 十二

规范制度、强化监督

做好新形势下的纪检监察工作

新形势下，我市加大了纪检监察工作的力度和强度，成立了四个监察分局，我们胶河生态林场要在市委市政府的坚强领导下，全力配合监察四分局做好当前和今后的纪检监察工作。

一、加强制度建设，建立反腐倡廉长效机制 制度具有规范和导向作用，具有惩治和预防腐败的双重功能，是惩治和预防的有机统一。要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，体现到各个方面，用制度规范权力运行、约束干部行为，做到权力运行到哪里，制度约束就延伸到哪里。在完善制度上，特别要健全对重点部门、重点人员、重点岗位、重点工作环节的制度建设，不断地完善管理办法。

一是进一步落实和深化领导干部廉洁自律工作。二是进一步深化党风廉政建设责任制。建立和落实责任制，调动各部门积极性和主动性，形成反腐败斗争的整体合力。三是进一步落实好巡视检查和廉政谈话制度。完善廉政谈话情况报告、情况反馈、跟踪监督、档案管理制度，形成任前谈话、定期谈话、信访谈话、诫勉谈话相衔接，集体谈话和个别谈话相结合的廉政谈话机制，确保取得良好的效果。

二、强化监督工作，优化权力运行机制

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要综合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。在

　　2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年，也是XX县党建引领突破年。纪检监察工作必须围绕中心、服务大局，总体要求是：以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神，不忘初心，牢记使命，坚决维护xxxxx核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持稳中求进工作总基调，以党的政治建设为统领，全面落实中央纪委十九届五次、省纪委十一届三次和市纪委七届四次全会部署安排，忠实履行党章和宪法赋予的职责，彻底肃清XX流毒影响，深刻汲取XX严重违纪违法案件教训，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，努力实现新时代纪检监察工作高质量发展，巩固发展风清气正良好政治生态。

　　一、始终坚持以党的政治建设为统揽，严明政治纪律和政治规矩

　　（一）强化党的政治监督。加强对学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、xxxxx对XX工作系列重要指示精神，党员干部落实“两个维护”，开展“三大攻坚战”、高质量发展、“11331”发展战略、“三大

推进纪检监察信访举报工作关键在于创新

中央纪委向十七大的工作报告中提出，“必须坚持一切从实际出发，适应国内外形势的发展变化，进一步解放思想，开拓创新，努力做到思想观念和思想方法、工作思路和工作方法、人员素质和工作作风的与时俱进。”为适应新形势新任务的发展要求，纪检监察机关必须坚持改革创新、与时俱进，在观念、思路、方法、机制、制度等方面加强创新，争取工作主动，全面推进基层纪检监察信访举报工作的顺利开展。

一、创新观念，为纪检监察信访举报工作提供理论先导 加强观念创新就是必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，自觉地摒弃那些不合时宜的陈旧观念，从传统体制下养成的思维定势和习惯作法中解放出来。

一要树牢“有所作为”的观念。首先要增强责任意识。要站在全局的高度审视纪检监察信访举报工作的重要性，把做好新形势下的信访举报工作作为党和政府保持同人民群众血肉联系的一条重要途径来认识，作为关乎促进经济发展、维护社会稳定、保障群众利益的一项重要工作摆上日程，常抓不懈，增强责任感、紧迫感。其次要增强创新意识。要坚持实事求是，革故鼎新，切实转变思想作风，自觉从不合时宜的陈旧观念中解放出来，防止用老眼光看待新形势，用老观念对待新事物，用老办法处