关于公务员纪律惩戒有关问题的通知人社部发

关于公务员纪律惩戒有关问题的通知 中共中央纪律监察委员会 文件 中共中央组织部

人力资源和社会保障部 监察部

国家公务员局

人社部发〔2010〕59号

关于公务员纪律惩戒有关问题的通知

各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部、政府人力资源社会保障厅(局)、 监察厅（局）、公务员局，中央和国家机关各部委、各人民团体纪检监察、干部 （人事）部门，新疆生产建设兵团纪委、党委组织部、人事局、监察局： 为进一步规范和完善公务员纪律惩戒制度，加强对公务员的管理和监督， 根据公务员法、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，现就公务员纪律惩戒 有关问题通知如下： 一、处分的实施

（一）给予公务员降级处分，降低一个级别。如果本人级别为本职务对应 最低级别的，不再降低级别，根据有关规定降低级别工资档次。

应给予降级处分的，如果本人级别工资为二十七年一档，可给予记大过处 分。

（二）给予公务员撤职处分，撤销其现任所有职务，并在撤销职务的同时 降低级别和工资。

撤职时按降低一个以上（含一个）职务层次另行确定职务，一般不得确定 为领导职务。处分期满解除后，职务普升按有关规定办理。

关于公务员纪律惩戒有关问题的通知 中共中央纪律监察委员会 文件 中共中央组织部

人力资源和社会保障部 监察部

国家公务员局

人社部发〔2010〕59号

关于公务员纪律惩戒有关问题的通知

各省、自治区、直辖市纪委、党委组织部、政府人力资源社会保障厅(局)、 监察厅（局）、公务员局，中央和国家机关各部委、各人民团体纪检监察、干部 （人事）部门，新疆生产建设兵团纪委、党委组织部、人事局、监察局： 为进一步规范和完善公务员纪律惩戒制度，加强对公务员的管理和监督， 根据公务员法、《行政机关公务员处分条例》等有关规定，现就公务员纪律惩戒 有关问题通知如下： 一、处分的实施

（一）给予公务员降级处分，降低一个级别。如果本人级别为本职务对应 最低级别的，不再降低级别，根据有关规定降低级别工资档次。

应给予降级处分的，如果本人级别工资为二十七年一档，可给予记大过处 分。

（二）给予公务员撤职处分，撤销其现任所有职务，并在撤销职务的同时 降低级别和工资。

撤职时按降低一个以上（含一个）职务层次另行确定职务，一般不得确定 为领导职务。处分期满解除后，职务普升按有关规定办理。

人力资源和社会保障部 卫生部关于修订《公务员录用体检通用标准（试

行）》及《公务员录用体检操作手册（试行）》的通知

人社部发〔2010〕19号

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障（人事）厅（局）、公务员局、卫生厅（局），新疆生产建设兵团人事局、卫生局，国务院各部委、各直属机构人事（干部）部门：

根据人力资源与社会保障部、教育部、卫生部联合下发的《关于进一步规范入学和就业体检项目维护乙肝表面抗原携带者入学和就业权利的通知》（人社部发[2010]12号）规定，现就修订《公务员录用体检通用标准（试行）》及《公务员录用体检操作手册（试行）》有关事项通知如下：

一、将《公务员录用体检通用标准（试行）》第七条“各种急慢性肝炎，不合格。乙肝病原携带者，经检查排除肝炎的，合格。”修订为“各种急慢性肝炎，不合格”。

二、修订《公务员录用体检操作手册（试行）》第3篇第7条“关于肝炎”的内容（具体见附件）。

三、将《公务员录用体检操作手册（试行）》第2篇“体检项目及操作规程”中第1.3.5条3）“甲状腺肿大的分度：Ⅰ度，不能看出肿大但能触及者；Ⅱ度，能看到肿大也能触及但不超出胸锁乳突肌前缘者；Ⅲ度，甲状腺肿大超过胸锁乳突肌前缘者。”修订

中共福建省委组织部 福建省公务员局

关于参照公务员法管理机关（单位）公务员法实施工作有关问题的通知

各设区市党委组织部、政府公务员局（人事局），平潭综合实验区党工委办公室、管委会办公室，省直各单位组织人事部门：

根据《公务员法》及有关配套政策法规和中央组织部办公厅、人力资源和社会保障部办公厅、国家公务员局综合司《关于参照公务员法管理机关（单位）公务员法实施工作有关问题的答复意见》（组厅字〔2010〕22号）精神，为进一步规范参照公务员法管理机关（单位）公务员法实施工作（以下简称参照管理单位），结合我省实际，现就有关问题通知如下： 一、关于参照管理单位中聘用制干部的登记问题

公务员法实施后，新批准参照管理单位中，根据省组织人事部门有关聘用制干部管理的规定，对经县（市、区）级及以上组织人事部门批准的聘用制干部，参照省委组织部、省人事厅《关于在公务员登记中对有关人员进行考核的通知》（闽人发〔2006〕153号，以下按文号简称）精神进行考核，经考试考核合格的，予以登记。

二、关于参照管理事业单位中原聘用人员的登记问题

1、根据《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》（国办发〔200

关于2010年全省考试录用公务员有关问题的通知

各市党委组织部、市人力资源社会保障（人事）局，省直有关部门： 根据我省各级机关的编制空缺情况和工作需要，按照《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用规定（试行）》，经省委、省政府同意，确定采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法，组织实施2010年各级机关考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员（含参照公务员法管理单位录用工勤人员以外的工作人员，下同）的工作，并从在基层工作的选调生中考选部分工作人员。为了确保本次考录工作的顺利进行，现将有关问题通知如下: 一、考录范围和条件

报考人员须具备公务员法第十一条规定的公务员基本条件，并符合拟任职位所要求的下列条件：

（一）年龄在18周岁至35周岁之间（1974年3月27日至1992年3月27日期间出生）。

（二）大学本科毕业以上文化程度，或具有山东常住户口的大学专科毕业生（含山东生源全日制普通高等院校2010年应届专科毕业生）。 报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系公务员所在的部门或单位。曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被公务员主管部门认定具有考试作*弊行为且不得报考公务员的人员，公务员被辞

关于2010年全省考试录用公务员有关问题的通知

各市党委组织部、市人力资源社会保障（人事）局，省直有关部门： 根据我省各级机关的编制空缺情况和工作需要，按照《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用规定（试行）》，经省委、省政府同意，确定采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法，组织实施2010年各级机关考试录用担任主任科员以下非领导职务公务员（含参照公务员法管理单位录用工勤人员以外的工作人员，下同）的工作，并从在基层工作的选调生中考选部分工作人员。为了确保本次考录工作的顺利进行，现将有关问题通知如下: 一、考录范围和条件

报考人员须具备公务员法第十一条规定的公务员基本条件，并符合拟任职位所要求的下列条件：

（一）年龄在18周岁至35周岁之间（1974年3月27日至1992年3月27日期间出生）。

（二）大学本科毕业以上文化程度，或具有山东常住户口的大学专科毕业生（含山东生源全日制普通高等院校2010年应届专科毕业生）。 报考人员不能报考与本人有应回避亲属关系公务员所在的部门或单位。曾因犯罪受过刑事处罚和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被公务员主管部门认定具有考试作*弊行为且不得报考公务员的人员，公务员被辞

附件四

山西省人力资源和社会保障厅文件

晋人社职字[2011]75号

关于严格职称申报评审程序 严肃工作纪律有关问题的通知

各市人力资源和社会保障（人事）局，省直各有关部门人事（干部）处，各评审委员会办事机构：

为了进一步严格专业技术职务任职资格申报评审程序，严肃申报评审工作纪律，净化评审风气，确保评审结果的客观、公正，按照《山西省人力资源和社会保障厅权力运行监督制度》要求，根据国家现行专业技术职务任职资格评审有关规定和《山西省专业技术职务任职资格评审试行办法》等规定，现就严格职称申报评审程序，严肃工作纪律有关问题通知如下：

一、严格实行事业单位专业技术资格年度申报名额核准制度

为适应全省事业单位人事制度改革的需要，体现公平、公正、竞争择优的原则，对事业单位岗位设置管理实施范围内的单位和人员（国家明确规定实行专业技术资格水平评价

1

的系列〈专业〉除外），实行年度申报名额核准制度，在经核准的申报名额内申报推荐。具体程序如下：

1、各事业单位每年都要根据岗位空缺情况认真填报《事业单位高、中级专业技术资格评审年度申报名额核准申请表》一式三份（详见附件一），经本单位领导审查签字，并加盖公章后连同电子文档，于当年3月底前报本单位上级主管部门；

2、各主

经济学的有关理论分析公务员的廉政问题

摘 要

马斯洛的需要层次理论告诉我们，人的需要是多层次的。作为自然的和社会个体的人，不仅要求最基本的物质方面的满足，还有更高层次的情感、荣誉以及自我实现的需要。治理公务员队伍腐败一直以来都是是各国面临的重大难题，它不仅牵涉到政府形象、管理效率，更直接关系到一国的经济发展和社会稳定。在现代市场经济条件下，公务员的廉政问题并非是由经济收入水平决定的，货币是由其道德观念、价位取向、思想意识以及社会规范等综合因素所决定的。无论公务员是经济人、社会人，还是复杂人，都有自己的消费欲望，因此，社会规范是第一位的。根据经济学的有关理论，可以就此问题作相关的解释。

关键词： 公务员； 廉政； 经济学； 经济解释

进人20世纪90年代以来，许多发展中国家政府公务人员出现了贪污腐败、收受贿赂等不良倾向。在我国也存在上述现象，这不仅损害了政府形象，而且也在一定程度上影响了社会经济的发展。对此，有关政府人员及其理论工作者都提出了高薪养廉的思路。理论依据是:一是我国公务员的收入普遍偏低，为了弥补相对偏低的收入，将公务员的收入普遍提高，可以起到抑制公务员贪污腐

附件四

山西省人力资源和社会保障厅文件

晋人社职字[2011]75号

关于严格职称申报评审程序 严肃工作纪律有关问题的通知

各市人力资源和社会保障（人事）局，省直各有关部门人事（干部）处，各评审委员会办事机构：

为了进一步严格专业技术职务任职资格申报评审程序，严肃申报评审工作纪律，净化评审风气，确保评审结果的客观、公正，按照《山西省人力资源和社会保障厅权力运行监督制度》要求，根据国家现行专业技术职务任职资格评审有关规定和《山西省专业技术职务任职资格评审试行办法》等规定，现就严格职称申报评审程序，严肃工作纪律有关问题通知如下：

一、严格实行事业单位专业技术资格年度申报名额核准制度

为适应全省事业单位人事制度改革的需要，体现公平、公正、竞争择优的原则，对事业单位岗位设置管理实施范围内的单位和人员（国家明确规定实行专业技术资格水平评价

1

的系列〈专业〉除外），实行年度申报名额核准制度，在经核准的申报名额内申报推荐。具体程序如下：

1、各事业单位每年都要根据岗位空缺情况认真填报《事业单位高、中级专业技术资格评审年度申报名额核准申请表》一式三份（详见附件一），经本单位领导审查签字，并加盖公章后连同电子文档，于当年3月底前报本单位上级主管部门；

2、各主

中共中央组织部办公厅 人力资源和社会保障部办公厅

组厅字[2009]32号

文件

关于进一步做好公务员工作的通知

各省、自治区、直辖市党委组织部、政府人力资源社会保障（人事）厅（局），中央和国家机关各部委、各直属机构、各人民团体干部人事部门，新疆生产建设兵团党委组织部、人事局：

实行公务员登记制度，依法界定公务员身份，是严把公务员队伍进口，加强公务员管理的基础性工作。2006年以来各地各部门根据中央统一部署，集中开展了公务员登记工作，为公务员法的顺利实施奠定了良好基础。为进一步做好公务员日常工作登记工作，根据公务员法及其实施方案的要求，现就登记的有关事项通知如下：

—3—

一、 登记的基本要求

公务员登记应当在国家行政编制限额内进行。登记工作的管理权限、程序等，按照《公务员登记实施办法》的有关规定执行。

二、 登记的对象

1、 试用期满经考核合格的新录用公务员；

2、 按规定安置到公务员职位工作的军队转业干部； 3、 通过调任、聘任、公开选拔等方式到机关任职的人员； 4、 原不具有公务员身份，依照法律或有关章程经选举等方

式担任领导职务、符合登记条件的人员； 5、 其他符合登记条件的人员。

三、 登记的工作程序

所在机关按规定填写《公务员登记表