民营经济发展服务中心

发展民营经济刻不容缓

民营经济是我国市场经济的重要组成部分，对活跃经济、促进就业、加快经济增长有着重要的推动作用，是我国建设小康社会的主要推动力之一。民营经济在改革开放后取得了长足的进步，也存在不少的问题：

一、民营企业自身缺陷影响其健康发展。民营企业主缺乏长期经营的思想观念，对企业发展缺少长期的规划。产品结构单一，以模仿生产为主，品牌意识和创新意识薄弱。企业主素质较低，文化水平不高，难以满足市场变化发展的需要。企业治理结构不合理，家族式管理为主，在企业形成规模后，成为重要的制约因素。

二、融资困难制约了民营经济的发展。融资渠道单一，以银行贷款为主。民营企业的自身治理结构的缺陷，没有规范的财务经营信息，使金融机构陷入信息不对称情况，增加信贷审查难度。企业主信用观念不强，缺少资金使用的计划，存在挪用信贷资金的情况。目前的信贷政策下，商业银行更倾向于将信贷资金投放到大型企业。

三、发展环境不利于民营经济的发展。在市场准入方面，政府审批项目多，审批流程繁杂，为民营企业设置了障碍。行业歧视仍然存在，不少行业对民营企业存在很多限制，阻止其进入。政府出台的不少优惠政策没有落实到位，没有起到推动民营企业发展的作用。企业税负较重，乱收费现象普遍存在，进一步加

发展民营经济刻不容缓

民营经济是我国市场经济的重要组成部分，对活跃经济、促进就业、加快经济增长有着重要的推动作用，是我国建设小康社会的主要推动力之一。民营经济在改革开放后取得了长足的进步，也存在不少的问题：

一、民营企业自身缺陷影响其健康发展。民营企业主缺乏长期经营的思想观念，对企业发展缺少长期的规划。产品结构单一，以模仿生产为主，品牌意识和创新意识薄弱。企业主素质较低，文化水平不高，难以满足市场变化发展的需要。企业治理结构不合理，家族式管理为主，在企业形成规模后，成为重要的制约因素。

二、融资困难制约了民营经济的发展。融资渠道单一，以银行贷款为主。民营企业的自身治理结构的缺陷，没有规范的财务经营信息，使金融机构陷入信息不对称情况，增加信贷审查难度。企业主信用观念不强，缺少资金使用的计划，存在挪用信贷资金的情况。目前的信贷政策下，商业银行更倾向于将信贷资金投放到大型企业。

三、发展环境不利于民营经济的发展。在市场准入方面，政府审批项目多，审批流程繁杂，为民营企业设置了障碍。行业歧视仍然存在，不少行业对民营企业存在很多限制，阻止其进入。政府出台的不少优惠政策没有落实到位，没有起到推动民营企业发展的作用。企业税负较重，乱收费现象普遍存在，进一步加

　　一、总体要求

　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持以政治建设为统领，深入推进“五星三强”创建工作，不断织密组织体系、建强党员队伍、提升党建质量，为金华打赢“九场硬战”、高水平建设现代化都市区提供坚强组织保证。力争通过一年攻坚，全市两新领域党的基层组织体系建设进一步健全，党组织的政治功能进一步强化，党组织服务民营经济发展作用进一步发挥，党建引领基层社会治理成效进一步彰显，“示范引领、全面提升”的党建工作格局进一步形成。

　　二、重点任务

　　（一）推进党组织设置“四化重组”

　　1.全面排查摸底。以县（市、区）为单位，依托第四次经济普查数据，深入开展“进园入企”、“扫楼扫街”行动，对两新组织进行地毯式排摸，摸清实际情况，做到两新组织数量清、运转情况清、职工人数清、党组织组建情况清、党员状况清、出资人情况清。由市直有关单位牵头，对主管的市级学会、协会、研究

打造坚实平台 构建服务体系 全力推进民营经济又好又快发展

（2011年8月12日）

近年来，**县把发展民营经济作为落实科学发展观、转变经济增长方式、富民强县的重大战略举措，积极构建完善服务体系，努力打造坚实服务平台，着力培育化工、粮油食品加工、新型材料、电力能源、机械制造、厨具、纺织服装、文化旅游等八大产业，促进了民营经济又好又快发展。2010年，全县民营经济完成总产值1642.1亿元，同比增长29.2 %，是2005年的4倍，年均增长32.1%；地方财政收入达到13.95亿元，同比增长28.3%，是2005年的3.2倍，年均增长26%。全县民营业户1.98万户，从业人员10.5万人，民营经济总量占全县经济总量的比重达到95%以上。

一、构建培训服务体系，打造民营经济发展的人才平台。深入开展“万名干部大培训”活动，针对民营企业高管，采用政府出资联合，有关大学承办合办的方式，重点为民营企业开展上市融资、财务管理、市场营销、电子商务等培训。今年，已与清华、北大等知名大学联办各类培训班12期，培训企业管理人员1460人，有12家企业制定了上市融资计划。有计划地组织企业家到经济发达地区和知名企业“走出去”参观学习、开阔眼界。今年，已组织外出参观

加快民营经济发展对策研究

民营经济属于“民本经济”，又有人称之为“草根经济”。就其本质属性而言，民营经济是人民群众自主创业发展起来的一种经济形式。作为社会主义市场经济的重要组成部分，民营经济因其产权明晰，责权清楚，机制灵活，经济效益显著等优势，显示出强大的生命力和发展前途，已成为我国社会主义市场经济中颇具活力的一支生力军，是经济体制改革的重要推动力量。根据数据显示，民营经济占据了中国GDP总量的66%，占社会总投资的45%，占就业人口的近90%。其中的中小企业4200多万户，占全国企业总数的99.8%，注册资本总资产超过了20万亿，完成了中国65%的发明专利和80%以上的新产品开发，在出口方面，70%以上的都是民营企业在做。在苏、浙等经济发达地区，民营经济已成为地方经济的主角。实践证明，一个地区的经济发达程度，很大程度上就是看该地区民营经济的发展状况，民营经济越发达，地区经济的发展就越有潜力。欠发达地区与先进地区的差距，可以说就是民营经济发展程度上的差距。因此，必须尽快确立民营经济的市场主体地位，通过提升民营经济地位，促进民营经济更好更快地发展。

一、发展民营经济的重要意义

进入新世纪以来，民营经济在中国的社会经济中的地位和作用发生了历史性的

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民营经济发展情况汇报

民营经济发展情况汇报 ??各位领导： ??按照常州市两办《关于民营经济发展责任目标完成情况进行督查考核的通知要求》，现将我市民营经济发展情况汇报如下： ??一、贯彻实施《常州市民营经济发展三年跃升计划》情况

??今年以来，金坛市委、市政府围绕“两个率先”、富民强市的目标，坚持把民营经济定位于区域发展的“主体经济”，认真落实《常州市民营经济发展三年跃升计划》，通过强化组织领导、细化扶持措施、优化服务环境、硬化刚性考核，充分调动全市各级发展民营经济的积极性，不断激发民间创业热情，促进了民

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营经济的较快发展。

??1、加强领导，强化考核。一是召开会议，广泛动员。为认真落实《常州市

民营经济发展中存在的问题与对策

赵卫平

2016年9月底，在山西全省民营经济发展推进大会召开后不久，《关于加快民营经济发展的意见》发布实施，这是继2004年省委、省政府印发《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》时隔11年后，我省对发展民营经济所做的重大举措。山西不仅将民营经济发展作为本省的重要战略部署强力推进，而且再次出台一份极具纲领性的意见。

民营经济作为我国经济社会的重要主成部分，它在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用，已成为我国经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。民营经济作为当今社会经济发展特别是加入世界贸易组织后我国的重要经济力量，对社会发展和人类文明的推进具有非常明显的作用和极其重要的现实意义。当然，民营经济能够健康成长并取得长足发展与其成长发展的环境息息相关，甚至可以说，环境因素直接决定着民营经济发展的快慢强弱，是当今我们发展民营经济应该注意并着力规避的问题。

一、民营经济对山西的贡献

统计数据显示，当前山西民营企业占市场主体的90.86%，76%以上的民营企业集中在第三产业。因此引导和鼓励更多民营企业进入非煤产业，将有效提升山西第三产业比重，稀释煤基产业比重，促

《中华人民共和国宪法修正案》第二十一条规定：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。”此规定进一步肯定了民营经济的法律地位，笔者认为，检察机关应进一步转变执法观念，通过积极开展检察业务，为民营经济发展创造良好的法治环境。

第一，对民营经济组织涉讼的民事、行政案件，检察机关要加大民事审判活动和行政诉讼监督力度，积极发挥抗诉职能，与法院一道全力排除行政壁垒、行业垄断，扼制商业欺诈，营造信用环境，切实维护民营企业合法权益。对民营企业主不服人民法院生效民事判决裁定的这类申诉案件，基层检察院应当及时受理，集中力量，认真调查处理。

第二，民事行政检察部门应当积极为民营经济组织提供经常性的法律咨询服务，帮助民营经济组织释疑解惑。

第三，对侵害民营企业合法权益的职务犯罪案件要加大查处力度。特别是应当加大力度查处国家机关工作人员利用税款征收、市场监管、环境监测、招标投标管理、检验检疫、报关审证、签证办照、执行裁判等职务之便，索取民营企业钱财的贿赂犯罪案件；对国家机关工作人员因玩忽职守、滥用职权或徇私舞弊行为，给民营企业造成重大经济损失

民营经济发展中存在的问题与对策

赵卫平

2016年9月底，在山西全省民营经济发展推进大会召开后不久，《关于加快民营经济发展的意见》发布实施，这是继2004年省委、省政府印发《关于进一步加快非公有制经济发展的决定》时隔11年后，我省对发展民营经济所做的重大举措。山西不仅将民营经济发展作为本省的重要战略部署强力推进，而且再次出台一份极具纲领性的意见。

民营经济作为我国经济社会的重要主成部分，它在繁荣城乡经济、优化经济结构、增加财政收入、安排劳动就业、富裕城乡群众等方面发挥了极其重要的作用，已成为我国经济发展最具活力的增长点和重要的支撑力量。民营经济作为当今社会经济发展特别是加入世界贸易组织后我国的重要经济力量，对社会发展和人类文明的推进具有非常明显的作用和极其重要的现实意义。当然，民营经济能够健康成长并取得长足发展与其成长发展的环境息息相关，甚至可以说，环境因素直接决定着民营经济发展的快慢强弱，是当今我们发展民营经济应该注意并着力规避的问题。

一、民营经济对山西的贡献

统计数据显示，当前山西民营企业占市场主体的90.86%，76%以上的民营企业集中在第三产业。因此引导和鼓励更多民营企业进入非煤产业，将有效提升山西第三产业比重，稀释煤基产业比重，促

寿光市民营经济发展情况调研报告

（2014年7月18日）

近年来，我市高度重视民营经济发展，通过政策扶持、金融倾斜、审批服务、放开市场等手段，推动民营经济增强发展活力，提高发展层次，实施转型升级，全市民营经济保持了健康平稳持续发展的良好局面。目前我市共有各类市场主体65009家，其中各类民营经济市场主体63562家，占全市市场主体个数的比例达到97.8%，民营经济从业人员达30多万人。

一、民营经济基本情况

（一）民营经济整体健康发展。2013年，我市民营经济市场主体实现主营业务收入1563亿元，同比增长15.7%；实缴税金77.2亿元，同比增长12.7 %，占全市总税收的90。今年1—6月份，完成总产值521.4亿元，同比增长16%；实现主营业务收入503.6亿元，同比增长17.1%；实现利润24.8亿元，同比增长15.7%。上半年我市民间资本固定资产投资达146.6亿元，同比增长16.6%，占全市固定资产投资的93%。在全国工商联公布的2013年全国民营企业500强中，我市联盟、鲁清两家企业成功入围。

（二）民营经济在二、三产业中占据主导地位。工业方面，全市规模以上民营工业企业发展到435家，规模以上民营工业企业在岗职工达到9.5万人，占