成都市工程建设项目招标投标行政监督平台

成都市建设项目审批程序及流程

（试 行）

第一部分 窗口直办项目审批

一、办理《建设用地规划许可证》（招拍挂土地、时限：即办）

（一）必备文件

1、《建设用地规划许可证》申请表1份；

2、土地权属文件1份、土地出让合同；

3、成都市规划信息技术中心出具的1：500（或1：1000）用地红线地形图5份；

4、勘测单位出具的红线拨地交接单1套（放线成果图）；

5、其它需要说明的文件、图纸等。

（二）工作程序

1、窗口受理并审查报建材料；

2、科长复审；

3、副局长审定并签发《建设用地规划许可证》；

4、窗口发放《建设用地规划许可证》。

（三）核发的批准文件

1、《建设用地规划许可证》1份；

2、用地红线图4份（含设计红线图1份）

（四）备注

规划设计条件以招拍挂时取得的规划设计条件为准，不再重新核发规划设计条件。

二、办理临时售楼部规划审查

（一）必备资料

1、建设临时售楼部申请1份；

2、临时售楼部建施总平图2份；

3、已批准的建筑设计方案总平图1份（复印件）；

4、已批准的建设项目用地红线图1份（复印件）；

5、其它需要说明的文件、图纸。

（二）工作程序

1、窗口受理并审查报建材料；

2、科长复审；

3、副局长审定并签发。

（三）核发的批

成都市建设项目审批程序及流程

（试 行）

第一部分 窗口直办项目审批

一、办理《建设用地规划许可证》（招拍挂土地、时限：即办）

（一）必备文件

1、《建设用地规划许可证》申请表1份；

2、土地权属文件1份、土地出让合同；

3、成都市规划信息技术中心出具的1：500（或1：1000）用地红线地形图5份；

4、勘测单位出具的红线拨地交接单1套（放线成果图）；

5、其它需要说明的文件、图纸等。

（二）工作程序

1、窗口受理并审查报建材料；

2、科长复审；

3、副局长审定并签发《建设用地规划许可证》；

4、窗口发放《建设用地规划许可证》。

（三）核发的批准文件

1、《建设用地规划许可证》1份；

2、用地红线图4份（含设计红线图1份）

（四）备注

规划设计条件以招拍挂时取得的规划设计条件为准，不再重新核发规划设计条件。

二、办理临时售楼部规划审查

（一）必备资料

1、建设临时售楼部申请1份；

2、临时售楼部建施总平图2份；

3、已批准的建筑设计方案总平图1份（复印件）；

4、已批准的建设项目用地红线图1份（复印件）；

5、其它需要说明的文件、图纸。

（二）工作程序

1、窗口受理并审查报建材料；

2、科长复审；

3、副局长审定并签发。

（三）核发的批

成都市建设项目容积率计算规则

一、容积率系指在规划项目建设用地内，计算容积率的建筑面积总和与规划项目建设用地的比值。计算容积率的建筑面积总和为规划项目建设用地内各栋建筑物计入容积率反而建筑面积计算值之和。

建设项目的建筑面积按照《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2005）的规定执行；建筑面积计算值除遵守《成都市规划管理技术规定》外，还应按照本规则执行。

二、套型建筑面积90平方米（含90平方米）以下住宅，层高不应大于3.6米，套型建筑面积90平方米以上住宅，建筑层高不宜大于3.6米。住宅建筑层高介于3.6米-4.6米之间时，建筑面积计算值按照该层水平投影面积的1.5倍计算；层高大于4.6米，不论层内是否设置隔层，建筑面积计算值按照该层水平投影面积的2倍计算；层高大于7.0米，不论层内是否设置隔层，建筑面积计算值按照该层水平投影面积的3倍计算。跃层式住宅起居室（厅），低层住宅起居室（厅）层高为户内通高以及住宅坡屋顶部分除外。

三、办公建筑、酒店建筑层高大于4.9米，不论层内是否设置隔层，建筑面积计算值按照该层水平投影面积的2倍计算；层高大于7.6米，不论层内是否设置隔层，建筑面积计算值按照该层水平投影面积的3倍计算。建筑公共部分的门厅、

工程建设项目货物招标投标办法(国家发改委等7部委令2005年第27号)

工程建设项目货物招标投标办法

中华人民共和国国家发展和改革委员会

中 华 人 民 共 和 国建设部

中 华 人 民 共 和 国铁道部

中 华 人 民 共 和 国交通部 令

中 华 人 民 共和国信息产业部

中 华 人 民 共 和 国水利部

中 国 民 用 航 空 总 局

第27号

为了规范工程建设项目的货物招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责分工，国家发展改革委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局审议通过了《工程建设项目货物招标投标办法》，现予发布，自2005年3月1日起施行。

国家发展和改革委员会主任：马凯

建设部部长：汪光焘

铁道部部长：刘志军

交通部部长：张春贤

信息产业部部长：王旭东

水利部部长：汪恕诚

中国民用航空总局局长：杨元元

二○○五年一月十八日

第一章 总 则

第一条 为规范工程建设项目的货物招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》和国务院有关部门的职责

成都市人民政府印发《关于严格执行政府投资工程建设项目

招标投标中标价的规定（试行）》的通知

成府发〔2008〕19号

各区（市）县政府，市政府各部门：

关于严格执行政府投资工程建设项目招标投标中标价的规定（试行）》已经2008年1月28日市政府第3次常务会议讨论通过，现印发你们，请遵照执行。

二○○八年三月六日

关于严格执行政府投资工程建设项目 招标投标中标价的规定（试行）

为维护我市市本级政府投资工程建设项目（以下简称政府投资项目）招标投标中标价的严肃性，增强相应合同的执行力，提高政府投资项目的资金使用效益，现对有关规定予以重申并作出进一步规定：

一、市级有关部门及其工作人员和政府投资项目业主应切实履行相应职责，严格遵守和执行下列程序或实体规定。

（一）法规政策关于工程建设项目施工招标之前应做好的准备工作和应具备的条件的相关规定。

因时间紧迫，需在短期内实施的应急项目，

成都市建设项目并联审批一般流程

成都市建设项目并联审批一般流程（招拍挂土地）

成都市建设项目并联审批一般流程

规划手续牵头单位：市规划局办理时限：25个工作日

市规划局牵头规划条件、用地规划许可证市林业园林局：涉及古树名木保护市国土局：涉及土地整合市蓉城管线公司:涉及通讯管道新建、现状管道的保护和迁改市城管局：涉及广告位的设置市水务局：涉及雨污排水、城市防洪、沟渠改道、涉水建筑物市安监局：安全设施项目设立前审查 (限危险化学品、烟花爆竹项目)市自来水公司：水源条件、现状管网的保护和迁改市国安局：涉及国家安全市卫生局：涉及可能产生职业病危害的项目成都电业局：电源条件、现状管网的保护和迁改市地铁办：涉及地铁控制范围的项目市燃气公司：气源条件、现状管网的保护和迁改市交管局：涉及道路开口市文化局：涉及历史文化街区、文物保护

规划条件建设用地规划许可证

建设工程设计方案审查建设工程规划许可证

市林业园林局市国土局市蓉城管线公司市城管局市水务局市安监局市自来水公司市国安局市卫生局成都电业局市地铁办市燃气公司市交管局市文化局

成都市建设项目并联审批一般流程

设计施工及验收手续牵头单位：市建委办理时限：22个工作日

市建委牵头设计文件行政部门审批市建委：公共设施配套建设审核市消

工程建设项目招标投标法律实务

第一部分 招标

一、招标范围

1、必须招标的范围详见《招标投标法》、《招标投标法实施条例》、《工程建设项目招标范围和规模标准规定》。

2、只要达到了依法必须招标项目的范围和规模标准，新建工程和改建、扩建、拆除、修缮等都必须招标。

3、项目总投资低于3000万元的，以下项目必须招标：（1）施工单项合同估算价达到200万元以上的；（2）重要设备、材料等货物单项合同估算价达到100万元的；（3）勘察、设计、监理等服务单项合同估算价达到50万元的。

项目总投资大于3000万元的，以上项目无论大小都必须招标。 4、可行性研究、项目管理等服务并非必须招标。 二、招标方式

1、“议标”是指一对一谈判，“续标”是指在项目发生变更或招标项目终止后的新项目中，原招标人直接与原中标人签订合同的行为。以上均不属于招标行为。

2、依法需要履行审批、核准手续的项目，招标范围、方式、组织形式等应报请审批、核准。

3、依法必须招标的项目，编制资格预审文件盒招标文件必须使用标准文本。 4、对于依法必须招标的项目，招标人与中标人解约后，如果仍在投标有效期内，招标人可依照评标委员会提出的中标人候选人名单排序依次确定其他中标人，也可以重新招标；如果解

成都市建设项目

交通影响评价规划管理暂行规定

第一条 为促进成都市规划建设协调发展，规范建设项目交通影响评价规划管理工作．根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《建设项目交通影响评价技术标准)》( CJJ / T141- 2010)等有关规定和标准，结合本市建设项目实施具体情况，制定本规定。

本规定适用于成都市域范围内的城乡规划、设计和管理活动。

第二条 本市以下区域内，并符合所列规模的建设项目应当进行交通影响评价工作。

（一）居住、商业、服务、办公类建设项目交评启动阀值

表1居住、商业、服务、办公类建设项目交评启动阀值 区 位 区域 范围 ①用地面积 ②建设项目的（万平方米） 商业建筑面积居住商业、服务、（万平方米） 用地 办公等用地 ≥1 ≥3 中心城区三环路内及红星路南延线、天第一区 ≥5 府二街、剑南大道、三环路围合区域 中心城区三环～外第二区 环区域（不包括198≥7 地区）、区市县城区 中心城198地区、区第三区 ≥10 （市）县其他地区 ≥1.5 ≥3 ≥4.5 ≥9 注：1．符合上表中①、②任意一项应启动交评；

2．上表第②条中“建设项目的商业建筑面积”主要针对居住用地兼容容商业的建设项目；有建筑设计方案时按商

南京市工程建设项目招标投标投诉处理规定

宁建招字[2009]45号

第一条 为保护国家利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益，维护建设工程招标投标公开、公平、公正的竞争秩序，根据《中华人民共和国招标投标法》、《江苏省招标投标条例》、七部委局11号令《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等法律、法规、规章，结合本市实际，制定本规定。

第二条 在本市行政区域内，招标人、投标人或其他利害关系人提出投诉及投诉处理，应当遵守本规定。

第三条 本市各级建设行政主管部门负责处理建设工程招标投标活动中提出的投诉。

本市各级建设行政主管部门的招投标监管机构，是接受、处理建设工程招投标活动中投诉件的日常机构。

第四条 招投标监管机构应当根据书面投诉的内容，分别不同情况将投诉件分为异议和投诉。

第五条 本规定所称的异议，是指在招投标活动中，本办法第二条中的单位或人员提出的与其他当事人不同的，且经招投标监管机构认定不属于违法情形的不同意见。

第六条 异议的处理：

（一）招投标监管机构将异议及其答复的要求转交给被提出异议的当事人； （二）被提出异议的当事人应当按照客观、公正、合法的原则，于三个工作日内将书面答复报监管机构；

（三）招投标监管机构对书面答复进行

成都市工业项目建设用地投资强度控制指标 （2010年修订） （送审稿） 为进一步加强工业项目建设用地管理，促进产业用地的集约利用和优化配置，根据国土资源部《关于发布和实施<工业项目建设用地控制指标>的通知》（国土资发?2008?24 号）文件精神和市委市政府关于产业节约集约用地要求，结合我市工业发展和城市建设实际，对市政府办公厅2007年印发的《成都市工业项目建设用地投资强度控制指标（2007年修订）》进行修订。

一、适用范围

本控制指标适用于全市所有工业集中发展区（含重点镇工业点，下同）和工业集中发展区外经批准同意单独选址建设的新建、改建、扩建工业项目及其配套项目。

二、投资强度控制指标

工业项目投资强度必须达到《成都市工业项目建设用地投资强度控制指标》（见附表）规定的指标值，附表以外的工业项目用地按国家已有的工业项目建设用地控制指标执行。

（一）行业分类。按照《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2002）的有关规定，将工业行业划分为30个大类，136个中类（见附表）。本次修订新增加了标准厂房和企业总部项目投资强度控制指标。

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对已列入我市禁止发展的制糖、味精制造（分装除外）、印染、电镀、皮革鞣制、人造原油生产、炼焦、核燃料加工