村级组织运转经费使用管理办法

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村级组织运转经费管理存在的问题及解决措施

作者：付维娣

来源：《中国集体经济》2013年第06期

摘要：村级组织是确保国家实现农民增收、农村稳定和农业发展的基层部门。只有保障村级组织经费运转，才能够促进农村经济社会的健康稳定发展。最近几年，国家加大了村级组织的资金投入，但运转经费管理存在一些问题。本文将分析村级组织运转经费的现状，根据存在的问题提出解决措施。

关键字：村级组织；运转经费；涉农补贴；问题；解决措施 一、村级组织运转经费的现状

村级组织的运转经费主要来源于乡镇财政安排、上级财政转移支付和集体经济收入。由于大多数村集体经济的经营并不理想，财政收入仅依赖上级的财政转移。近几年，许多地区合并村组织，加大了村干部的工作量，但乡镇的财政转移支付有限，严重挫伤了村干部工作的积极性。村级组织的财政支出主要是村干部的工资报酬、日常的办公费用以及各项必要支出等。经费的不足导致各项活动不能够正常运转，必须强化村级组织运转经费的管理。 二、村级组织运转经费管理存在的问题 （一）村级组织的收入偏低，支

工会经费使用管理办法一

各省、自治区、直辖市总工会?各全国产业工会?中共中央直属机关工会联合会、中央国家机关工会联合会?全总各部门、各直属单位:

为贯彻落实中央《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》《党政机关厉行节约反对浪费条例》?以及全国总工会《关于贯彻中央改进工作作风、密切联系群众八项规定的实施办法》[总工发〔2012〕80号]《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》[总工发〔2013〕51号]等文件精神?使工会经费更好地为基层工会工作服务、为职工群众服务?现就加强基层工会经费收支管理有关事项?通知如下:

一、基层工会经费收支管理原则

基层工会组织要认真贯彻落实中央关于勤俭节约的有关规定和全国总工会《关于加强工会经费财务管理和审计监督切实管好用好工会经费的通知》精神?发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统?切实加强工会经费收支管理?坚决制止奢侈浪费?合理有效地使用资金。要坚持工会经费为工会工作和职工群众服务的方向?确保工会经费取之于职工用之于职工?把更多工会经费用在职工身上?为职工群众办实事、做好事、解难事?让工会经费真正惠及职工群众和工会会员。

基层工会的经费收支管理?要贯彻以下原则:

[一]遵纪守法原则。各项经费收支?必须

村级组织活动场所管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强村级组织活动场所规范化管理，结合我市实际，特制定郑州市村级组织活动场所管理办法。

第二条 村级组织活动场所是村级组织和党员、干部、群众开展学习、工作、议事以及其他活动的综合阵地，是广泛联系群众、组织群众、服务群众的重要窗口，也是为村民提供文化、教育、娱乐等公益性服务的重要场所。

第三条 加强村级组织活动场所的管理和使用，使其成为党员活动中心、村级组织议事中心、为民服务中心、农民培训中心和群众文化中心,为推动新农村建设发挥积极的作用。

第二章 功能设置

第四条 村级组织活动场所要达到省市村级组织活动场所建设的标准要求，充分体现一室多用、方便群众参与各类活动。

第五条 办公场所面积达到150平方米以上的村，内部设置须划分四个区域。包括村“两委”办公室、综合服务室（包括全程办事代理室、计生服务室等）、远程教育室（包括实用技术培训和党员电教室等）和综合活动室（包括党员活动室、会议室、民事纠纷调解室、老年活动室、文化娱乐室等）；办公场所面积不到150平方米的村，要有基本的办公用具和必要的场所，在明确各自功能的基础上，根据本村实际，科学合理组

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合，切实发挥场所作用。

有条件

XXXX工会经费使用管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范工会经费管理，充分发挥工会经费服务工会工作和服务职工会员的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》以及上级工会相关规定和院财务制度等，结合本单位工会实际，修订本规定。

第二条 工会经费是指《工会法》及有关政策规定取得的非偿还性资金。按收入来源分主要有：会员会费收入、拨缴经费收入、行政补助收入、其他收入等。

第三条 本规定适用于本级工会及所属各分会。

第二章 遵循原则

第四条 工会经费使用应遵循“遵纪守法、依法获取、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理原则。

1、遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。

2、依法获取原则。各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。

3、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算，各项开支由分管财务主席一支笔审批。

4、预算管理原则。各项收支应当全部纳入预算管理,

XXXX工会经费使用管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范工会经费管理，充分发挥工会经费服务工会工作和服务职工会员的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》以及上级工会相关规定和院财务制度等，结合本单位工会实际，修订本规定。

第二条 工会经费是指《工会法》及有关政策规定取得的非偿还性资金。按收入来源分主要有：会员会费收入、拨缴经费收入、行政补助收入、其他收入等。

第三条 本规定适用于本级工会及所属各分会。

第二章 遵循原则

第四条 工会经费使用应遵循“遵纪守法、依法获取、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理原则。

1、遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。

2、依法获取原则。各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。

3、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算，各项开支由分管财务主席一支笔审批。

4、预算管理原则。各项收支应当全部纳入预算管理,

XXXX工会经费使用管理办法

第一章 总则

第一条 为加强和规范工会经费管理，充分发挥工会经费服务工会工作和服务职工会员的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》以及上级工会相关规定和院财务制度等，结合本单位工会实际，修订本规定。

第二条 工会经费是指《工会法》及有关政策规定取得的非偿还性资金。按收入来源分主要有：会员会费收入、拨缴经费收入、行政补助收入、其他收入等。

第三条 本规定适用于本级工会及所属各分会。

第二章 遵循原则

第四条 工会经费使用应遵循“遵纪守法、依法获取、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理原则。

1、遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。

2、依法获取原则。各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。

3、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算，各项开支由分管财务主席一支笔审批。

4、预算管理原则。各项收支应当全部纳入预算管理,

XXXX工会经费使用管理办法

第一章总则

第一条为加强和规范工会经费管理，充分发挥工会经费服务工会工作和服务职工会员的作用，根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》、《工会预算管理办法》、《基层工会经费收支管理办法》以及上级工会相关规定和院财务制度等，结合本单位工会实际，修订本规定。

第二条工会经费是指《工会法》及有关政策规定取得的非偿还性资金。按收入来源分主要有：会员会费收入、拨缴经费收入、行政补助收入、其他收入等。

第三条本规定适用于本级工会及所属各分会。

第二章遵循原则

第四条工会经费使用应遵循“遵纪守法、依法获取、经费独立、预算管理、服务职工、勤俭节约、民主管理原则。

1、遵纪守法原则。各项经费收支,必须严格执行中央规定、国家法律法规、所在地方政府和中华全国总工会的有关规定,认真执行工会财务会计制度,遵守财务纪律。

2、依法获取原则。各项收入要根据《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》的规定,依法获取。

3、经费独立原则。依法取得社会团体法人资格,单独开设银行账户,实行工会经费独立核算，各项开支由分管财务主席一支笔审批。

4、预算管理原则。各项收支应当全部纳入预算管理,按照全国总工会《工会预算管理办法》执行。

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5、服务

在当前推进社会主义新农村建设和落实各项强农惠农政策大的社会背景下,如何保障村(居)集体组织基本运转，缓解村（居）组织财务困难，调动村（居）干部积极性，显得尤为迫切重要。为此,笔者近期对我县望直港镇21个村(居)组织目前财务运转情况进行了调查。

一、目前村（居)

经济组织运转中存在问题。

1、村级组织收入渠道少，资产资源增值空间有限。由于该镇大部分村没有村办集体工业,村经济主要来自农田发包收入﹐村集体经济显得十分脆弱。少部分村虽有一些陈旧校舍资产作为经营性资产对外出租，但收益极为有限。尤其是望直港镇西片几个村﹐几乎没有集体有收益的资源，主要依赖上级财政转移支付资金来发放村干部部分工资﹐依靠争取土地复垦资金来维持日常工作运转﹐部分村虽争取了土地复垦项目﹐但还存在着土地项目资金存在层层扒皮现象﹐最后真正到村到项目资金所剩无几。村级组织无钱办事的问题较突出。

2、公益项目要求配套多﹐村级负担难解决。由于村级组织承担农村许多公益项目建设与管理职责，村部改造、道路、桥梁、泵站、河沟渠道、环境保洁、秸秤禁烧、路灯绿化、项目维护等均需要各村自筹资金予以配套。目前农户基本没有出义务工﹐村集体公益项目只得花钱厘杂工﹐因农村青壮劳力长期在外打工﹐村里所雇老年杂工有出工不出

赛尔营销协会经费使用管理办法

第一章 总则

第一条 为了健全和完善我社团工作的管理体制，加强社团财务管理，建立规范的财务工作秩序,提高财务工作水平,促进和保障社团积极健康的发展制定本办法。

第二条 赛尔营销协会财务管理工作及其他相应财务工作应符合本办法的规定。社团应当根据有关法规和本办法的规定,加强财务工作，严格财务监督，保证财务工作依法有序进行。

第三条 社团的活动经费遵循以自筹为主，团委支持与自筹相结合的原则。在报请校团委批准后，可接受社会力量的赞助，但其赞助行为不得损害学校、社团的利益，不得在校内从事经营活动。

第四条 各学生社团经费的使用要遵循合理、节约的原则，用于社团的管理及各个活动组织上,不得用于与学生社团活动无关的方面。

第五条 社团所有财产属社团全体成员共有，必须用于服务会员，发展社团，繁荣我校校园文化，开展积极有益的活动，提高会员综合素质。

第六条 社团财务部门对社团财务具有管理、监督、审核的权力。各部门必须积极配合工作。

第二章 赛尔营销协会经费使用管理

第七条 社团经费由社团财务部门专人专项管理，受部长联席会监督，用于各活动的补助，购买办公用品，组织大型社团活动的开销等。

第八条 凡购买日常办公用品，需逐项列出购买用

官寨乡村级组织活动场所管理办法

第一条 村级组织活动场所是村级组织和党员群众开展活动的主要阵地。加强村级组织活动场所的使用和管理，有利于发挥村级组织的领导核心作用，巩固党在农村的执政基础，提高农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，促进农村社会和谐稳定，加快推进社会主义新农村建设。

第二条 村级组织活动场所使用和管理要坚持综合利用、规范管理、因地制宜、自我发展、服务群众、注重效益的原则。既要保证村级组织正常办公的要求，又要满足党员群众开展活动的需要。

第三条 村级阵地的使用必须遵守法律、法规和有关规章制度的规定，任何单位、组织和个人不得利用村级阵地开展任何形式的非法活动。

第四条 村级组织活动场所的使用权归村集体，范围主要包括：村党支部、村委会、相关村级组织办公使用；村党组织、村委会以及相关村级组织开展各类活动；合法的便民利民活动或项目的开展；任何单位、组织和个人不得擅自改变村级组织活动场所的性质和用途。

第五条 村级组织活动场所应发挥好以下五个方面的作用。 （一）充分发挥党员活动中心的作用。要认真贯彻党要管党、从严治党的方针，充分利用村级组织活动场所，积极开展党员经常性教育、党员联系和服务群众、发展党员、民主评议党员等党内活动，切