农村公益性公墓骨灰堂可以从事经营性活动

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中 华 人 民 共 和 国 住 房 和 城 乡 建 设 部 中 华 人 民 共 和 国 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会

城市公益性公墓建设标准

建标×××—2011 （征求意见稿）

2011 北 京

城市公益性公墓建设标准

建标×××--2011

（限国内印发）

主编部门：××× 批准部门：××× ×××

施行日期：××××年×月×日

×××出版社

2011 北 京

前 言

为加强政府对殡葬公共服务的管理和监督，规范殡葬行业建设，提高城市公益性公墓工程项目的决策效果，充分发挥公共服务事业投资效益，满足城镇居民基本殡葬需求，全面提升殡葬行业建设的整体水平，提高殡葬管理和服务的社会公益性，推动殡葬改革的深入开展和公共服务事业的可持续发展，根据住房和城乡建设部下达的《关于下达2010年建设标准编制项目计划的通知》（建标[2010]180号）要求，由民政部组织规划财务司、社会事务司和民政部一零一研究所共同编制了《城市公益性公墓建设标准》。

编制工作中，编制组以科学发展观为指导，遵守国家现行颁布的《殡葬管理条例》、《公墓管理办法》等法律、法规，坚持以人为本、方便丧户的原则，围绕着提高投资决

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载

公益性公墓建设承包合同

甲方：___________________

乙方：___________________

日期：___________________

篇一：公益性公墓建设可行性报告

公益性公墓建设可行性报告

一、总论

项目概况

1、名称：富堨镇公益性公墓项目建议书

2、性质：新建

3、地点：富堨镇富堨村

4、建设单位：富堨镇人民政府

5、项目负责人：曹雄威

6、项目投资XX万元

编制依据

1、《富堨镇新农村建设总体规划》

2、《富堨镇村级道路建设总体体规划》

3、项目建设单位所提供的有关资料

二、项目背景：

富堨镇地处歙县县城北郊。区域面积56 平方公里，6 个村委会，总人口17054人5366户，其中农业人口16428人。XX年农民人均收入13675元，镇政府驻地富堨距县城公里，城许公路沿富资河横贯镇内南北。随着殡葬改革工作的实施，遗体火化率有所提高，迈出了殡葬改革目标的第一步。但如何解决好死亡人口的遗体、骨灰安葬和处置问题则是殡葬改革最终目标能否实现的关键。富堨镇镇政府按照歙县

县委、县政府确定的生态是歙县最宝贵的资源和最大的发展优势，我们必须守住红线和底线，保护好我们美丽的家

编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载

公益性公墓建设承包合同

甲方：___________________

乙方：___________________

日期：___________________

篇一：公益性公墓建设可行性报告

公益性公墓建设可行性报告

一、总论

项目概况

1、名称：富堨镇公益性公墓项目建议书

2、性质：新建

3、地点：富堨镇富堨村

4、建设单位：富堨镇人民政府

5、项目负责人：曹雄威

6、项目投资XX万元

编制依据

1、《富堨镇新农村建设总体规划》

2、《富堨镇村级道路建设总体体规划》

3、项目建设单位所提供的有关资料

二、项目背景：

富堨镇地处歙县县城北郊。区域面积56 平方公里，6 个村委会，总人口17054人5366户，其中农业人口16428人。XX年农民人均收入13675元，镇政府驻地富堨距县城公里，城许公路沿富资河横贯镇内南北。随着殡葬改革工作的实施，遗体火化率有所提高，迈出了殡葬改革目标的第一步。但如何解决好死亡人口的遗体、骨灰安葬和处置问题则是殡葬改革最终目标能否实现的关键。富堨镇镇政府按照歙县

县委、县政府确定的生态是歙县最宝贵的资源和最大的发展优势，我们必须守住红线和底线，保护好我们美丽的家

律师从事经营活动问题浅析

[作者]湖南霆达律师事务所 谭法根

律师是否能够从事法律服务以外的经营活动，经过十多年的发展，已经渐渐清晰。但是，很多学法的朋友甚至主管部门的领导对此问题，都有不太明确的认识。现笔者就此进行简单的梳理，以明确之。

一、相关法条

（一）中华人民共和国律师法

1.1996年、2001年《律师法》未规定。

2.2007年、2012年《律师法》第二十七条规定“律师事务所”不得从事法律服务以外的经营活动。第五十条规定，律师事务所从事法律服务以外的经营活动的，由设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门视其情节给予警告、停业整顿一个月以上六个月以下的处罚，可以处十万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节特别严重的，由省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门吊销律师事务所执业证书。律师事务所因从事法律服务以外的经营活动受到处罚的，对其负责人视情节轻重，给予警告或者处二万元以下的罚款。

（二）律师事务所管理办法

1.1996年《合伙律师事务所管理办法》第五条规定“合伙律师事务所及其律师”不得从事其它任何经营性活动。

2.2004年《合伙律师事务所管理办法》第四条第二款规定“合伙律师事务所及其

公益性公墓特许经营PPP项目财政承

受能力论证报告

编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

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财政承受能力论证是指识别、测算政府和社会资本合作（Public-Private Partnership，以下简称PPP）项目的各项财政支出责任，科学评估项目实施对当前及今后年度财政支出的影响，为PPP项目财政管理提供依据。

开展PPP项目财政承受能力论证有利于规范PPP项目财政支出管理，有效防范和控制财政风险，实现PPP可持续发展。“通过论证”的项目，各级财政部门应当在编制年度预算和中期财政规划时，将项目财政支出责任纳入预算统筹安排。“未通过论证”的项目，则不宜采用PPP模式。

每一年度全部PPP项目需要从预算中安排的支出责任，占一般公共预算支出比例应当不超过10%。省级财政部门可根据本地实际情况，因地制宜确定具体比例，并报财政部备案，同时对外公布。

1、财政能力论证的政策依据：根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国政府采购法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号）、财政部《关于印发政府和社会资本合作模式操作指南（试行）的通知》（财金[2014]113号文）、国务院《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》（20

经营性租赁合同

签订日期： _________年________月_________日 编 号：_________________________

出租方： （以下简称甲方）___________________________________________________

承租方： （以下简称乙方）___________________________________________________甲、 甲、乙双方根据《中华人民共和国合同法》的有关规定，按照平等互利的原则，经过双方协商，就乙方向甲方承租 特签订本合同。

一、租赁物概况

二、设备使用地点及工程项目：

本租赁设备仅限于在________________________________，用于_________________________。

三、租赁设备的所有权和使用权： 1、甲方拥有租赁设备的所有权。

2、乙方仅在租赁期内在本合同规定的范围内拥有该租赁设备的使用权。

五、租赁期限及租金结算方式：

1、自________年________月________日至________年________月________日止，租赁期满， 乙方将设备完好

织金县金龙乡关法村公益性公墓规划建设专题动员

会会议纪要

会议时间：2014年6月17日 会议地点：关法村委办公室 会议主持人：廖 理

会议参加人：廖 理 汪 涛 黄 桃 王祖义 杨 勇 张青六 魏正贤 田 杰 徐玉照 王祖贵 张志富 刘德军 周登奎 周奇健 田兴友 田兴贵 徐国良 田先陆 田文庆 田文龙 田先伦 田先达 田先杰 田先举 张发文 张青明 张祖红 张青红 明 勇 陈克琴 罗永富 杨国忠 杨国荣 王 卫 杨从军 张 杰 杨正泽 王 敏 蒙文远 徐乾洪 杨再彬 何国永 杨国民 杨国友 王祖才 蒙文高 刘国兵 王绍洪 杨国富 杨国兴

会议记录人：王祖义

为了完成上级下达的村级公益性公墓规划建设任务，推进本村殡葬改革工作，2014年6月17日，由村联系领导廖理主持，在关法村委办公室召开了关法村公益性公墓规划建设专题工作动

篇一：公益性岗位申请书(1)

公益性岗位申请书

尊敬的县政府领导：

自2006年从江达一中毕业后，当年便以临时工身份在县一中担任生活老师。

在5年的生活老师工作中，本人始终能够坚持贯彻上

级教育行政部门的方针、政策，坚持落实各届学校领导指示精神，认真负起学校赋予我的工作职责，以一切服务于每一位农牧民群众学生的健康生活而

非经营性/非自偿性/公益项目PPP设计实操方案 我们在实际设计PPP项目架构的过程中，接触以及正在实操设计一些非经营性的、公益性的项目PPP架构，其中典型的包括一个中南地区建设改造湿地景观公园的PPP项目（方案已审议，各方在合同签署和执行前期准备过程中）、一个中西部地级市水库河湖旅游区旅游公路建设PPP项目（方案已审议）、一个西部城市公园（带中水景观湖）PPP项目（方案策划设计审议中）。

这几个项目本身非经营性、公益性特点，也就导致了融资难的问题。项目本底性质上都有这样的特点：初始投资较大但当地政府财政都不宽裕，无法独自承担相应的建设费用；如果采用传统的银行贷款等融资方式，利息负担太过沉重（对于其中一个项目而言，因为项目推出时间的问题，2014年43文关于增量地方性债务的管理也是一个融资障碍）；项目本身非经营性和公益性特点强，本身没有收费机制或者本身收益太微薄，对于社会资本没有吸引力，BT、BOT等广义PPP下的融资模式也不可行。

综合考量之后，这几个项目方案通过设计不同类型的资源补偿型模式来解决，根据项目本身特点，其中湿地景观公园PPP项目，采用了直接资源补偿型模式；旅游公路项目采用捆绑式的资源补偿型模式；带中水景观湖的城市公园通过借鉴和引入生