非公经济的发展

　　同志们：

　　为开好这次会议，县委、县政府作了充分准备，力求制定出台的政策措施符合国家产业导向、符合全县发展实际、符合企业成长需求，并以此向全县表明，县委、县政府推动非公经济健康发展的坚强决心是空前的、优惠政策是空前的、推进力度是空前的。刚才，会议简要说明了《XX》，几位企业家代表结合自身实际，畅谈了工作体会，表达了发展信心。同时，会议表彰了发展非公有制经济的先进单位、优秀企业家。在此，我谨向获得表彰的企业和个人表示热烈的祝贺！希望你们再接再厉，不断出彩。稍后，X同志还要作重要讲话，大家要认真学习领会，全力抓好落实。下面，我讲四点意见：

　　一、肯定成绩，正视不足

　　发展非公经济，是党和国家的大政方针，是改革开放的重要标志。自2010年5月，国家出台“非公经济新36条”以来，在省市党委、政府的坚强领导和全县上下的共同努力下，我们紧抓机遇，借势发力， 引导非公经济建基地、扩规模，调结构、促转型，提效能、创品牌，全县非公经济由小到大逐步蓬勃发展，在推动经济社会发展中的作用日益增强、地位不断凸显，呈现发展速度明显加快、经营规模逐步扩大、社会贡献更加突出的良好态势。一是发展规模不断壮大。截止去年年底，全

大力发展非公经济 构建区域经济新框架

——*县非公经济发展情况调查

韩卫涛

公有制为主体，多种所有制共同发展是我国的基本经济制度。作为社会主义市场经济重要组成部分的非公有制经济的发展，对于增加经济总量、扩大社会就业、加快农村富余劳动力向非农产业转移，增加农民收入，具有十分重要的作用。如何进一步加快非公有制经济发展，提升非公有制经济在县域经济中的比重，推动县域经济的跨越式发展，是当前和今后一个时期面临的主要工作。我们对此进行了专题调研。

一、主要成就

近年来，特别是党的十六大以来，县委、县政府将发展非公经济作为县域经济发展的一项重点工作来抓，按照“扩张总量、提高质量、加快发展”的思路，取消限制门槛，放宽准入领域，重点解决影响非公经济发展的资金、技术、人才、环境等问题，保持了较好的发展势头。具体体现在以下几个方面：

一是经济实力逐年增长，经济效益稳步提高，在全县GDP中的比重不断增大，已成为农村经济的重要支柱和县域经济的主要增长点。2003年，全县非公经济组织已发展到6882户，资本金达到1.29亿元，资产总额3.56亿元。2003年增加值达到2.31 亿元，占全县GDP的26.6%，工业总产值占全县工业总产值的59.8%，上交

渝北区非公经济发展对策研究调研报告

重庆市渝北区工商联 （2009年4月27日）

一、渝北区非公经济发展的现状及特点

1、发展速度加快。截止2008年12月份，渝北区共有个体工商户32399户，注册资金5.8513亿元，私营企业10258家，注册资金191.2865亿元，个体工商户和私营企业数量比2007年同期分别增长了128%和135%。渝北区中小企业从业人员17.075万人，同比增长了119%。

2、经济效益增强。2008年，全区民营企业缴纳税金63.778亿元，同比增长381%。全区民营经济总产值437.7157亿元，占全区生产总值的比重，从1996年的25.7%提高到49.8%，已支撑起全区经济的“半壁江山”，在全市民营经济十强区县中名列前茅。

3、社会贡献更大。截止2008年底，全区参与光彩事业的非公经济人士达到2700多人，累计实施光彩事业项目15个，项目投入资金1亿多元，其中100万元以上项目8个，培训人员12000多人次，安置就业人员5900多人，光彩事业捐资达5000余万元，使8.7万人走上了脱贫致富的路子。累计解决了4000余人的就业再就业问题，维护了社会稳定。

二、主要做法

1、明确工作思路，细化工作举措。200

关于加强非公经济组织党建工作的几点思考

在非公有制经济组织中开展党的建设工作，是扩大和增强党的阶级基础和群众基础的重要保证，是新时期拓展党的建设的新领域，是实践“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观的战略要求。改革开放以来，非公有制经济有了长足迅猛的发展，非公有制经济的从业人员日趋壮大，但与非公经济的迅猛发展相比，非公经济组织中的党建工作严重滞后。随着非公有制经济迅猛发展，大力加强非公经济组织党的建设，对于增强党的阶级基础，巩固党的执政地位，具有十分重要的意义。党的十七大报告中指出：“要全面推进农村、企业、城市社区和机关、学校、新社会组织等的基层组织党组织建设，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。”近日，我们以十七大精神为指导，结合区情实际，采取听取汇报、召开座谈会、走访企业等形式，对我区非公有制经济组织的党建工作情况进行了专题调查，并针对现状和实际开展分析研讨，提出一些对策建议。

一、基本情况

七里河区现有非公有制经济组织12470家，非公有制企业3184户（外资企业3户,内资企业3181户），个体工商户9286户，建立非公经济党组织58家

非公经济组织党组织建立程序

第一步：摸清底数，了解企业性质，从业人员、股东数、党员人数、党组织建立情况，并填写《非公有制企业党建工作情况登记表》，同时加盖企业公章。

第二步：根据摸底情况，选择组建党组织模式。

1、正式党员3人以上7人以下（含7人）的，单独成立党支部，不设立支部委员会；党员人数7人以上50人以下的，成立党支部，可设立支部委员会；党员人数50人以上100人以下的，成立党总支；党员人数100人以上的成立党委。

2、党员人数不足3人或没有党员的，按照“地域相邻、行业相近”的原则，采取企企联建，村企联建和社企联建的模式，成立联合党支部。

3、注册资本1000万元以上，职工人数50人以上的无党员企业，要派遣党建指导员，重点组建。

第三步：组建程序

1、单独组建的非公企业，需提供以下党建资料，并按户建立党建档案；（党建资料包括：《非公有制企业党建工作情况登记表》、党员身份证明、党员花名表、企业营业执照副本复印件、成立党组织的申请）

2、无党员或党员人数在3人以下采取挂靠方式联合组建的非公企业，除提供以上党建资料外，还需同时提供《非公

有制企业挂靠党支部承诺书》

3、企业全体党员召开党员大会，选举支部书记及委员，并将选举结果向非公工委报请批准；

4、非公工委对选

在中国共产党平顶山市非公有制经济组织委员会选举大会上的

讲 话

中共平顶山市委常委 统战部长 段君海

(2011年6月26日)

同志们、朋友们：

中国共产党平顶山市非公有制经济组织委员会选举大会，在中共平顶山市委的领导下，经过市委组织部、市委统战部和与会同志的共同努力，圆满完成了大会的各项议程，会议即将胜利闭幕。大会选举出了张富强等9名同志为中国共产党平顶山市非公有制经济组织委员会第一届委员。在此我代表中共平顶山市委和市委统战部，向新当选的中国共产党平顶山市非公有制经济组织委员会委员们表示热烈祝贺!并借此机会，向一直以来辛勤工作在生产一线的全市非公有制经济中的全体党员致以诚挚的问候!

这次会议的召开，标志着我市非公有制经济党建工作已经走向了正规化，开创了非公有制经济党建工作的新局面；标志着我市非公有制经济党建工作又进入了一个崭新的发展阶段。根据中央及省、市委有关文件精神，按照“非公有制经济发展到哪里，党组织就建在哪里，党员的作用就发挥在哪里”的总体要求，经市委常委会研究，我市成立了“中国共产党平顶山市非公有制经济组织委员会”，设在市工商联。这对于进一步加强非公经济中党的组织建设，促进我市非公有制经济健康快速发展，将

　　2021年全省非公经济和社会组织党建工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察xx重要讲话指示精神和全国、全省组织部长会议部署，以实施“争创‘双强六好’非公企业党组织、‘双比双争’先进社会组织党组织，提升党的组织和党的工作覆盖质量”的“双创两提升”工程为主线，强基础，补短板，抓重点，创品牌，不断开拓高质量党建引领非公经济和社会组织高质量发展新局面，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　一、聚焦政治建设，保证非公经济和社会组织坚持正确政治方向

　　1.加强理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过专题学习会、党企联席会等，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，不断用党的创新理论武装党员头脑。注重对非公企业和社会组织出资人负责人、党员、广大职工开展理想信念教育，引导他们不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两

当前我市非公有制企业工会组建工作存在的问题和建议

近年来，随着国有企业“抓大放小”和“国退民进”战略性改革措施的实施，非公有制企业发展迅速，职工人数不断增加。尤其是近几年，农村转移到城市的大量劳动力大都集中在非公有制企业。“我国工人阶级队伍已经成为一个包括广大农民工在内的由各种企业、各种机关事业单位以及新经济组织、新社会组织中的全体劳动者构成的统一整体。”随着非公有制经济组织的发展，劳动争议也大幅度上升尤其是集体争议案件几乎是成倍增长。在当前劳资关系矛盾中，表现较为突出的也是在非公有制经济组织当中。随着市场经济的发展和完善，紧张对立的劳资关系就必然导致非公有制经济不能健康发展，还有可能导致社会矛盾的加剧。那么，有什么办法可以调适这个矛盾使其健康发展呢？把员工组织起来就是化解这个矛盾对立的最好办法，工会就是协调劳资关系的重要角色。有工会组织且充分发挥其作用，劳资关系就可以调适到一个和谐健康的状态。实践证明，工会的存在有利于劳动生产率的提高，有助于促进企业的健康发展。因此，在非公有制企业中组建工会，切实把这部分职工组织起来，有效地维护他们的合法权益，促进和谐社会的建设，不仅仅是新世纪新阶段工会面临的现实问题，也应该成为全社会都关注的问题。

云南省财政支出绩效评价 工作方案和指标体系

---- 2010年度非公经济暨中小企业发展专项资金项目

（直接介入）

云南省财政厅

云南省工业和信息化委员会

云南省科技厅 二○一一年三月

目 录

一、云南省2010年度非公经济发展专项资金绩效评价工作方案 ....... 1 （一）项目概况 ....................................................................................... 1 （二）评价依据 ....................................................................................... 2 （三）评价对象 ....................................................................................... 3 （四）评价原则 .......................................................................................

关于调整非公经济组织及社会组织党建工作指导员的实施方案（最新）

为认真贯彻落实党的十九大精神，推动新旧动能转换，加强对非公经济组织及社会组织党建工作的领导和指导，改进非公经济组织及社会组织组织党建工作，努力扩大党的工作覆盖面，增强党组织的影响力、凝聚力，为X街道经济社会各项事业又快又好发展提供坚强的组织保证。按照上级要求，结合X实际，对未建立党组织（包括独立、兼合式、联合式及其他形式党组织）的非公经济组织以及社会组织党建指导员进行调整，指导员按照本实施方案要求迅速联系指导单位、到岗履职，原相关文件不在执行。

一、选配要求

1．基本条件。政治立场坚定，能认真贯彻执行党的路线方针政策，旗帜鲜明讲政治，严守政治纪律；热爱党务工作，具备一定的党务工作经历，具有３年以上党龄；善于沟通协调，具有较强的组织协调能力；工作作风务实，有事业心、

责任感；身体健康，具备正常履职的身体条件，男不超过68周岁，女不超过65周岁。

2．选派范围。党建工作指导员重点从党政机关、国有企事业单位的在职党员中选派，重点从与“两新”组织联系密切的相关业务部门选派。

3．指导联系重点。选派的党建工作指导员每人联系一家或多家“两新”组织，未建立党组织的“两新”组织要全部选派，确保实现