新旧政府会计制度衔接

高校会计制度新旧衔接解读

〔编者按〕财政部修订颁布的《高等学校会计制度》（财会【2013】30号）于2014年1月1日起正式施行了。为了宣传好新制度，帮助高等学校贯彻好、执行好新制度，进一步落实好《高等学校财务制度》和《行政事业单位内部控制规范（试行）》，我们委托山西财政税务专科学校刘淑琴、刘彩丽副教授就《高等学校会计制度》新旧衔接问题进行了释解。

《高等学校会计制度》的新旧衔接

山西财政税务专科学校刘淑琴、刘彩丽副教授

一、新旧衔接总要求 （一）时间要求

自2014年1月1日起，高等学校应当严格按照新制度的规定进行会计核算和编报财务报表。

（二）工作要求

高等学校应当按照财政部财会【2014】3号《新旧高等学校会计制度有关衔接问题的处理规定》做好新旧制度的衔接。相关工作包括以下几个方面： 1.根据原账编制2013年12月31日的科目余额表。 2.按照新制度设立2014年1月1日的新账。

3.将2013年12月31日原账中各会计科目的余额按照本规定进行调整（包括新旧结转调整、补提折旧调整和基建并账调整），按调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账各会计科目的期初余额。上述“原账中各会计科目”指原制度规定的会计科目，以及参照财政部印发的

附件1:

执行《中国建筑股份有限公司会计制度》

转轨操作有关规定

为更好地执行《中国建筑股份有限公司会计制度》现将企业在执行新制度制度衔接中涉及的有关问题规定如下：

一、执行日期

股份公司所属子公司执行新制度的起始日期为2007年1月1日。

二、建账日期

建账日期为2007年10月1日。三、新旧制度会计科目衔接的处理

（一）会计科目设臵要求

1、股份公司所属子公司均应新制度的规定设臵会计科目，其中二级子企业应统一设臵本公司会计科目。各公司不得更改制度中已定义的会计科目，如需增加有定义的三级、四级会计科目，应于2007年12月31日前上报总公司批准。无定义的三级、四级会计科目，各公司可根据需要设臵。

2、成本类科目适用范围。所属施工单位企业核算使用“工程施工”科目；房地产开发企业使用“开发成本”科目；工业企业使用“生产成本”科目；勘察设计企业使用“设计成本”科目；劳务输出企业使用“劳务成本”科目；其他行业

1

比照工业企业科目执行。

3、各级企业应按新制度中《会计科目表》列示的各会计科目辅助核算的要求，建立辅助核算档案，进行辅助核算。

（二）新旧制度会计科目转换步骤 1、对930审计调整进行账务处理

930审计调整入账范围包括：331剥离调整、会

新旧《工会会计制度》之比较

全国总工会与财政部共同修订的新《工会会计制度》已于2009年5月31日由财政部正式颁布，于2010年1月1日起，在全国各级工会组织范围内实施。新制度适应了国家会计理论不断发展和日臻完善的趋势，适应了工会财务改革新形势、新发展的需要，既保持了旧制度要素清晰、核算简洁、内容直观、便于操作、服务基层的特点，又有了多方面的创新和发展，概括起来新旧制度相比有十大不同点。 一、会计制度等级不同

新制度以政府规章的形式颁布，是针对中国工会的实际，专为工会量身定做的会计制度。也是第一次将工会会计制度纳入国家会计制度体系，成为我国法律体系的一部分，极大地提高了工会会计制度的法律地位和社会公信度。根据国家会计体系构成的规定，在会计制度之下，按照行业特点，经过审批可以下设专业核算办法，这也为今后完善和细化工会会计体系开辟了广阔的前景。 二、核算基础不同

新制度将旧制度的“以收付实现制为基础”，改为“以收付实现制为基础，以权责发生制为补充”，其特点是预算收支总体上以收付实现制为基础，对于涉及不同使用责任和权益归属的经费，原则上用权责发生制核算。把经费管理、使用责任进行了科学划分，把凡不属于本级的经费，列入应付款项，实现了权

新旧《工会会计制度》之比较

全国总工会与财政部共同修订的新《工会会计制度》已于2009年5月31日由财政部正式颁布，于2010年1月1日起，在全国各级工会组织范围内实施。新制度适应了国家会计理论不断发展和日臻完善的趋势，适应了工会财务改革新形势、新发展的需要，既保持了旧制度要素清晰、核算简洁、内容直观、便于操作、服务基层的特点，又有了多方面的创新和发展，概括起来新旧制度相比有十大不同点。 一、会计制度等级不同

新制度以政府规章的形式颁布，是针对中国工会的实际，专为工会量身定做的会计制度。也是第一次将工会会计制度纳入国家会计制度体系，成为我国法律体系的一部分，极大地提高了工会会计制度的法律地位和社会公信度。根据国家会计体系构成的规定，在会计制度之下，按照行业特点，经过审批可以下设专业核算办法，这也为今后完善和细化工会会计体系开辟了广阔的前景。 二、核算基础不同

新制度将旧制度的“以收付实现制为基础”，改为“以收付实现制为基础，以权责发生制为补充”，其特点是预算收支总体上以收付实现制为基础，对于涉及不同使用责任和权益归属的经费，原则上用权责发生制核算。把经费管理、使用责任进行了科学划分，把凡不属于本级的经费，列入应付款项，实现了权

山东省2018年会计继续教育试题-政府会计制度及新旧制度转换

1.逾期预付账款转入（）。

A.应收账款

B.其他应收款

C.应付账款

D.其他应付款

经批准冲销待核销基建支出时的分录是（）。

A.借：在建工程——待核销基建支出，贷：财政拨款收入

B.借：在建工程——待核销基建支出，贷：在建工程——待摊投资

C.借：在建工程——待核销基建支出，贷：在建工程——建筑安装工程投资

D.借：资产处置费用，贷：在建工程——待核销基建支出

单位管理费用科目核算（）。

A.单位为实现其职能目标，依法履职或开展专业业务活动及其辅助活动所发生的各项费用

B.事业单位本级行政及后勤管理部门开展管理活动发生的各项费用

C.事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的各项费用

D.单位经批准处置资产时发生的费用

政府会计主体盘盈的固定资产/存货，没有相关凭据、但按规定经过资产评估的，其成本按照（）确定。

A.名义金额

B.评估价值

C.重置成本

D.有关凭据

甲公司某项固定资产已完成改造，累计发生的改造成本为400万元，拆除部分的原价为200万元。改造前，该项固定资产原价为800万元，已计提折旧250万元，不考虑其他因素，甲公司该项固定资产改造后的账面价值为（）万元。

A.750

B.81

政府会计制度培训实务操作练习题

某学校年初余额如下：

2019年1月，发生如下业务：

（1）1月1日，财政直接支付工资180000元，代扣代缴个人所得税5000元。其中： 基本工资 60000元； 津贴补贴 50000元； 奖金 40000元； 绩效工资 30000元。 （2）1月2日，银行存款收到财政返还“职业高中教育”学费收入200000元（非专项）。 （3）1月3日，零余额账户收到财政拨入公用经费200000元；财政拨入教育信息化专项经费100000元。附额度到账清单。

（4）1月5日，银行存款收到财政返还出租房租金12000元（非专项：租期从2019年3月至2020年2月）。

（5）1月5日，张三报培训费5000元（从初中教育公用经费中列支）。

（6）1月7日，授权额度支付第一季度校园绿化费20000元（初中、高中各承担一半）。 （7）1月10日，银行存款收到省教育厅拨入张三课题研究经费80000元，研究期限3年。（非财政专项经费）

（8）1月20日，授权额度支付教育信息化专项办公经费50000元。

（9）1月21日，零余额账户支付日常办公费20000元（从初中教育公用经费中列支）。 （10）1月23日，预付高中骨干教

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《事业单位会计制度》有关衔接问题的处理规定

我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。目前执行《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号，以下简称原制度）的单位，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对单位执行新制度的有关衔接问题规定如下：

一、新旧制度衔接总要求

（一）自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

（二）单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面：

1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（参见附表1、附表2）。

2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。

3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、按照原账科目余额登记新账预算结余会计科目（事业单位新

20

旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是指按照原

附件1：

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《行政单位会计制度》有关衔接问题的处理规定

我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。目前执行《行政单位会计制度》（财库〔2013〕218号，以下简称原制度）的单位，自2019年1月1日起执行新

制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对单位执行新制度的有关衔接问题规定如下：

一、新旧制度衔接总要求

（一）自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

（二）单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面：

1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（见附表1、附表２）。

2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。

3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、

1

按照原账科目余额登记新账预算结余科目（行政单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登

记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是指按照

附件2：

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《事业单位会计制度》有关衔接问题的处理规定

我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。目前执行《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号，以下简称原制度）的单位，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对单位执行新制度的有关衔接问题规定如下： 一、新旧制度衔接总要求

（一）自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

（二）单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面：

1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（参见附表1、附表2）。

2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。

3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、

20

按照原账科目余额登记新账预算结余会计科目（事业单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登记新账科目

附件2：

《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》与《事业单位会计制度》有关衔接问题的处理规定

我部于2017年10月24日印发了《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》（财会〔2017〕25号，以下简称新制度）。目前执行《事业单位会计制度》（财会〔2012〕22号，以下简称原制度）的单位，自2019年1月1日起执行新制度，不再执行原制度。为了确保新旧会计制度顺利过渡，现对单位执行新制度的有关衔接问题规定如下：

一、新旧制度衔接总要求

（一）自2019年１月１日起，单位应当严格按照新制度的规定进行会计核算、编制财务报表和预算会计报表。

（二）单位应当按照本规定做好新旧制度衔接的相关工作，主要包括以下几个方面：

1.根据原账编制2018年12月31日的科目余额表，并按照本规定要求，编制原账的部分科目余额明细表（参见附表1、附表2）。

2.按照新制度设立2019年1月1日的新账。

3.按照本规定要求，登记新账的财务会计科目余额和预算结余科目余额，包括将原账科目余额转入新账财务会计科目、

20

按照原账科目余额登记新账预算结余会计科目（事业单位新旧会计制度转账、登记新账科目对照表见附表3），将未入账事项登记新账科目，并对相关新账科目余额进行调整。原账科目是