案情介绍:某行政机关干部李某

行政机关败诉原因分析

2010年至今，**法院共审结行政诉讼案件73件，其中判决撤销和确认无效的有22件，占总审结案件数的30.13%。审结行政赔偿案件13件，其中判决赔偿的有10件，判决赔偿率为76.92%。

我院所审结的行政诉讼案件和行政赔偿案件中，行政机关败诉的案件主要集中在行政强制措施类案件和行政登记类案件。

行政机关的败诉，在某种意义上说明行政机关的有些具体行政行为没有严格依法进行，侵犯了行政相对人的合法权益，对政府的公信力造成了一定的影响。究其败诉的原因主要有以下几点：

一、违反法定程序，忽略了对当事人权利的保护 现代行政不仅要求实体公正，而且要求按照法定程序实现公正。而有些执法部门在执法过程中重实体、轻程序，随意简化程序或不履行程序。我国《行政处罚法》对行政处罚程序作了明确规定，违反这些程序作出的具体行政行为，就是行政违法行为。

有些行政机关工作人员在对行政相对人做出某项具体行政行为时并未告知其有提起复议的权利或诉讼的权利、期限，不给相对人申辩和陈述等权利。例如在原告***诉被告

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**市劳动教养管理委员会劳动教养行政决定一案中，在程序上，**市劳动教养管理委员会并未告知原告享有申请聆询的权利，属程序违法，遂判决撤销。

二、适用

　　我是☆年☆月从☆调整到☆组织处工作的，满打满算1年时间，期间能够认真履行职责，较好完成了上级赋予的各项任务。根据要求，重点对一年来的工作经历、心路历程作一汇报。

　　一、学习+思考，在学习中提升“领悟力”。到组织处工作，是我的重要转折。当时，我自我检视，一个是尽快适应从☆级单位向☆级单位领率机关的层次转变，另一个是努力实现从过去被动落实向跟上领导思维转变。正因如此，我把自己的工作模式定位为“学习+思考”，发挥组织口便于学习的优势，一是在紧跟上级指示中学习思考，及时跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和军委、☆军党委首长讲话和文件，特别密切关注中央和各级最新指示精神，只要获悉上级有新指示新讲话，总是如饥似渴、想方设法尽快搞清楚掌握住。二是在领悟首长思想中学习思考，让党委思路和首长思想在头脑中打下烙印，注重发挥党委办事机构离首长近的优势，从首长讲话指示中悟、从首长领导艺术中悟，悟字里字外的东西、悟首长思想中的思想。三是在掌握部队实践中学习思考，我始终认为，机关干部脑中有情况，关键时候才不慌。十分注重关注部队面上动态，利用陪同首长下部队调研，以及留意业务口子呈报的部队做

政治机关干部述职报告

今年以来，在党委的正确领导下，在首长和各位领导的具体指导下，在全体同志的大力帮助下，我始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“两个提供”的历史使命，认真履行《xx条例》赋予的职责，积极适应形势的发展需要，讲学习，强素质，争当学习型机关干部；尽职责，抓落实，高标准完成上级赋予的各项工作任务；严要求，树形象，模范遵守条令条例和各项规章制度，始终保持了昂扬的精神状态、不竭的学习动力、扎实的工作作风和良好的自身形象，圆满完成了各项工作任务，能力素质在实践中得到进一步锻炼和提高。根据师党委机关年终总结安排，我对个人一年来的学习、工作、生活等方面情况汇报如下： 一、主要工作及成绩 (一)讲学习，强素质，争当学习型政治机关干部。 一年来，我始终把加强学习、提高素质作为履行职责、完成任务、发展进步的第一要务，在学习中不断打牢理论基础、业务基础、文化基础和高科技知识基础。一是注重理论学习，在增强理论素质上下功夫。一年来，我能够积极响应中共中央关于兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的号召，结合党委机关“争做‘五个模范''教育”，按照学习计划，以《“三个代表”重要思想学习纲要》、《江泽民文选》、hjt在“三个代表”

篇一：机关事业单位工作人员请销假规定

机关事业单位工作人员请销假规定（试行）

第一条 为进一步加强机关事业单位工作人员管理，严肃工作纪律，规范请销假制度，维护机关事业单位正常工作秩序，根据《公务员法》、《职工带薪年休假条例》等有关规定，结合我县实际，制定《临夏县机关事业单位工作人员请销假规定（试行）》。

第二条 请销假坚持事先请假、事后销假、分级负责、严格管理和按管理权限、程序审批的原则。干部职工因病因事请假，必须履行请销假手续。请假应以书面请假为准，请病假要提供相关的证明材料。特殊紧急情况来不及书面请假的，应先电话请假，后补办请假手续。若遇特殊情况超假的，应办理续假手续。请假期满返回工作岗位后，要及时办理销假手续。对于既无正当理由，又未办理续假手续的按旷工处理。

第三条 本规定适用于除教育、卫生系统以外的全县机关事业单位全体工作人员。教育局所属各学校、卫生局所属各医院一般干部职工请销假制度依照本规定，根据本系统实际情况自行制定。

第四条 县委任命的男年满55周岁、女年满50周岁的主任科员、由科级领导职务转任的正副科级干部，年初向县委组织部写出书面说明后，暂不纳入本规定管理。

第五条 请假类别及待遇

（一）带薪年休假 机关、事业等单位的职工连续工作1年以

附件：行政机关主要信访文书格式（样）

附件

信访事项复查（复核）申请登记表

年 月 日

姓 名 单 位 住 址 性别 民族 年龄 人数 有效证件号码 处理单位 复查单位 请 求 事 项 事 实 与 理 由 联系电话 邮政编码 作出处理意见时间 作出复查意见时间 证 据 材 料 注：申请人需提供处理意见书、复查意见书、证据材料及有效证件。

吉林省人民政府信访事项 不予（再）受理复查程序审批表

××号

申 请 人 办理机关 （单位） 申请时间 简 易 程 序 适 用 类 型 承办人 承 办 人 （ ）涉法涉诉、应依法向有关机关提出类 （ ）越级申请复查类 （ ）申请超过法定期限类 （ ）申请事实与理由不明确，逾期无法提供相关材料类 （ ）信访事项不属于本级受理类 （ ）信访事项已复核，仍然以同一事实和理由提出申请类 （ ）提出申请的内容与原处理意见不一致类 （ ）对机关工作提出建议意见类 （ ）告知； （ ）不予受理； 拟办意见 （ ）不再受理； （ ）其他 办公室 负责人 审核意见

篇一：公文写作基本常识

公文写作基本常识

通报等公文，叫普发公文，凡下属机关都是受文机关，也就是发文的主送机关；下级机关向上级机关报告或请示的公文，一般只写一个主送机关，如需同时报送另一机关，可彩抄报形式。主送机关一般写在正文之前、标题之下、顶行写。

三、正文。这是公文的主体，是叙述公文具体内容的，为公文最重要的部分。正文内容要求准确地传达发文机关的有关方针、政策精神，写法力求简明扼要，条理清楚，实事求是，合乎文法，切忌冗长杂乱。请示问题应当一文一事，不要一文数事。

四、发文机关。写在正文的下面偏右处，又称落款。发文机关一般要写全称。也可盖印，不写发文机关。机关印章盖在公文末尾年月日的中间，作为发文机关对公文生效的凭证。

五、发文日期。公文必须注明发文日期，以表明公文从何时开始生效。发文日期位于公文的末尾、发文机关的下面并稍向右错开。发文日期必须写明发文日期的全称，以免日后考察时间发生困难。发文日期一般以领导人签发的日期为准。

六、主题词。一般是将文件的核心内容概括成几个词组列在文尾发文日期下方，如“人事 任免 通知”，“财务 管理 规定”等，词组之间不使用标点符号，用醒目的黑体字标出，以便分类归档。

七、抄报、抄送单位，是指需要了解此公文内容的有关单位。

篇一：行政机关公务员处分条例-课后测试

单选题

1. 公务员的第一项义务是: √ A B

C

D 全心全意为人民服务 接受人民监督 以上都包括 以上都不对

正确答案： C

2. 公务员需要承担的四种责任包括: √

A

B

C

D 道义责任 纪律责任 法律责任和政治责任 以上都包括

正确答案： D

3. 纪律责任源于: √

A

B

C

D 社会公德约束力 组织约束力 国家法律强制力 以上都不对

正确答案： B

4. 公务员领导成员区别于一般公务员所要承担的责任是: × A

B

C

D 政治责任 道义责任 纪律责任 法律责任

正确答案： A

5. 行政机关公务员处分条例有三大目的: √

A

B C

D 严肃行政机关纪律 规范行政机关公务员行为 保证行政机关及其公务员依法履行职责 以上都包括

正确答案： D

6. 违纪行为的主体包括: ×

A

B

C

D 自然人 组织 以上都包括 以上都不对

正确答案： C

7. 某公务员以其身份从事根本无权进行的行为,属于: √

A

B

C

D 失职行为 滥用职权 越权行为 以上都不对

正确答案： B

8. 处分的种类不包括: √

A

B

C

D 警告 自动离职 记大过 降职

正确答案： B

9. 处分种类中记大过的时间一般是几个月: √

A 6

B

C D

行政机关公文种类

国务院颁布的《国家行政机关公文处理办法》（以下简称《办法》）

第二章“公文种类”共确定了“命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要”共13类、14个文种。

下面就各个文种作一介绍。

一、命令（令）

命令（令）：“适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员”。

命令（令）有3个特点，即：具有强制性、有限定的发令机关、发布命令必须以法律和法令为依据。在具体使用中命令（令）可以分为公布令、行政令、任免令、嘉奖令等。

1．公布令。这是颁布法律、法令和法规时使用的令文。公布令正文比较简短，一般由颁布对象、颁布根据、颁布决定、执行要求4部分组成。颁布对象，指所公布的法规文件的名称；颁布根据，说明是经过什么会议通过或由什么领导机关批准的；颁布决定，即公布或批准的决定，一般有“现予颁布（公布、发布）”、“ 现予公布施行”等；执行要求，一般指公布的法规文件开始生效实施的时间要求。颁布令后面要附上所颁布的法规文件。

2．行政令。这是采取重大强制性行政措施时使用的令文。行政令的正文一般分为3个部分，即命令缘由（引言）、命令事项（主文）和执行要求（结语）。

命令缘由部分着重阐明发令

做好行政机关公文处理工作应注意把握的几个问题

（讲 座）

根据办公室的安排，今天晚上，我就做好公文处理工作遴选出几个方面的问题，向各位领导和同志们作一汇报和交流，不妥之处，敬请批评指正。

一、关于公文处理的职责问题

2000年8月24日，国务院颁发了?国家行政机关公文处理办法?。这次颁布的?公文处理办法?具有行政法规性质，是历次?办法?中法律效力和权威性最高、对行政机关公文处理工作规定最详尽、最具体、操作性最强的一部?办法?。每一位公务人员都应当认真学习和掌握。?公文处理办法?对行政机关公文处理工作的职责作了明确规定。具体说来，分三个层次，第一个层次是领导同志；第二层次是各级、各部门的办公室；第三层次是政府的各部门。我们过去通常理解的公文处理纯粹是办公室的事，是片面的和错误的。

（一）领导同志在公文处理工作中应发挥表率作用。国家行政机关负责人在公文处理工作中应承担领导职责，是?公文处理办法?第一次对行政机关的负责人提出的具体要求。?公文处理办法?对行政机关负责人（包括政府领导同志和政府部门领导同志）提出的要求是：一要“高度重视公文处理工作”；二要“模范遵守本办法”；三要“加强对本机关公文处理工作的领导和检

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查”。?公文处

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行政机关会议规章制度

篇一：会议管理制度 会议管理制度 文件编号： 版本：A/1

生效日期：20XX年09月01日 会议管理制度 1.0目的

为使公司内部会议管理规范化和有序化，提高会议行政决策效率，特制定本办法。2.0范围 适应于公司所有的例行会议的管理。 3.0定义

例行会议包括：总经理办公例会、全体员工大会、财务分析会、市场分析与销售计划会议、项目评审会、品质例会、各中心／部门工作例会等。 4.0内容

4.1公司各级例行会议按重要性及范围可分为公司级、

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中心级与部门级会议。 4.1.1公司级会议 4.1.1.1总经理办公例会

4.1.1.1.1总经理办公例会由总裁主持，每双周一次，确定为周二18:30-20:30。各中心/部门负责人参加。 如因特殊原因需要改期召开，由执行办秘书提前通知，但频次原则上应得到保证。

4.1.1.1.2执行办秘书负责会议纪要的记录及整理，及会议事项的按期跟进。

4.1.1.1.3会议内容：各部门负责人做工作 汇报，以部门之间需要协调的事务性工作为主，包括工作内容、

原定计