治乱不敢腐什么一体推进

如何让党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”——党校学习有感

当前，预防和治理腐败是摆在全党面前的一项重大政治任务，要从根本上抓好纪检监察工作就必须在构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设上不断总结创新，努力形成领导干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的长效机制，遏制腐败现象的发生。

纪律就是一把用来衡量人的道德品行作为的尺子。如何用好这把‘尺子’是管党治党的关键。当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“纪”在“法”前是从严治党的治本之策，要严明党的纪律，就要有严格的制度约束、严谨的监督检查、严肃的执纪问责。

首先，要“抓早”，要积极推进源头治理，把工作关口前移，提前做好廉政风险的防控，督导整章建制，做好事前宣贯，对苗头性问题及时提醒，早打招呼，让大家知道什么可以做什么不可以做，让大家知道怎么做如何做。做到问题早防范、早发现、早解决。“抓早”要以教育提醒为主。一是早教育，信任不能代替监督，加强以党员干部理想信念教育和廉政纪律教育，警钟常鸣，对苗头性、倾向性和敏感性问题及时咬咬耳朵、扯扯袖子，及早进行预防教育；二是早提醒，对年轻党员干部、刚刚走上领导岗位和廉政风险易发、多发和高发岗位的领导干部开展定期交心谈话，及早谈话提醒、预警纠错，做好事前控制，

篇一：四个全面 五位一体

四个全面

全面建成小康社会 这是中国共产党第十八次全国代表大会提出的重大战略任务。党的十八大报告提出，确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标的时间表，以及经济持续健康发展、人民民主不断扩大、文化软实力显著增强、人民生活水平全面提高、资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展等具体内涵。

全面深化改革中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”，并对经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革、社会体制改革、生态文明体制改革和党的建设制度改革进行了全面部署。

全面推进依法治国中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》。这是党的中央全会第一次专门研究法治建设。决定提出“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”。全会同时对全面推进依法治国的原则、任务、布局进行了全面部署。

全面从严治党从公开的新闻报道看，这6个字合在一起表述尚属首次。但其主要精神习近平总书记在2014年10月8日党的群众路

篇一：五位一体总体布局

五位一体的总体布局

十年发展，成就辉煌，社会主义生态文明建设进入了新的发展阶段。中共十八大，高举中国特色社会主义伟大旗帜，指出建设中国特色社会主义，总布局是五位一体。生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，构成“五位一体”总格局。这是较由经济建设、政治建设、文化建设和社会建设构成的中国特色社会主义事业总体布局传统格局的质的跨越，使生态文明建设在中国特色社会主义建设总体布局中的战略地位发生了根本性和历史性的变化。

马克思主义认为：人摆脱了自然经济条件下的对“人的依赖关系”，也摆脱了商品经济条件下对“物的依赖性”，实现了人的“自由个性”的社会全面发展。科学发展观从中国实际出发，回答了什么是社会主义，怎样建设社会主义，建设什么样的党，怎样建设党，实现什么样的发展，怎样发展，为谁发展等重大理论和实际问题。科学发展观着眼于丰富发展内涵，创新发展观念，开拓发展思路，破解发展难题，在社会主义发展道路、发展模式、发展战略、发展动力、发展目的和发展要求等方面提出了一系列新的观点，推动经济建设、社会建设、政治建设、文化建设、生态文明建设与发展，创造性地提出“五位一体”、“五个统筹”的全面协调可持续发展观，深化和体现了马克思主义科学

调研报告：关于构建不敢腐不能腐不想腐体制机制的调查和思考

党的十八大以来，市委、市纪委坚持全面从严治党、依规管党，按照“三前一后”（教育在前、规范在前、告诫在前、惩治在后）工作方法，积极践行“四种形态”，深入推进“两个责任”落实，严明纪律正风肃纪，重拳出击惩治腐败，全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效，初步构建了不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。

一、主要做法及成效 （一）强化不敢腐的震慑效应

始终坚持反腐败零容忍、无禁区、全覆盖，持续保持高压态势。十八大以来，全市各级纪检监察机关受理信访举报2964件，同比下降50.43%；初核1796件，同比上升48.80%；立案881件，同比上升241.47%；处分866人，同比上升191.58%，呈现“一降三升”的态势，不敢腐的目标初步实现，反腐败斗争的压倒性态势已经形成。一是严查重点领域和关键环节腐败行为。聚焦土地出让、项目建设、资金使用等重点领域和关键环节，加大纪律审查力度，严肃查处了市水务局原局长杨某某、滨河新区园林水务局原局长王某某、XX工业园管委会原副主任吕某某等严重违纪违法案件。二是严查发生在群众身边、损害群众利益的“三不”案件。将发生在群众身边的“职级不高，但影响较大；金额不多，但

第一篇：一体推进“三不”纠治“四风”

中央八项规定实施以来的七年时间，“人人喊打”的高压之下，“四风”渐成过街老鼠，明目张胆、嘚瑟在群众眼皮子底下的享乐奢靡行为难得一见，让人见识了“铁八条”不仅顺党心得民意，而且“疗效”惊人。

但冰冻三尺非一日之寒，反“四风”从一开始就注定了不仅要打短平快的歼灭战，还得同各种“顽疾”打持久战。不敢公然顶风作案，有的党员干部便绞尽脑汁制造“隐身衣”规避风险，或以“变脸术”应对禁令。比如，不吃公款吃老板，改变公务行程借机旅游，收送电子红包，分批异地操办酒席等。这些“四风”隐形变异问题，对刹住“四风”、防止反弹构成挑战。

深入落实中央八项规定精神，实现治理“四风”工作高质量发展，需要保持战略定力，坚持问题导向，精准监督执纪问责，紧盯“关键少数”，深化标本兼治，不敢、不能、不想一体推进，构建作风建设长效机制。要深刻认识到，“三不”一体推进，也是作风建设向标本兼治转变的重要原则和方法论。“三不”是一个有机整体，辩证统一、交互作用、相辅相成，必须做到三者并重、协同、贯通，既用好施药动刀的治病之法，又用好固本培元的强身之举，不断放大“三不”一体叠加效应。

当前，在纠治“四风”工作中，“不敢”的震慑效应充分显现，要在保持高压态势决不

2012年全市推进城乡一体化工作

实 施 方 案

七办发[2012] 号

为统筹安排2012年城乡一体化工作任务和目标，稳步推进城乡一体化进程，制定本方案。

一、指导思想

践行科学发展观，以党的十七大精神为指针，贯彻落实省“八大经济区”、“十大工程”城乡发展战略和市委、市政府推进城乡一体化发展的要求，以民生为根本，大力推进城镇化、产业化、环保化和公共服务均等化，加快城乡协调发展，打造龙江强市。

二、总体任务

按照市委、市政府的工作要求，坚持城乡统筹发展、协调共进，以规划引领现代城镇体系建设，推进工业向园区集中、农民向城镇和农村社区集中、土地向规模经营集中，以项目推进和试点建设为带动，全面推进“城乡一体化”发展。重点推进小城镇建设试点建设、城中村改造、农民公寓建设、整村改造、镇村主导经济、农村社区建设、土地流转、泥草房改造、城乡环境治理、生态观光旅游等十项工作。

三、工作目标

（一）推进城乡规划建设一体化

进一步完善城乡规划编制体系。根据《七台河市2009—2020年城乡一体化总体规划》，今年要编制完成所有乡镇发展总体规划。编制完成城镇总体规划的乡（镇）要上报省住房和城乡建设厅村镇建设处进行专家评审。抓好统筹城乡规划调整和完善工作。加强镇

吴江市社科重点应用课题

推进吴江市城乡一体化建设的思考

吴江市土地学会潘伟 诸镇康 沈志宏

建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局，是党的十七大对统筹

城乡发展，构建新型城乡关系提出的新要求，是全面贯彻科学发展观的重要实践，也是打破城乡二元结构，加快农业和农村发展，促进农民增收的根本途径。改革开放进入新世纪以来，吴江市各级党委政府以科学发展观为指导，按统筹城乡发展的总要求，将解决“三农”问题放在重要位置，大力建设社会主义新农村，城乡面貌发生显著变化，城乡居民生活质量和水平进一步提高，统筹城乡发展，迈出坚实步伐。

一围绕资源配置优化，加快推进城乡住宅置换

围绕建设“乐居吴江”战略目标，按照“三集中、三置换”的统筹改革思路，依托城市化、工业化和产业

化的推进，坚持从城乡住宅置换关键环节上找突破，着力引导农民入住城镇公寓房，促进城乡资源的统筹配置和集约利用。一是加快土地流转入股，积极创造城乡住宅置换条件,统一按照市场化运作要求实行城乡住宅置换入住城镇公寓房，使全市农民实行公寓房安置的覆盖范围占区域总面积的35%。;二是强化城乡规划调控，构建城乡住宅置换政策体系，开通农民置换进城的政策通道;保障农民进城充分创业就业;全市31.

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推进城乡供水一体化建设的若干思考

作者：吴鹏

来源：《财经界·学术版》2015年第03期

摘要：近年来随着我国社会和经济的快速发展，环境污染问题日益严重，尤其是水资源污染现象非常严重，农村地区由于经济发展相对落后，一般饮用水并没有经过特殊的处理，导致饮用的水源不安全，普遍存在细菌学指标超标、高氟水、苦咸水等不安全用水现象，因此如何提高农村饮水安全性，确保广大农村群众的健康安全，改善生活质量应作为城乡一体化建设的主要任务。笔者主要就自己的工作经验谈谈对推进城乡供水一体化建设的思考。 关键词：城乡供水一体化 建设思考

水资源是人类赖以生存的重要资源，和人们的日常生活息息相关，但是如果人们长时间引用不安全的水源，很容易引发各种疾病，严重的话可能会造成恶性肿瘤，近年来由于水质不安全造成的恶性肿瘤人数占比明显升高，尤其是农村地区居民的恶性肿瘤发病率较高，饮用水不安全已经成为威胁人们生命健康的重要危险因素。为了解决农村居民用水不安全的问题，改善农村群众居民生活质量，尽可能提高居民的幸福指数，有必要加快城乡供水一体化建设步伐。下面是笔者对推进城乡供水

关于加快推进城乡一体化的路径思考

【内容提要】：城乡一体化是我国实现现代化的必然选择，它对于我国的经济发展和社会变革具有十分重要的意义。本文拟就城乡一体化的涵义、特征、必要性、存在问题提出看法，并结合典型案例，深入探讨分析，提出加快推进城乡一体化的对策建议。

【关 键 词】：城乡一体化 涵义 必要性 存在问题 对策思考

长期以来，我国的经济和社会发展一直处于城乡二元结构状态，人为地割裂了城与乡的有机联系，造成了城乡发展的不平衡，带来了诸多社会矛盾，影响了我国经济社会的进一步发展。统筹城乡经济社会发展、推进城乡一体化，是新形势下解决这些社会矛盾，尤其是解决“三农”问题的重大举措，是加快我国工业化城市化进程、促进经济社会全面发展的根本途径，也是全面建设小康社会的必由之路。党的十七大站在新的历史起点上明确指出：“走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。”党的十七届三中全会审议通过的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，深刻总结30年农村改革发展的伟大实践，科学判断农村改革发展的

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历史方位，明确提出农村改革发展的目标任务，深入分析农村改革发展面临的机遇和挑战，清晰勾勒了

吴江市社科重点应用课题

推进吴江市城乡一体化建设的思考

吴江市土地学会潘伟 诸镇康 沈志宏

建立以工促农，以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化的新格局，是党的十七大对统筹

城乡发展，构建新型城乡关系提出的新要求，是全面贯彻科学发展观的重要实践，也是打破城乡二元结构，加快农业和农村发展，促进农民增收的根本途径。改革开放进入新世纪以来，吴江市各级党委政府以科学发展观为指导，按统筹城乡发展的总要求，将解决“三农”问题放在重要位置，大力建设社会主义新农村，城乡面貌发生显著变化，城乡居民生活质量和水平进一步提高，统筹城乡发展，迈出坚实步伐。

一围绕资源配置优化，加快推进城乡住宅置换

围绕建设“乐居吴江”战略目标，按照“三集中、三置换”的统筹改革思路，依托城市化、工业化和产业

化的推进，坚持从城乡住宅置换关键环节上找突破，着力引导农民入住城镇公寓房，促进城乡资源的统筹配置和集约利用。一是加快土地流转入股，积极创造城乡住宅置换条件,统一按照市场化运作要求实行城乡住宅置换入住城镇公寓房，使全市农民实行公寓房安置的覆盖范围占区域总面积的35%。;二是强化城乡规划调控，构建城乡住宅置换政策体系，开通农民置换进城的政策通道;保障农民进城充分创业就业;全市31.