建设单位项目管理机构组成

[关于建设单位项目管理的几点体会]建设单位项目管理组

织机构

摘要：建筑产品由建设、设计、施工、监理等单位的共同协作才能完成，但是建设单位作为建筑产品的最终用户，在各个环节所起到的作用是至关重要的。笔者根据近年自己在工程项目管理方面的经历谈几点体会：（１）重视工程项目的风险管理；（２）严格招、投标管理；（３）加强设计管理；（４）加强施工过程造价控制。

关键词：建设工程；项目管理；风险管理；设计管理；造价控制

：[TU761.6] ：A

1 重视工程项目的风险管理

风险管理在项目管理中的作用逐渐被项目管理者所重视，但我国在这方面正处于起步阶段，对风险分析与评价的经验和教训总结缺乏系统性和科学性，缺乏系统性定量的分析方法。因此，针对工程项目的特点，可采取以下措施来进行项目风险管理。

1.1 成立风险管理部门

建设单位工程项目管理层应指定一名高管来负责风险管理工作，成立一个风险管理部门，并配备具有风险管理知识和专业能力的工作人员。风险管理部门应独立于工程部、财务部等职能部门，可以参与或列席项目的招标、合同谈判等重大决策。

1.2 明确风险管理部门的职责

1.2.1 建立与维护项目全面风险管理体系，包括风险管理制度等。

1.2.2 协助与指导各职能部门和业务单位制定风险控

建设单位工程项目管理办法

工程项目现场管理是公司的对外窗口，体现着公司的形象，也担负着公司工程项目管理的重任，需要现场各个环节的人员精诚团结协作，因此工程管理人员必须严格按照本手册的有关规定、流程的要求、岗位的职责尽心尽责地努力完成工程项目的各项工作任务，特制定建设单位工程管理办法如下：

第一部分 岗位职责规定

一、 项目管理部项目经理：

1、 为公司派驻工程项目施工现场的负责人，隶属工程部管理，负责工程现场业主方的日常管理及现场工作安排协调，必须严格遵循公司管理制度，努力提高现场管理水平和工作质量，树立公司良好的形象，根据三控三管一协调的原则既“质量、进度、投资（成本）控制、合同管理、信息管理、安全管理、沟通协调”进行管理

2、 根据公司批准的施工总进度计划，审核、确认工程项目施工组织设计，监督控制工程项目的现场施工进度，确保工程项目按计划进度完成；

3、 根据合同的约定、设计图纸及相关规范规程的要求，严格监督工程项目施工质量，参加组织工程项目检查验收，组织进行材料设备进场检查验收；依据合同参与考察施工单位材料供货商、专业分包方、劳务分包方的施工及供货能力，有权对不符合要求的供方进行否决。

4、参与设计方案、监理管理规划大纲（方案）、施工组织设计

大学城中环东路教师公寓（南区）项目基坑支护及土方开挖工程施工专业承包工程

项目部管理机构框图

项目部指管理机构由项目经理一名、项目副经理一名、项目总工程师一名统管项目部下设七个部，分别为工程技术部、安全部、质检部、财务部、施工计划部、机械设备物资部、计量部。

项目经理（周文斌） 技术总工程师（陈绍德） 工程技术部 质检部 施工一队 计量部 施工计划部 机械设备物资部安全部财务部 施工二队 施工三队 项目现场管主要负责人情况表

拟任职务 项目经理 姓名 职称 项目副经理 技术负责人 工程技术部负责人 质检部负责人 计量部负责人 施工计划部负责人 机械设备物资部负责人 安全部负责人 财务部负责人

1、各管理人员职责 A、项目经理：

l）、主持编制项目总包现任管理方案，确定项目管理的目标与方针。 2）、确定项目总包现任管理组织机构的构成并配备人员，制定规章制度，明确有关人员的职责，组织项目经理部开展工作。

3）、及时、适当地作出项目管理决策，其主要内容包括人事任免决策、重大技术方案决策、财务工作决策、资源调配决策、工期进度决策及变更决策等。 4）

项目建设单位内控管理办法

为进一步加强政府投资工程项目管理，落实建设单位监管第一责

任人的责任，保障政府投资项目建设廉洁、高效、优质、安全，根据《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）、《浙江省政府投资项目管理办法》（省政府令第185号）、《杭州市人民政府关于进一步加强政府投资项目管理的若干意见》（杭政〔2010〕1号）、《市委办公厅市政府办公厅印发<关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定（试行）>的通知》（市委办发〔2010〕110号）、《杭州市人民政府办公厅关于印发杭州市工程建设效能监察实施办法（试行）的通知》（杭政办函〔2004〕121号）等文件精神，结合我市实际，特制定本办法。

一、适用范围

本办法适用于对杭州市政府投资工程项目建设单位的内控管理。

本办法所称的政府投资工程项目，是指国有投资占主导的各类工程项目。项目资金来源包括以下几类情形：

（一）财政预算安排或纳入财政预算管理的建设资金；

（二）土地使用权出让金或转让、出售、拍卖国有资产及其经营

权所得的国有资产权益收入；

精选

（三）政府融资以及利用国债或国际金融组织以及外国政府的贷款、赠款；

（四）法律、法规规定的其他政府性资金。

本办

2013年工程管理部年终总结 时光荏苒，新年的钟声即将响起，在这辞旧迎新之际，我们对过往的一年做深刻的总结。2013年工程管理部在公司领导的关怀指导下，在公司各部门的密切配合下，全力以赴地投入到赣州宝能太古城、世纪城的全面开工建设。作为公司工程建设专业的核心职能部门，我们牢记公司领导的教诲和嘱托，从部门职能出发，从项目的技术特点和开发要求着手，突出自身的技术优势和专业特长，充分发挥部门在工程技术管理上的核心作用，严格控制工程质量及工程进度，完成了公司领导安排的各项任务。工程管理部形成一个专业配套齐全，岗位职

责分明的团结奋进、有很强战斗力的集体。 一、2013年度完成的主要工作业绩： ㈠、项目管理

第一章、项目管理机构及人员职责 第一节、

项目管理组织机构 服务项目的工程特点及施工需要，我司组建工程项目部，设立完整有效的职能部门，配备充足的技术、管理人员，进行承包范围内的工程施工；同时对业主分包的其它专业施工单位及甲供材料商进行总包管理服务。 一、项目领导层 由项目经理、项目副经理、项目技术负责人组成项目经理部领导层，全权组织该工程的施工管理工作。项目经理是企业法人在本工程上的代表，具有人事、成本控制、技术决策、设备租赁的权利，对工程进度、质量、成本控制、安全、文明施工等负责；项目副经理分管专项职能，负责各项职能在现场的实施；项目技术负责人负责本项目技术管理，协调各专业单位进行技术研究，对技术方案进行审查，确定最优方案。 二、职能管理层 项目经理部下设各职能管理部门：技术部、施工部、材料设备部、合同预算部、质量安全部、后勤部、总承包管理配合服务部，负责项目各项工作的安排和实施，设置各管理岗位，建立健全管理制度，推行规范化、标准化、制度化管理。

根据本工程的特点和工程进展，本项目配备充足的有类似工程经验 施工班组作业人员，并进行相应培训，确保班组的素质与本工程的技术技能要求相适应。

业主分包的专业施工队伍应分别成立

道路工程师岗位职责

1、认真贯彻学习合同文件，技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。

2、熟悉设计图纸及数据，贯彻实施项目施工方案及质量保证措施，坚持在施工第一线，发现问题，处理问题。 3、根据项目进度计划安排所负责班组的施工任务，并负责所管理班组或劳务队伍的现场技术交底，对工程质量、进度、现场文明施工情况负责。

4、好分管工作内人工、材料、机械设备的合理安排，充分调动施工人员积极性，落实工程技术质量、安全保证措施，树立预防为主，事前控制的指导思想，对施工重点工程、隐蔽工程进行全方位检查指导，确保质量第一。

5、规定日期收集资料编制工程月、季度统计表格。 6、整理各种施工放样，检测原始记录资料、竣工资料并存档。

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测量工程师岗位职责

1、根据施工组织设计和施工进度安排，编制项目施工测量计划，并组织全体测量人员努力学习实施。

2、负责做好控制测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。

3、负责做好施工放样工作，对关键部位的放样，必须实行一种方法测量、多种方法复核的观测程序，做好记录报内部监理签认。 4、负责向施工测量组交付现场测量标志和测量结果，实行现场测量交底

道路工程师岗位职责

1、认真贯彻学习合同文件，技术规范、规程及上级颁发的施工技术管理制度，不断提高自身业务素质。

2、熟悉设计图纸及数据，贯彻实施项目施工方案及质量保证措施，坚持在施工第一线，发现问题，处理问题。 3、根据项目进度计划安排所负责班组的施工任务，并负责所管理班组或劳务队伍的现场技术交底，对工程质量、进度、现场文明施工情况负责。

4、好分管工作内人工、材料、机械设备的合理安排，充分调动施工人员积极性，落实工程技术质量、安全保证措施，树立预防为主，事前控制的指导思想，对施工重点工程、隐蔽工程进行全方位检查指导，确保质量第一。

5、规定日期收集资料编制工程月、季度统计表格。 6、整理各种施工放样，检测原始记录资料、竣工资料并存档。

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测量工程师岗位职责

1、根据施工组织设计和施工进度安排，编制项目施工测量计划，并组织全体测量人员努力学习实施。

2、负责做好控制测量工作，熟悉各主要控制标志的位置，保护好测量标志。

3、负责做好施工放样工作，对关键部位的放样，必须实行一种方法测量、多种方法复核的观测程序，做好记录报内部监理签认。 4、负责向施工测量组交付现场测量标志和测量结果，实行现场测量交底

关于印发《铁路建设项目管理机构管理

办法》的通知

（铁建设[2007]177号）

现将修订后的《铁路建设项目管理机构管理办法》发给你们，自2007年10月1日起施行。在建项目的项目管理机构2007年12月1日前按本办法调整到位，项目建议书已批准的建设项目于2007年11月1日前按本办法设置项目管理机构，机构调整及设置有关资料在规定日期前报铁道部建设管理司；新开工的建设项目必须按本办法办理，并及时将有关资料报铁道部建设管理司。

铁道部原《铁路建设项目管理机构管理暂行办法》（铁建设[2004]93号）同时废止。

铁路建设项目管理机构管理办法

第一条 为规范铁路建设项目管理机构设置，提高建设管理水平，根据《铁路建设管

理办法》（铁道部令第11号）等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于铁道部投资、合资的铁路大中型建设项目，其他建设项目参照执行。

第三条 本办法所称铁路建设项目管理机构是指铁道部、铁路局以及合资铁路公司为组织实施铁路建设项目专门成立的机构，包括建设期间的客运专线公司（筹备组）。

第四条 项目管理机构应在项目建议书批复后一个月内成立，项目管理机构主要负责人和负责前期工作的技术人员应及时到位；可行性研究报告批准一个月内，项目管理机构应

建设单位在降低工程项目造价中的风险管理

【摘要】建设项目的风险是客观存在的，如何加强建设项目风险管理、降低工程造价、确保建设目标的实现是一个迫切需要解决的问题。本文详细分析了建设项目实施各阶段中建设单位面临的主要风险因素，并在此基础上提出了建设单位的风险防范和抵御措施。

【关键词】 建设单位；风险管理；造价

建设单位是工程项目的投资者，在项目建设中，建设单位面临着诸多风险，这些风险都有可能造成经济损失。建设单位要善于对风险进行分析，并针对建设项目实施各阶段可能出现的风险采取有效的防范措施和对策，避免、控制和转移风险，最大限度地减少建设项目目标值与实际值之间的偏离程度，控制资金投入的盲目性和资金浪费，从而起到降低工程造价的作用。 1．项目决策阶段的风险 1.1 项目可行性研究不准确

项目可行性研究是建设项目前期工作的一项重要内容，其质量直接影响着项目的投资决策水平。有些建设单位没有经过详细的调查和技术经济分析，在可行性研究报告中人为地压缩项目投资数额，夸大项目的经济效益。 1.2 建设单位行为不规范

建设单位的行为不规范主要表现在：违反基建程序，工程项目不