开发区土地利用节约集约评价

开发土地区约利用评价 集成要果求

〇〇二八七月年二七十日

提

第部分 一第部二 第分部分三纲

的与目范围成果报 告要 成求图果件要

求四部第分

数据表求要

第一

部分 的目与范围 基 本的 目 适用范 围 体总位定 其 他约定

一、目的

范与

基本围的目为规范开了区土地发约利用评集价作成工果形式，方便地各评价工作展开提，高价评成管理果效率为建，立开区土地集发约用评利

管理价统奠系定础，编制基发区开土集约利地用评价成果体要求总。

一、目与的围范 适范围用成果要求适用本于本开发区土次地

集约利评价用作中的国工级家省级和类各开发区地土集利用约评工价成作果编，旅制游 假度除区外。

一、目与的范

围 总体 定位

成果本求是要省上报各案成备的基果 本要；求 各省以根据地可土地方管理际实当 适充； 扩成要求果与将关相技术准标范规动 衔态。接

一

、的与目范围

其 他定 约

经济技开区内术含出口加包工的区，经济技 开术区发果上报时成包含出口加应工 ，区而口加出工成果区报上限仅于本

发区开自身围范。第二部分

成果报 要告求 成 果告报类型 成果 报告容

内果提成交式 形 成果告格式报 其 他要

二求、果成告报求要

成报告类型果 工作报告 技术报告

组织施实位编写

专题单告报

技术承担

《节约集约利用土地规定》发布

日前，国土资源部部长姜大明签署国土资源部第61号令，发布《节约集约利用土地规定》。这是我国首部专门就土地节约集约利用进行规范和引导的部门规章，共九章38条，自2014年9月1日起实施。

《规定》针对当前土地管理面临的新形势，充分借鉴和吸收地方成功经验，对土地节约集约利用的制度进行了归纳和提升。具体内容包括：

一是进一步加强规划引导。《规定》强调国家通过土地利用总体规划，对建设用地实行总量控制，确定建设用地的规模、布局、结构和时序安排。

二是进一步强调布局优化。《规定》根据实践中探索出的成功经验，提出城乡土地利用应体现布局优化的原则，引导工业向开发区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中，推动农村人口向中心村、中心镇集聚，产业向功能区集中，耕地向适度规模经营集中。鼓励线性基础设施并线规划和建设，集约布局、节约用地。禁止在土地利用总体规划和城乡规划确定的城镇建设用地范围之外设立各类城市新区、开发区和工业园区。同时，城市建设用地应因地制宜采取组团式、串联式、卫星城式布局，避免占用优质耕地。 三是强化标准控制作用。国家实行建设项目用地标准控制制度，国土资源部会同有关部门制定工程建设项目用地指标、工业项目

信阳高新技术产业开发区土地节约集约

利用评价项目

竞争性谈判文件

项目编号：信工财竞争性谈判【2017】03 号

招标单位：信阳市国土资源局高新技术产业开发区分局 代理机构： 信阳科兴建设工程咨询有限公司 日 期： 二0一七年六月

信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目竞争性谈判文件 目 录

第一部分 竞争性谈判公告 第二部分 投标须知 第三部分 设计任务书 第四部分 合同

第五部分 响应文件格式

信阳科兴建设工程咨询有限公司

1

信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目竞争性谈判文件 第一部分 竞争性谈判公告

信阳科兴建设工程咨询有限公司受信阳市国土资源局高新技术产业开发区分局的委托。就信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目进行国内竞争性谈判招标，现欢迎国内合格的谈判人参加竞争性谈判。 一、项目编号：信工财竞争性谈判【2017】 03 号 二、项目概况与项目范围：

（1）项目名称：信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目 （2）项目单位：信阳市

信阳高新技术产业开发区土地节约集约

利用评价项目

竞争性谈判文件

项目编号：信工财竞争性谈判【2017】03 号

招标单位：信阳市国土资源局高新技术产业开发区分局 代理机构： 信阳科兴建设工程咨询有限公司 日 期： 二0一七年六月

信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目竞争性谈判文件 目 录

第一部分 竞争性谈判公告 第二部分 投标须知 第三部分 设计任务书 第四部分 合同

第五部分 响应文件格式

信阳科兴建设工程咨询有限公司

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信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目竞争性谈判文件 第一部分 竞争性谈判公告

信阳科兴建设工程咨询有限公司受信阳市国土资源局高新技术产业开发区分局的委托。就信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目进行国内竞争性谈判招标，现欢迎国内合格的谈判人参加竞争性谈判。 一、项目编号：信工财竞争性谈判【2017】 03 号 二、项目概况与项目范围：

（1）项目名称：信阳高新技术产业开发区土地节约集约利用评价项目 （2）项目单位：信阳市

开发区土地集约利用评价数据库标准

开发区土地集约利用评价数据库标准

（试行）

国土资源部 二〇一〇年四月

开发区土地集约利用评价数据库标准

目 次

前 言 .................................................................................................................................. I 引 言 ................................................................................................................................. II 1 范围 ............................................................................................................................... 3 2 规范性引用文件 .......................................

急救知识_眼部烧伤急救要趁早

全面实行土地节约集约利用的几点建议.txt52每个人都一条抛物线，天赋决定其开口，而最高点则需后天的努力。没有秋日落叶的飘零，何来新春绿芽的饿明丽？只有懂得失去，才会重新拥有。全面实行土地节约集约利用的几点建议

一、努力提高全社会对土地节约集约利用重要性的认识，形成集约节约用地的良好氛围 深入开展土地基本国情和国策教育，加强土地管理法规和政策宣传，提高全社会对土地节约集约利用在全面建设小康社会，实施可持续发展战略，保护生态环境中重要作用的认识，增强社会公众参与和监督意识，促进土地利用方式的转变，为推行土地集约利用奠定坚实的思想基础和良好的舆论氛围。各地应结合实际情况，研究制定有关加强土地管理，提高土地集约节约利用的各项措施，在政策和资金上予以鼓励和支持，引导企业提高土地利用水平。推进土地集约节约利用是一项政策性强、涉及范围广的工作，是一项复杂的系统工程。各级政府必须负责本地区土地集约节约利用工作，要组织专门机构进行指导，建立协调机制，各有关部门要各负其责，明确分工和责任，密切配合，形成合力，真正把节约集约用地落到实处。科学规划是节约集约用地的基本前提，也是发挥土地资源最大效益的有效手段。必须严格土地利用年度计划管理、

急救知识_眼部烧伤急救要趁早

全面实行土地节约集约利用的几点建议.txt52每个人都一条抛物线，天赋决定其开口，而最高点则需后天的努力。没有秋日落叶的飘零，何来新春绿芽的饿明丽？只有懂得失去，才会重新拥有。全面实行土地节约集约利用的几点建议

一、努力提高全社会对土地节约集约利用重要性的认识，形成集约节约用地的良好氛围 深入开展土地基本国情和国策教育，加强土地管理法规和政策宣传，提高全社会对土地节约集约利用在全面建设小康社会，实施可持续发展战略，保护生态环境中重要作用的认识，增强社会公众参与和监督意识，促进土地利用方式的转变，为推行土地集约利用奠定坚实的思想基础和良好的舆论氛围。各地应结合实际情况，研究制定有关加强土地管理，提高土地集约节约利用的各项措施，在政策和资金上予以鼓励和支持，引导企业提高土地利用水平。推进土地集约节约利用是一项政策性强、涉及范围广的工作，是一项复杂的系统工程。各级政府必须负责本地区土地集约节约利用工作，要组织专门机构进行指导，建立协调机制，各有关部门要各负其责，明确分工和责任，密切配合，形成合力，真正把节约集约用地落到实处。科学规划是节约集约用地的基本前提，也是发挥土地资源最大效益的有效手段。必须严格土地利用年度计划管理、

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关于各类开发区节约集约用地的调研报告

自治区国土资源厅：

根据自治区国土资源厅和自治区工业和信息化委员会《关于开展全区产业园区节约集约用地调研工作的通知》（桂国土资发?2012?11号），我市按调研内容和要求认真组织开展了辖区内各类开发区节约集约用地专题调研。现将有关情况报告如下：

一、开发区发展的内在动力、体制机制、产业结构以及开发区与所在行政区域融合情况

开发区管委会作为政府的派出机构，行使着部分政府的职能。开发区的行政管理体制经历了创建和不断创新后，基本形成了相对独立的行政管理体制和运行模式，为开发区的发展提供了强大动力。由于开发区管委会在经济社会发展中担负着不同于一般行政区域政府部门的作用，因此它在行政管理体制及运作方面也有着不同于一般行政区域管理机构的特点，主要表现在以下几个方面：一是转变政府职能，使政府从原来的包办一切的做法中解脱出来，形成“小政府、大社会、小机构、大服务”的格局。一些代替原来政府工作的中介机构逐步健全起来，企业改制和社会保障制度改革也得到了全面推进。二是精简管理机构。开发区的一大特点是机构设臵综合化，按照管理内容的需要尽可能地精简机构设臵。最明显的一点是不设立产业部门，对区内企业的服务、管理、指导全部由一个部

开发区土地集约利用评价规程

（2014 年度试行）

国土资源部 二〇一四年四月

目 次

前 引

言...............................................................................................................................................I 言..............................................................................................................................................II

1 范围.............................................................................................................................................1 2 规范性引用文件.................................

第一章

1、土地利用的概念 指人类通过一定的行为，以土地为劳动对象或手段，利用土地的特征来满足自身需要的过程。 2、影响土地利用的因素

自然因素 土地的位置、地貌、水文、气候、土壤、植被、矿藏及自然景观等。 社会经济因素 社会制度、政策，土地所处位置、交通条件，土地利用的成本、效益，土地利用现状等。

人的文化素质 人们的知识水平、科学技术水平，对土地利用的整体性、长远性的认识

3、土地利用管理的指导思想

1、土地资源部门间的科学分配2、保障土地资源安全和有效供给3、土地资源可持续利用（主要特征P8） 4、土地利用管理的原则

(一)正确处理国家、集体、个人之间关系的原则 (二)坚持生态、经济、社会三效益统一的原则 (三)坚持依法、统一、科学地管理土地利用的原则 5、土地利用管理的内容体系 (P10综合理解) 6、土地利用管理的目标

一、经济效率 二、分配公平（分配中的公平、平等的权利、机会的平等）三、社会发展 四、保障供给五、环境质量

土地利用管理的环境质量目标就是通过土地利用管理保证一定数量的绿地；控制土地利用的强度，防止土地的沙漠化、盐渍化和水土流失，防止建筑物与人口的过度拥挤；合理地确定土地利用的布局，