工程招标综合评标

陕西省建设工程施工招标投标管理办法

第一章 总则

第一条 为了进一步规范我省建设工程施工招标投标活动，保障招标投标各方合法权益，确保建设工程施工招标投标评标在公正、公平、科学合理原则下进行，根据《陕西省建设工程施工招标投标管理办法》，制定本细规。

第二条 本细则适用于我省建设工程施工招标投标活动中的评标工作。

招标人应根据本细则制定招标项目的评标办法，评标办法最迟应在招标答疑时发至各投标人。

第三条 按照招标项目评标办法评出的中标候选人， 由招标人确认并经招标投标管理机构核准后即为中标人，招标人据此发出中标通知书。

第四条 中标人的最终投标报价即为中标价， 中标价即为合同价。

第二章 评标机构

第五条 评标机构是按照 《陕西省建设工程施工招标投标管理办法》规定，为科学合理确定最优投标单位而设立的评标临时组织。由招标单位及其主管上级和评标专家组成，人数一般为不少于7人的奇数（其中： 招标单位人数不大于三分之一，招标单位主管上级代表一名。其余由评标专家组成）。专家评委由招标单位最早在开标前二天从招投标管理机构（或上一级招投标管理机构）设置的专家库中随机选定，选出的专家评委与招投标单位有直接利益关系的可重选。规定，为科学

陕西省建设工程施工招标投标管理办法

第一章 总则

第一条 为了进一步规范我省建设工程施工招标投标活动，保障招标投标各方合法权益，确保建设工程施工招标投标评标在公正、公平、科学合理原则下进行，根据《陕西省建设工程施工招标投标管理办法》，制定本细规。

第二条 本细则适用于我省建设工程施工招标投标活动中的评标工作。

招标人应根据本细则制定招标项目的评标办法，评标办法最迟应在招标答疑时发至各投标人。

第三条 按照招标项目评标办法评出的中标候选人， 由招标人确认并经招标投标管理机构核准后即为中标人，招标人据此发出中标通知书。

第四条 中标人的最终投标报价即为中标价， 中标价即为合同价。

第二章 评标机构

第五条 评标机构是按照 《陕西省建设工程施工招标投标管理办法》规定，为科学合理确定最优投标单位而设立的评标临时组织。由招标单位及其主管上级和评标专家组成，人数一般为不少于7人的奇数（其中： 招标单位人数不大于三分之一，招标单位主管上级代表一名。其余由评标专家组成）。专家评委由招标单位最早在开标前二天从招投标管理机构（或上一级招投标管理机构）设置的专家库中随机选定，选出的专家评委与招投标单位有直接利益关系的可重选。规定，为科学

分析在复杂招标中综合评标法的评标指标体系建立及综合评价法。

维普资讯

魏永东

爨密鹈衙麓镬箭瓣合穗潞摘要：分析在复杂招标中综合评标法的评标指评标因素综合评标法标体系建立厦综合评价法。

关键词：复杂招标 1综合评标法的提出

实力方面，反映其运作的持续力与抗风险能力，是质量、服务长久运转的基础保证；投标方的服务方面， 是其实力功效的体现，反映其协调能力与反应速度， 是效率的体现。以上 3个方面再加上价格因素对投标方而言，它们都同等重要，缺一不可。综合评标的因素体系就是建立在这 4个方面的指标基础上的。 3综合评标指标体系的建立与综合评价 以上因素体系，质量实力、服务都是以状态表

评标是招标过程的关键性阶段，如何有效执行国

家招投标法，抓住源头，强化保证，建立一套规范科学的评标办法，是每个招标部门面临的重要课题。目 前，评标分析办法一般采用的是价格对比考虑因素法。这一办法对实力相近、特点类似投标方的评价， 简洁有力；但对实力各异特点不一、复杂招标问题的评价，则存在一定的局限性。为科学评标，必须建立多因素之间、多单位之间的评价办法，我们将它称为多因素综合评标法，简称综合评标法。本文就是利用这一办法对复杂招标问题进行评价的一种尝试。 2综合评标因素体系的建立

分析在复杂招标中综合评标法的评标指标体系建立及综合评价法。

维普资讯

魏永东

爨密鹈衙麓镬箭瓣合穗潞摘要：分析在复杂招标中综合评标法的评标指评标因素综合评标法标体系建立厦综合评价法。

关键词：复杂招标 1综合评标法的提出

实力方面，反映其运作的持续力与抗风险能力，是质量、服务长久运转的基础保证；投标方的服务方面， 是其实力功效的体现，反映其协调能力与反应速度， 是效率的体现。以上 3个方面再加上价格因素对投标方而言，它们都同等重要，缺一不可。综合评标的因素体系就是建立在这 4个方面的指标基础上的。 3综合评标指标体系的建立与综合评价 以上因素体系，质量实力、服务都是以状态表

评标是招标过程的关键性阶段，如何有效执行国

家招投标法，抓住源头，强化保证，建立一套规范科学的评标办法，是每个招标部门面临的重要课题。目 前，评标分析办法一般采用的是价格对比考虑因素法。这一办法对实力相近、特点类似投标方的评价， 简洁有力；但对实力各异特点不一、复杂招标问题的评价，则存在一定的局限性。为科学评标，必须建立多因素之间、多单位之间的评价办法，我们将它称为多因素综合评标法，简称综合评标法。本文就是利用这一办法对复杂招标问题进行评价的一种尝试。 2综合评标因素体系的建立

招标评标程序和评标方法

一、评标程序

1．评标委员会推选一名成员担任主任委员，负责协调、组织评标活动的实施。（主任委员与评标委员会的其他成员享有同等的表决权）

2．由招标人委托的评标代表向评标委员会介绍工程概况（包括工程的重点、难点）、招标情况、评标内容、评标方法、招标文件中须注意的事项、以及建议评标的要点。

3．评标委员会成员熟悉招标文件、工程量清单、工程图纸及开标情况一览表，研究评标重点及具体分工。

4．评标委员会成员各自根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。

5．对需要投标人澄清、说明、补正的，应当进行答辩，并作好记录。 6．对评判为不合格的投标或废标的情况进行详细的记录和说明，并告知相应的投标人，允许其进行解释，但不影响评判的最终结果。

7．评标委员会统计各成员的评分，然后提交评标委员会全体会议审议，推选中标候选人。

8．由评标委员会主任委员或其指定的其他评标委员会成员填写评标报告，评标报告应当如实记载以下内容： （1）基本情况和数据表； （2）评标委员会成员名单； （3）开标记录；

（4）符合要求的投标一览表；

综合评估法

综合评估法是指评标委员会根据招标文件的要求,对投标人的商务标、技术标和综合标三部分进行综合评审后,向招标人推荐不超过三名有排序的合格的中标候选人的一种评标方法。

招标人按照工程的实际情况设定商务标、技术标、综合标三部分的权重,经力口权后,总分值为100分。商务标的权重不宜低于70%,技术标的权重不宜高于25%。综合标的权重不宜高于10%。 对具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目,其商务标权重可设定为100%,但评标委员会对技术标、综合标应进行初步评审。 一、技术标100分(明标或暗标)

(一)施工组织设计应包括以下几项基本内容: 1、主要施工方法18分; 2、拟投入的主要物资计划6分; 3、拟技入的主要施工机械计划6分; 4、劳动力安排计划6分;

5、确保工程质量的技术组织措施6分; 6、确保安全生产的技术组织措施6分; 7、确保工期的技术组织措施6分; 8、确保文明施工的技术组织措施6分; 9、施工总进度表或施工网络图12分;

10、施工总平面布置图14分。

如施工组织设计基本内容缺项,该项可打零分。 (二)施工组织设计的

建设工程监理招标评标定、标办法

（试行）

青建管字〔2008〕8号

第一条 为规范建设工程监理招标投标活动，保证评标的科学性、公正性，维护招标投标当事人的合法权益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程监理规范》等有关法律、法规、规章，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内新建、改建、扩建房屋建筑工程和市政基础设施施工阶段的建设工程监理（以下简称监理）招标投标活动。

本办法所称房屋建筑工程，是指各类房屋建筑及其附属设施和与其配套的线路、管道、设备安装工程及室内外装修工程。

本办法所称市政基础设施工程，是指城市道路及桥涵、公共交通、供水、排水、燃气、热力、园林、环卫、污水处理、垃圾处理、防洪、地下公共设施及附属设施的土建、管道、设备安装工程。

第三条 凡本市行政区域内房屋建筑工程面积在5000平方米及以上，其他工程造价在500万元及以上的建设工程，必须通过招标方式确定监理单位。

凡工程造价在5000万元及以上的监理项目必须按照省建设厅鲁建建字〔2001〕20号文件要求进入青岛市有形建筑市场招标投标，5000万元以下应招标监理项目进入当地有形建筑市场进行招标。

第四条 市建设行政主管部门负责全市监理招标投标的监督管理。市场各方主

评标报告

施工招标评标报告

编号

评标报告

目录

一、 基本情况一览表 二、 评标委员会成员名单 三、 开标记录 四、 初步评审情况 五、 详细评审情况

六、 投标人排序及推荐的中标候选人名单 七、 澄清、说明、补正事项纪要 八、 其他情况记录 九、 附表

评标报告

基本情况一览表

评标委员会成员名单

评标报告

开标记录

记录人

评标报告

初步评审情况

本项应由评标委员会根据招标文件，审查并逐条列出投标文件的全部投标偏差，对低于成本的报价作出认定，评审出合格的投标文件。

（一）投标文件细微偏差一览表 （二）投标文件重大偏差一览表 （三）投标文件初步评审结论一览表

评标报告

投标文件细微偏差一览表

评委（签字） 年 月 日

投标文件重大偏差一览表

评标报告

投标文件初步评审结论一览表

评委（签名） ： 年 月 日

评标报告

详细评审情况

本想应载明评标委员会对投标文件进行详细的评审和比较的结论，具体格式由评标委员会根据招标文件的具体规定并参考本项所列格式

自行编制。

（一）标价比较表 （二）综合评分比较一览表 （三）综

公路工程勘察设计招标评标办法,PDF版的

中国建筑工程资料网　　

交通部文件

交公路发[2001]582号

─────────────────────────────

关于发布《公路工程勘察 设计招标评标办法》的通知

各省、自治区交通厅，北京市公路局，天津市市政工程局，上海市市政工程管理局，重庆市交通局：

根据《公路工程勘察设计招标投标管理办法》(交通部2001年第6号令)，我部组织制定了《公路工程勘察设计招标评标办法》，现予发布，自2002年1月1日起施行。

中华人民共和国交通部（章） 二○○一年九月二十九日 主题词：公路 勘察设计 招标 评标 办法

─────────────────────────────── 抄 送：国家发展计划委员会，建设部，中国公路勘察设计协会，部体

法司。

───────────────────────────────

公路工程勘察设计招标评标办法

第一条 为规范公路工程勘察设计招标评标工作，保证评标的公平和公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依据《公路工程勘察设

计招标投标管理办法》,制定本办法。

第二条 依法进行招标的公路工程勘察设计项目，评标工作必须遵

公路工

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号 条款内容 综合得分=A+B+C+D； （1）施工组织设计A：10分 （2）项目管理机构B：6分 （3）投标报价C：70 分 2.2.1 分值构成 (总分100分) （4）其他评分因素D：14分 财务能力D4：3分 设备配置D1：3分 业绩D2：3分 履约信誉D3：5分 评标基准价计算： 1)本项目招标人设定投标控制价上限，招标人设定的投标控制价上限为2500万元人民币，投标报价超出招标人公布的投标控制价上限的作废标处理。 2)评标基准价Z 评标基准价计算方法如下：Z＝K*Y （1）计算所有在开标现场宣读的未超过投标控制价上限的投标报价（五家及五家以上去掉一个最高值和一个最低值）的算术平均值Y。Y值在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审的投标人数量情况发生变化。投标人的评标价X为投标人未超过投标控制价上限，且通过了初步评审的投标报价。 （2）Y值乘以浮动系数K作为评标基准价Z。浮动系数K由投标人代表在开标现场从98%、99%、100%、101%、102%范围中随机抽取确定。 偏差率=100% ×（投标人评标价 - 评标基准价）/评标基准价 编列内容 2.2.2 评标基准价 计算方法