国有企业富余职工安置规定是否现行有效

国企改革职工安置规定类

国有企业富余职工安置规定

1993年4月20日，国务院

第一条 为了妥善安置国有企业富余职工，增强企业活力，提高企业经济效益，制定本规定。

第二条 安置国有企业（以下简称企业）中的富余职工，应当遵循企业自行安置为主、社会帮助安置为辅，保障富余职工基本生活的原则。

第三条 企业安置富余职工应当依照本规定采取拓展多种经营、组织劳务活动、发展第三产业、综合利用资源和其它措施。

企业行政主管部门、劳动行政主管部门和工会组织应当指导、帮助和支持企业做好富余职工安置工作，积极创造条件，培育和完善劳务市场，开辟社会安置渠道。

第四条 企业为安置富余职工而兴办的从事第三产业的独立核算企业，自开业之日起两年免征、三年减半征收企业所得税。

第五条 企业开办的劳动就业服务企业，应当承担安置本企业富余职工的任务。企业应当按照国家有关国有资产管理的规定，在资金、场地、原材料和设备等方面给予扶持。

第六条 企业组织本企业富余职工依法兴办的独立核算企业，可以承担本企业中原由外单位承包的技术改造或者劳务项目。

第七条 企业可以对富余职工实行待岗和转业培训，培训期间的工资待遇由企业自行确定。

第八条 经企业职工代表大会讨论同意并报企业行政主管部门备案，企业可以对职工实行有限

国有企业改制职工安置方案

参考样本

一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据

改制前企业名称、所有制性质，××年××月××日经

××国有资产监督管理委员会/授权部门以××号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。

（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则部分应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准日；国家或省另有规定的，从其规定）。

（二）政策依据。

根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：《中华人民共和国劳动法》、国务院《工伤保险条例》、《中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知》

（中发〔2002〕12 号）、《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》（国发〔2005〕36 号）、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知》（中办发〔2003〕16 号）、《国务院办公厅转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国

有企业改制工作意见的通知》（国办发〔2003〕96 号）、

《国务院办

§4、《海南省省属国有企业改制关闭破产职工安置方案审

查办法》

（琼人劳保[2004]231号）

第一条 为规范我省国有企业改制关闭破产工作，维护职工的合法权益，妥善处理好改革、发展和稳定的关系，根据《劳动法》及相关法规、规章和《海南省改制关闭破产国有企业职工安置办法》（琼府[2002] 72号）等有关规定，制定本办法。

第二条 省属国有企业改制关闭破产职工安置方案实施前须报省劳动保障行政部门审查。

职工安置方案应包括以下内容：

（一）企业职工（包括在职职工和离退休人员）情况；

（二）劳动关系处理办法，社会保险关系处理办法，离退休人员管理办法；

（三）职工安置的具体项目、费用测算及政策依据；

（四）职工安置费用的解决办法；

（五）其他需要说明的事项。

第三条 职工安置方案报送省劳动保障行政部门审核时需提交书面请示，并附送以下材料：

（一）有关部门同意企业改制关闭破产的批复；

（二）企业改制关闭破产方案；

（三）职代会或职工大会审议通过职工安置方案的决议；

（四）企业在职职工和离退休人员花名册；

（五）企业参加社会保险和缴纳社会保险费情况证明；

（六）企业上年度资产负债表和损益表；

（七）省人事劳动保障厅要求提供的其他材料。

第四条 省人事劳动保障厅受理企

　　职工姓名：_________________________

　　单位：_____________________________

　　根据吉林?豆有企业全员劳动合同管理试点工作方案》和我厂全员劳动合同管理实施办法的有关规定，经______________法人代表与______________共同协商，双方同意签订本劳动合同书，其内容如下：

　　合同期限：自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止，共_______年_______个月。

　　试用期限：自_______年_______月_______日起至_______年_______月_______日止，共_______年_______个月。

　　一、工作内容、劳动保护及劳动条件

　　1.本厂实行八小时工作制和一周一休制。

　　2.导渖产岗位实行常潢两班制生产，华泰造纸厂实行三班连转制，其他工种实行一班制生产，心得体会但遇到紧急任务时，本厂锷以组织加班加点，并支瓒合理加班费?br3.铸字、拣字、排版、纸型、铅版、照相制版等有害职工身体健康的工种，均有通风排气等防护措施，并享受相应劳动保护。

　　4.除排版、装订外基本上

关于国有企业重组改制中职工安置费用在企业原资产

中列支的合法性问题的法律调研报告

调查背景

HEN

省某国有企业进行重组改制，原股东地方国资委拟出让持有

该企业的部分国有股权，现设置及职工安置等费用支付，该笔费用能否在该企业原有资产中列支？

现就河南濮阳市林州钢铁有限责任公司国有产权整体转让作具体分析。

调查事实

濮阳市林州钢铁有限责任公司为国有独资有限责任公司(含劳动服务公司、安阳工贸公司两个全资子公司），成立于1969年，位于林州市陵阳镇林钢路8号，占地面积2015.94亩，其中划拨用地1815.61亩，出让土地200.33亩。主营生铁冶炼，兼营煤气发电、水泥等。企业在册职工5140人。经评估，截至2008年7月31日，总资产71129.75万元，总负债51687.19万元（不含改制成本），所有者权益19442.56万元。

对受让方的要求：1.具有完全民事行为能力的企业法人；2.具有相应的管理能力、良好的商业信用、财务状况、银行资信和支付能力；3.承接原企业经评估确认的资产和所有负债（包括但不限于已披露的各类负债）；4.履行原企业对外签订的协议至期满（经双方同意提前

终止的除外）；5.接收原企业全部在册职工和离退休职工，

法律资料

国有企业改制职工安置方案所涉及的主要

内容及相关法律依据

众所周知，职工安置问题是目前国有企业改制过程中的一个重点和难点。职工安置方案的制订也将直接关系到企业改制的成功与否。下面，笔者试从七个方面阐述制订国有企业改制职工安置方案时所涉及的主要内容及相关法律依据：

一、对改制企业职工情况的定位及安置办法

由于我国劳动制度从新中国建立后经历过重大变革，国有企业特别是历史悠久的老国有企业内部的职工劳动关系极为复杂。1986年我国颁布了《国营企业实行劳动合同制暂行规定》，国有企业的用工制度由固定工制改变为劳动合同制。随着我国经济体制改革的不断深入，国有企业职工又出现了待岗、下岗、进再就业中心等情况，在改革的推进过程中，再就业中心又被统一的社会失业保险机制所取代。因此，在一个老国有企业中必然存在着各种复杂的企业与职工的劳动情况，只有理清这些关系，根据不同的具体情况制订不同的安置措施才能真正顺利、稳妥地安置企业的每一位职工。下面，笔者将就通常会遇到的几种情况以及处理的相关政策法律依据进行讨论：

1. 与企业保持正常劳动合同关系的在岗职工：

企业有权根据自身改制的实际需要，与这部分职工变更劳动合同关系或解除劳动合同关系。若企业欲与这部分职工解除劳动关系，通常的

青年员工思想动态分析

着时代发展，青年员工将逐步成为企业的生力军和突击队，代表企业未来希望之所在。摸清青年员工的思想脉络，了解他们的所爱、所想、所需，反思加强与改进青年员工队伍建设的途径和方式，对于进一步推动企业健康发展具有十分重要的意义。公司通过对各单位抽调青年开展座谈会的形势，对青年员工的思想进行了全面的了解。

一、青年员工反映的问题

一）工作方面的问题：

、工资待遇没有同工同酬，工资构成比例没有透明，加班工资没有体现，制约员工的积极性。

、员工食堂饭卡没有按照工作时间天数给予补偿，让周六加班的员工饭卡用不到月末。

、新员工刚到企业很迷茫，主要反应了没有具体的技能培训和考核制度、转正期限长、工资偏低、工资压存时间长、领导关心不够、该有的待遇没能得到等方面的问题，让新来的员工找不到归宿感，对公司的发展没有信心，从而造成青年员工的高流失率。

、外地员工反应上班时间长，年假太短，公司高温假和探亲假一直未执行，回家时间太少太短，也是造成外地员工想家，辞职回家乡工作的原因。

（一）生活方面的问题：

、公司组织的活动太单一，没能照顾到其他爱好的职工，员工业余生活单调。

、买房压力大、优生优育体检无优惠政策、准生证难办、子女上学难等家庭问题，让正直结婚年龄的青年员工犯愁，

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浅谈地方国有企业改革中人员安置问题和对策

作者：徐作土

来源：《企业文化·下旬刊》2016年第10期

摘要：当前我国经济结构战略性调整的重要举措，实现国有资产战略性重组的重要途径，国有企业改革工作的提出和推进，对于培养具有极具市场竞争力的市场主体具有重要意义。而人员安置问题又是国有企业改革的重中之重，故在本文主要对地方国有企业改革中人员安置问题和对策进行了简单的分析与探讨。

关键词：地方国有企业改革;人员安置;问题和对策 一、员工安置原则

（一）依法合规与充分考虑员工利益相结合

在符合国家有关法律、法规的基础上，充分考虑员工的正当诉求，合情合理合法地安置好员工。

（二）公开公平公正与程序规范结合

在公开、公平、公正的基础上推进员工安置工作，做到制度公开、程序公开、费用公开，实施阳光操作。让每个员工在公平、透明的环境下选择安置措施，享受相关政策待遇，履行规定的程序和义务。

（三）以人为本与稳妥推进相结合

充分考虑不同人员的诉求，制定多种安置措施

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浅谈地方国有企业改革中人员安置问题和对策

作者：徐作土

来源：《企业文化·下旬刊》2016年第10期

摘要：当前我国经济结构战略性调整的重要举措，实现国有资产战略性重组的重要途径，国有企业改革工作的提出和推进，对于培养具有极具市场竞争力的市场主体具有重要意义。而人员安置问题又是国有企业改革的重中之重，故在本文主要对地方国有企业改革中人员安置问题和对策进行了简单的分析与探讨。

关键词：地方国有企业改革;人员安置;问题和对策 一、员工安置原则

（一）依法合规与充分考虑员工利益相结合

在符合国家有关法律、法规的基础上，充分考虑员工的正当诉求，合情合理合法地安置好员工。

（二）公开公平公正与程序规范结合

在公开、公平、公正的基础上推进员工安置工作，做到制度公开、程序公开、费用公开，实施阳光操作。让每个员工在公平、透明的环境下选择安置措施，享受相关政策待遇，履行规定的程序和义务。

（三）以人为本与稳妥推进相结合

充分考虑不同人员的诉求，制定多种安置措施

国有企业领导人员廉洁从业若干规定

第一章 总 则

第一条 为规范国有企业领导人员廉洁从业行为，加强国有企业反腐倡廉建设，维护国家和出资人利益，促进国有企业科学发展，依据国家有关法律法规和党内法规，制定本规定。

第二条 本规定适用于国有独资企业、国有控股企业(含国有独资金融企业和国有控股金融企业)及其分支机构的领导班子成员。

第三条 国有企业领导人员应当遵守国家法律法规和企业规章制度，依法经营、开拓创新、廉洁从业、诚实守信，切实维护国家利益、企业利益和职工合法权益，努力实现国有企业又好又快发展。 第二章 廉洁从业行为规范

第四条 国有企业领导人员应当切实维护国家和出资人利益。不得有滥用职权、损害国有资产权益的下列行为：

(一)违反决策原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额度资金运作事项;

(二)违反规定办理企业改制、兼并、重组、破产、资产评估、产权交易等事项;

(三)违反规定投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、为他人代开信用证、购销商品和服务、招标投标等;

(四)未经批准或者经批准后未办理保全国有资产的法律手续，以个人或者其他名义用企业资产在国(境)外注册公司、投资入股、