仲裁法修订征求意见稿 修改建议

中国法学会民法典编纂项目领导小组：

民法是法律体系中最核心、最重要的组成部分之一。改革开放三十多年来，我国民事法律规定从无到，逐步完善，民法体系已基本形成。鉴于民法的重要性，中共中央第十八届四中全会报告中明确提出了“编纂民法典”的要求，制订一部统一的民法典，是国家的需要，是法治的需要，是社会发展的需要。

目前，全国人大常委会法制工作委员会启动的民法典编纂工作，我会高度关心。2015年4月20日，中国法学会民法典编纂项目领导小组组织撰写的《中华人民共和国民法典?民法总则专家建议稿（征求意见稿）》公布以来，我会组织进行学习，部分专业会员形成一些些意见，现寄给你们。

由于水平有限，难免谬误，但野人奏曝，其心可嘉，或许真能为国家民法典的编纂提供微薄之力。

此致

附件：《<中华人民共和国民法典?民法总则专家建议稿（征求意见稿）>修改建议》

中国民主建国会顺庆区基层委员会

二○一五年五月十六日

1

《中华人民共和国民法典?民法总则专家建议稿（征求意见稿）》

修 改 建 议

四川锐思邦律师事务所 刘洹岑

一、 修改原则

(一) 语言简洁，无歧义，明白即可。

能少说绝不多说。例如：征求意见稿第八十条第一款最后一句“并办理登记手续”，完全可以改成“并办理登

仲裁法复习重点（′v｀）

第一章

1. 仲裁的概念：仲裁是指发生争议的双方当事人，根据其在争议发生前或争议发生后所达成的协议，自愿将该争议提交中立的第三者进行裁判的争议解决制度和方式。

2. 仲裁的特点：

①

自愿性：仲裁以双方当事人的自愿为前提，即双方当事人之间的纠纷是否

提交仲裁，交与谁仲裁，仲裁庭如何组成，由谁组成，以及仲裁的审理方式，开庭形式等，都是在当事人自愿的基础上，由双方当事人协商确定的。

② 专业性：仲裁员具有法律专业水平和能力；仲裁员具有实体专业水平和能力；各仲裁机构都备有分专业的，由专家组成的仲裁员名册供当事人进行选择，专家仲裁由此成为民商事仲裁的重要特点之一。

③ 灵活性：仲裁充分体现当事人的意思自治，仲裁程序更加灵活，更具有弹性。

④ 保密性：仲裁以不公开审理为原则；仲裁员、任何一方当事人及仲裁参与人负有仲裁保密义务，不得将仲裁文件、案件实体情况及审理过程对外披露。

⑤ 快捷性：当事人的自愿性为仲裁的快捷高效提供了前提条件；或裁或审，一裁终局制度保障了仲裁的快捷性；简易仲裁程序的适用有助于实现仲裁的快捷性。

⑥.经济性：时间上的快捷性使的仲裁所需费用相对减少；仲裁无须多审级

收费，使的仲裁费用往往低于诉讼费用；仲裁的自愿性

《仲裁法学》期末复习题及解析一

一、填空题 （每空1分，共10分）

1、根据我国仲裁法的规定，婚姻、收养 监护 、 继承 、抚养纠纷不能仲裁

2、当事人采用仲裁方式解决纠纷，应当双方自愿达成 仲裁协议 。否则，一方申请仲裁的，仲裁委员会 不予受理 。

3、仲裁委员会可以在直辖市和省、自治区人民政府所在地的 市 设立，也可以根据需要在其他设区的市设立，不按 行政区划 层层设立。

4、仲裁协议独立存在，合同的变更、解除、终止、或者 无效 ，不影响仲裁协议的效力， 仲裁庭有权确认合同的效力。

5、人民法院裁定不予执行仲裁裁决后，当事人可以向人民法院 起诉 也可以重新达成 仲裁协议后申请仲裁。

二、单项选择题（每题2分，共20分）

1．新科医学研究所与华容投资公司签订一份联合开发磁疗设备的合同，后因华容投资公司出资不到位，导致该磁疗设备的研究工作停顿，使新科医学研究所的先期投入无法产生预期的效益。新科医学研究所根据合同中的仲裁条款向甲仲裁委员会申请仲裁，甲仲裁委员会对该争议作出仲裁裁决后，下列哪个表述是正确的？（D）

A．如果当事人不服，可以向人民法院起诉 B．如果当事人不服

仲裁法知识点

一、临时仲裁： 概念：临时仲裁是指不由任何已设立的仲裁机构进行程序管理，而是由当事人双方将他们之间的争议提交给他们选定的仲裁员，根据他们自己设计或选定的仲裁规则，仲裁员进行审理并做出裁决的商事仲裁。 临时仲裁的特点： ①程序灵活，能够最大限度的满足当事人的意愿，这是其他仲裁形式无法比拟的。 ②如果争议双方合作，加上灵活的程序，能够提高仲裁效率和减少仲裁费用的开支，从而使仲裁的经济成本得以有效的降低，更加符合纠纷解决的效率性和经济性的要求。

③更为重要的是，在临时仲裁中，不会出现仲裁所在地仲裁法的规定于某种仲裁机构仲裁规则之间的冲突，这位仲裁的顺利进行和仲裁裁决的承认和执行都提供了便利。

二、仲裁权与审判权（民事审判权）

审判权是国家法律赋予国家司法机关--法院，按照特定司法程序，解决当事人之间纠纷的权力。

仲裁权与审判权的差异： ①权力来源不同，审判权来源于国家法律的授权，二仲裁权来源于双方当事人和法律的共同授权。 ②行使主体不同，审判权由国家司法机关行使，仲裁权由具有民间性质的仲裁庭行使。

③公开程度不同，法院刑事审判权处理民商事案件的过程，除合议庭评议外，一般应当向当事人和社会公开，而仲裁庭行使仲裁权的过程，除双方当事人同

1996年英国仲裁法

本法旨在重述并完善有关依据仲裁协议进行仲裁的法律、制订有关仲裁及仲裁裁决的其他规定并达到其他相关目的。(1996年6月17日)

女王陛下遵循上下两院的建议并经其同意，于本次国会会议上并依其职权，颁布本法，全文如下：

第一编 依据仲裁协议之仲裁 导言

1.(一般原则)[1]

本编之规定基于下述原则，并以其作为解释依据：

(a) 仲裁之目的在于由公平的仲裁庭，在没有不必要的拖延和开支的情况下，使争议得以公正解决;

(b) 当事人得自由约定争议解决方式，仅受制于充分保障公共利益之必须。 (c) 除本编另有规定外，法院不得干预本编规定之事项。 2.(适用范围)

(1) 如仲裁地在英格兰和威尔士或北爱尔兰，则适用本编规定。

(2) 即使仲裁地位于英格兰和威尔士或北爱尔兰之外，或没有选定或确定仲裁地，下列各条仍予适用： (a) 第9-11条(中止诉讼等)，及 (b) 第66条(仲裁裁决的执行)。

(3) 即使仲裁地位于英格兰和威尔士或北爱尔兰之外，或没有选定或确定仲裁地，下列各条所赋予之权力依然适用： (a) 第43条(保证证人出庭)，及

(b) 第44条(法院支持仲裁

附件2

特种设备目录（修订征求意见稿）修订说明

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备注

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明

锅筒 集箱 锅炉过热器 锅炉再热器 锅炉省煤器 锅炉膜式水冷壁 锅炉材料 锅炉用钢板 锅炉用钢管 特种设备用焊接材料 压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭 设备， 其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa (表 压) , 且压力与容积的乘积大于或者等于 2.5MPa· L 的气体、 液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体， 容积大于等于 30L 且内直径或截面内边界最大几何尺寸大 于等于 150mm 的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作 压力大于或者等于 0.2MPa(表压) ,且压力与容积的乘积大 于或者等于 1.0MPa·L 的气体、液化气体和标准沸点等于 或者低于 60℃液体的气瓶；氧舱。 固定式压力 容器 取消产品标准成熟， 实际产品质量稳定， 行业协会健全。

2000

压力 容器

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特种设备目录（修订征求意见稿）修订说明

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锅筒 集箱 锅炉过热器 锅炉再热器 锅炉省煤器 锅炉膜式水冷壁 锅炉材料 锅炉用钢板 锅炉用钢管 特种设备用焊接材料 压力容器，是指盛装气体或者液体，承载一定压力的密闭 设备， 其范围规定为最高工作压力大于或者等于 0.1MPa (表 压) , 且压力与容积的乘积大于或者等于 2.5MPa· L 的气体、 液化气体和最高工作温度高于或者等于标准沸点的液体， 容积大于等于 30L 且内直径或截面内边界最大几何尺寸大 于等于 150mm 的固定式容器和移动式容器；盛装公称工作 压力大于或者等于 0.2MPa(表压) ,且压力与容积的乘积大 于或者等于 1.0MPa·L 的气体、液化气体和标准沸点等于 或者低于 60℃液体的气瓶；氧舱。 固定式压力 容器 取消产品标准成熟， 实际产品质量稳定， 行业协会健全。

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《仲裁法》案例（一） 海南省天南公司与海北公司于１９９８年６月签订了一份融资租赁合同，约定由天南公司进口一套化工生产设备，租给海北公司使用，海北公司按年交付租金。海南省Ａ银行出具担保函，为海北公司提供担保。后来天南公司与海北公司因履行合同发生争议。 请根据以下设问所给的假设条件回答：１．如果天南公司与海北公司签订的合同中约定了以下仲裁条款：“因本合同的履行所发生的一切争议，均提交珠海仲裁委员会仲裁”，天南公司因海北公司无力支付租金，向珠海仲裁委员会申请仲裁，将海北公司和Ａ银行作为被申请人，请求裁决被申请人给付拖欠的租金。天南公司的行为是否正确？为什么？２．如果存在上问中所说的仲裁条款，天南公司能否向人民法院起诉海北公司和Ａ银行，请求支付拖欠的租金？为什么？３．如果本案通过仲裁程序处理，天南公司申请仲裁委员会对海北公司的财产采取保全措施，仲裁委员会应当如何处理？４．如果本案通过仲裁程序处理后，在对仲裁裁决执行的过程中，法院裁定对裁决不予执行，在此情况下，天南公司可以通过什么法律程序解决争议？ 参考答案： １．天南公司的行为是正确的。因为本案中的仲裁协议是合法有效的；Ａ银行作为连带责任保证人，可以与海北公司一同成为被申请人

经济诉讼和仲裁法习题 一、单项选择题

1、当事人申请撤销仲裁的，应当自收到仲裁之日起（ ）内提出 A.1个月 B.3个月 C.6个月 D.1年

2、当事人不服地方人民法院第一审判决的，有权在判决书送达之日起（ ）内 向上一级人民法院提出上诉

A.7日 B.15日 C.1个月 D.3个月

3、当事人对已经发生法律效力的判决，裁定，认为有错误的可以在（ ）内向 原审人民法院或上一级人民法院申请再审，但不停止判决裁定的执行 A.3个月 B.6个月 C.1年 D.2年

4、甲、乙因合同纠纷达成仲裁协议，甲选定A仲裁员，乙选定B仲裁员，另由 仲裁委员会主任指定一名首席仲裁员，3人组成仲裁庭。仲裁庭在作出裁决时产 生了两种不同意见。根据《仲裁法》的规定，仲裁庭应当采取的做法是（ ） A．按多数仲裁员的意见作出裁决 B．按首席仲裁员的意见作出裁决 C．提请仲委员会作出裁决

D．提请仲裁委员会主任作出裁决

5、人民法院对民商纠纷案件的管辖，是指法院内部对民商案件处理权限的划分， 下列哪些选项不属于这些管辖 （ ）

A．级别管辖 B．地域管辖 C．特定管辖 D．移送管辖

6、如果在诉讼过程中经法院调解，当事人达成和解协议

淮北市教职工奖励性绩效工资

考核分配方案

（修订征求意见稿）

一、指导思想

为贯彻落实《教育法》、《义务教育法》、《教师法》等法律法规，围绕学校中心工作，强化教育教学管理，促使全校教职工立足岗位，履行“教学育人、管理育人、服务育人”的职责，提高教学质量和办学水平，推动学校三个文明建设，根据《淮北市义务教育学校绩效工资实施办法》(淮政办?2009?45号)和《淮北市义务教育阶段学校教职工绩效考核实施办法（试行）》(淮教?2009?96号)的精神，经学校研究，制订《淮北市第五中学教职工奖励性绩效工资考核分配方案》(以下简称《方案》)。 二、考核对象

本《方案》考核的对象是全校所有在编在岗的教职工。 三、考核办法

以学期为单位，按照学期考核计分细则考核。考核内容包括考勤、工作量、工作过程、工作表现及工作业绩等方面。根据学期考核计分细则，由学校考核工作小组逐项对照核实，打出得分，根据得分多少，确定教职工的奖励性绩效工资。教职工的奖励性绩效工资按学期发放。

学校根据上级有关文件精神从教职工奖励性绩效工资总额中划出一定金额，用于：（1）班主任津贴，（2）支教津贴，（3）毕业年级教学成果奖励（2012年起取消）。

教职工绩效考核实得工资＝教职工学期