国家十一五规划纲要全文

河南十一五规划纲要全文

序 言

第一篇 发展目标和战略任务 第二篇 建设社会主义新农村 第三篇 走新型工业化道路

第四篇 促进城乡区域协调发展 第五篇 加快发展服务业

第六篇 加强基础产业和基础设施建设

第七篇 建设资源节约型和环境友好型社会 第八篇 深化改革和扩大开放

第九篇 实施科教兴豫和人才强省战略 第十篇 推进社会主义和谐社会建设

序 言

2006—2010年是我省国民经济和社会发展第十一个五年规划时期。为阐明全省发展的战略意图，引导市场主体行为，明确政府工作重点，根据《中共河南省委关于制定全省国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，编制《河南省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。本纲要是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职责的重要依据，是今后五年我省经济社会发展的宏伟蓝图和全省人民共同的行动纲领。

第一篇 发展目标和战略任务

第一章 规划背景

第一节 “十五”发展成就

新世纪的第一个五年，省委、省政府团结带领全省人民，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，抢抓机遇，真抓实干，全面正确积极地贯彻国家宏观调控政策，着力推进经济结构的战略性调整，深化改革开放，加强薄弱环节

科技发展“十一五”规划纲要

十一五是我国经济结构战略性调整的关键时期，也是我省依靠科技进步，加快产业优化升级，加速发展，实现振兴崛起的关键时期。面对新世纪日趋激烈的经济技术竞争，我们必须进一步落实邓小平科学技术是第一生产力的思想，大力提高科技创新能力，把推动经济结构战略性调整和实现社会生产力质的飞跃作为新时期科技工作的主要任务。因此，充分认识黄冈科技发展面临的机遇和挑战，围绕全市经济社会发展的总体目标与部署，研究制定黄冈十一五科技发展计划和长远规划，对于合理部署科技力量，加强技术创新，促进经济社会的全面发展，具有重要的意义。

一、十一五黄冈科技发展面临的基本形势

（一）黄冈科技发展的基本态势

十五期间，全市认真贯彻科教兴市战略，科学技术是第一生产力的思想日益深入人心,一把手抓第一生产力得到进一步落实,形成了一个重视科技、加速推进技术创新和高新技术产业化的热潮。随着一系列推进科教兴市，加速发展高新技术产业的政策措施出台与实施，科技工作的宏观环境得到了显著改善，尊重知识，尊重人才，注重创新越来越成为全市上下的共识，极大地激发和调动了广大科技人员的积极性，科技事业稳步发展，高新技术产业蓬勃兴起，高新技术改造传统产业不断取得新进

哈尔滨市国民经济和社会发展

第十一个五年规划纲要

2006年2月24日哈尔滨市第十二届人民代表大会

第四次会议批准

“十一五”规划是社会主义市场经济体制框架基本建立、党中央提出科学发展观和构建社会主义和谐社会后制定的第一个中长期发展规划。本规划纲要是依据《中共哈尔滨市委关于制定哈尔滨市国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制的，是全市人民共同奋斗的行动纲领，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职责的重要依据。

第一篇 指导方针和发展目标

第一章 发展基础

“十五”时期是哈尔滨市改革开放以来经济社会发展最快的时期。全市上下坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧抓住国家实施东北地区等老工业基地振兴战略的历史机遇，坚持“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的工作主题,着力深化改革、扩大开放、优化环境，工业化、城镇化和经济的市场化、国际化水平全面提升，综合实力明显增强，城乡居民生活显著提高，取得了抗击非典、预防禽流感、应对松花江水污染危机的胜利，保持了经济社会持续快速健康协调发展,为“十一五”发展奠定了坚实的基础。

“十五”期间，全市生产总值年均增长13%，2005年人均生产总值2342美元，各项经济社会发展

辽宁省国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要

辽宁省人民政府

“十一五”时期是本世纪头二十年重要战略机遇期的关键阶段，也是我省站在新起点、谋求新发展，全面振兴辽宁老工业基地的关键阶段。编制和实施《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对于贯彻党的十六届五中全会精神，落实科学发展观，加快老工业基地振兴步伐，实现全面建设小康社会目标，具有十分重大的意义。

一、辽宁老工业基地全面振兴正处于关键时期

（1）“十五”时期我省经济社会发展取得了重大成就。进入新世纪以来的五年是不平凡的五年。全省各级党委和政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全省广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各项工作取得了明显成就，实现了振兴辽宁老工业基地的良好开端，“十五”计划的主要指标全面完成。

国民经济持续较快增长，改革开放迈出新步伐。全省生

- 1 -

产总值年均增长11.2%，固定资产投资年均增长27.1％，社会消费品零售总额年均增长12.1％，地方财政一般预算收入年均增长17.9％。干部群众的思想观念发生深刻变化，机遇意识、市场意识、创新意识明显增强；国有大中型企业股份制改造取得新的进展，国有中小企业基本上

辽宁省国民经济和社会发展 第十一个五年规划纲要

辽宁省人民政府

“十一五”时期是本世纪头二十年重要战略机遇期的关键阶段，也是我省站在新起点、谋求新发展，全面振兴辽宁老工业基地的关键阶段。编制和实施《辽宁省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，对于贯彻党的十六届五中全会精神，落实科学发展观，加快老工业基地振兴步伐，实现全面建设小康社会目标，具有十分重大的意义。

一、辽宁老工业基地全面振兴正处于关键时期

（1）“十五”时期我省经济社会发展取得了重大成就。进入新世纪以来的五年是不平凡的五年。全省各级党委和政府高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全省广大干部群众，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，各项工作取得了明显成就，实现了振兴辽宁老工业基地的良好开端，“十五”计划的主要指标全面完成。

国民经济持续较快增长，改革开放迈出新步伐。全省生

- 1 -

产总值年均增长11.2%，固定资产投资年均增长27.1％，社会消费品零售总额年均增长12.1％，地方财政一般预算收入年均增长17.9％。干部群众的思想观念发生深刻变化，机遇意识、市场意识、创新意识明显增强；国有大中型企业股份制改造取得新的进展，国有中小企业基本上

北京市十一五规划纲要报告

－－2006年1月15日在北京市第十二届人民代表大会第四次会议上

市长王岐山

各位代表：

现在，我代表北京市人民政府，向大会作关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告，请各位代表连同《纲要(草案)》一并审议，并请市政协各位委员提出意见。

一、“十五”时期的回顾

过去五年，全市人民在党中央、国务院和中共北京市委的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，紧紧围绕“新北京、新奥运”战略构想，创新体制，调整结构，优化环境，加强管理，全面发展，改革开放和现代化建设取得巨大成就。

(一)首都经济持续快速协调健康发展，综合经济实力跃上新台阶。初步统计，“十五”期间，地区生产总值年均增长11.9%，2005年实现6814.5亿元，人均地区生产总值达到5457美元。经济结构不断优化，第三产业所占比重达到67.7%。累计完成全社会固定资产投资10857.4亿元，实现社会消费品零售额11662.9亿元，分别比“九五”时期增长98.8%和71.2%。坚决贯彻落实中央宏观调控政策措施，加强经济运行调节，有效抑制

十一五期间规划纲要总结

十一五期间，中国营养学会在中国科协和卫生部的领导下，贯彻中国科学技术协会事业发展规划纲要（2007-2011）的精神，各项工作坚持落实科学发展观，认真履行联系科技工作者的桥梁和纽带职责，为提高全民科学素质服务，为科技工作者服务。

胡锦涛总书记在纪念中国科协成立五十周年的大会上发表重要讲话，指出：在新的历史条件下，要发挥我国科技事业发展重要力量的作用，不断解放思想，创新工作方式，拓宽工作领域，丰富工作内涵，加大工作力度。中国营养学会团结动员广大科技工作者，深入实施科教兴国战略、人才强国战略和可持续发展战略，致力于专业探索、科学普及、为民服务，为完成“十一五”规划、建设创新型国家，构建和谐、小康社会作贡献。

一、承担政府职能转移，进行营养立法等相关工作 1、进行《营养改善工作管理办法》编写

2009年受卫生部疾控局的委托，起草卫生部《营养改善工作管理办法》草案的任务，完成了大量会议组织、文献查阅、意见汇总、条款撰写和修改等工作，先后组织召开了五次专家会议，邀请卫生部、儿基会、营养学会、大专院校、相关省市疾病预防控制中心专家，征求各方面的意见。2010年8月3日卫生部向全国卫生系统正式发布了《营养改善工作管理办法》，成为营

国家十三五规划纲要(全文)

日前，中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要正式发布，纲要有20篇，共计80章。

第一篇指导思想、主要目标和发展理念第一章发展环境

第二章指导思想

第三章主要目标

第四章发展理念

第五章发展主线

第二篇实施创新驱动发展战略

第六章强化科技创新引领作用

第七章深入推进大众创业万众创新

第八章构建激励创新的体制机制

第九章实施人才优先发展战略

第十章拓展发展动力新空间

第三篇构建发展新体制

第十一章坚持和完善基本经济制度

第十二章建立现代产权制度

第十三章健全现代市场体系

第十四章深化行政管理体制改革

第十五章加快财税体制改革

第十六章加快金融体制改革

第十七章创新和完善宏观调控

第四篇推进农业现代化

第十八章增强农产品安全保障能力

第十九章构建现代农业经营体系

第二十章提高农业技术装备和信息化水平第二十一章完善农业支持保护制度

第五篇优化现代产业体系

第二十二章实施制造强国战略

第二十三章支持战略性新兴产业发展

第二十四章加快推动服务业优质高效发展第六篇拓展网络经济空间

第二十五章构建泛在高效的信息网络

第二十六章发展现代互联网产业体系

第二十七章实施国家大数据战略

第二十八章强化信息安全保障

第七篇构筑现代基础设施网络

第二十九章完善现代综合交通运输体系第三十章建设现

铁路“十一五”规划

【法规类别】铁路运输

【发布部门】铁道部（已撤销） 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303

铁路“十一五”规划

铁路“十一五”规划根据《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和《中长期铁路网规划》编制，主要阐明铁路行业发展基本思路、主要目标和重点任务，是指导铁路行业发展、引导市场主体行为、决策重大铁路项目、制定相关政策的重要依据。 一、“十五”回顾

“十五”期间，在党中央、国务院高度重视和关怀下，铁路行业职工以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，从适应全面建设小康社会的战略目标出发，推进铁路跨越式发展，全面完成了铁路“十五”计划确定的各项任务。 ---铁路运输取得显著成绩。2005年，铁路全行业完成旅客发送量11.56亿人，“十五”期间年均递增1.92%；旅客周转量6062亿人公里，年均递增5.99%；货物发送量26.93亿吨，年均递增8.56%；货物周转量20726亿吨公里，年均递增8.52%。尤其是“十五”后两年，铁路主要运输指标增势加快，旅客发送量、旅客周转量、货物发送量、货物周转量年均增速分别达到9.01%、12.51%、9.58%和9.62%，为国民经济持续快速稳

区十三届人大五次会议文件（二）

佛山市南海区国民经济和社会发展

第十一个五年规划纲要

（2006年1月18日佛山市南海区 第十三届人民代表大会第五次会议通过）

2006～2010年是我区国民经济和社会发展第十一个五年规划期。科学编制和有效实施“十一五”规划，对于深入贯彻落实党的十六届五中全会精神，实现我区加快发展、率先发展、协调发展，提升县域经济综合竞争力，全面建设富裕小康社会，率先基本实现社会主义现代化具有十分重要的意义。

一、发展基础

经过改革开放二十多年，尤其是“十五”期间的发展，我区国民经济和社会发展取得了巨大成就，为南海在“十一五”时期实现更快更好的发展打下了良好的基础。

（一）经济综合实力再上新台阶。“十五”期间，主要经济指标增幅均高于预期，经济综合实力继续位居全国县域前列。2005年，全区生产总值达到772亿元（2005年数据均为预计数），年均增长15.7％，提前一年完成“十五”计划经济总量增长预期目标。按户籍人口计算，人均生产总值6.95万元（约合8580美

1

元，按8.1：1折算，下同）。地方财政一般预算收入38亿元，年均增长16.1％。社会消费品零售总额达到209.9亿元，年均增长11.6％。固定资产投资五年累计完成7