村民监督委员会制度

太和县村务监督委员会主任业务培训资料

（2011年5月11日）

按照会议安排，下面进行业务培训。刚才，杨书记从四个方面对村务监督委员会工作进行了全面介绍和部署，下面，我主要是带领大家共同学习十项工作制度，以便各位掌握和抓好落实；另外，针对日常监督重点，简要介绍农村集体“三资”管理、村级事务流程化管理和村务党务公开等基本要求，以便各位了解监督什么、如何监督。

一、学习《村务监督委员会工作制度》 （一）村务监督委员会工作运转制度。

1、村务监督委员会委员每月上、中、下旬集中办公合计不少于3个半天，由主任委员负责召集，学习有关文件资料，研究重要事项，履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村“两委”商定。根据工作需要，主任委员也可随时召集村务监督委员会会议。

2、村务监督委员会公章管委理制度。公章仅限于在履行工作职责时使用，由主任保管。

3、村务监督委员会要结合本村实际建立健全日常工作制度和议事规则，使各项工作有章可循，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

4、村务监督委员会要建立工作记录簿，据实简要记录学习、监督、反映社情民意及帮助村“两委”工作等情况。

5、实行村务监督委员会工作月报告制度，每月5日前，应将上月工作情况

太和县村务监督委员会主任业务培训资料

（2011年5月11日）

按照会议安排，下面进行业务培训。刚才，杨书记从四个方面对村务监督委员会工作进行了全面介绍和部署，下面，我主要是带领大家共同学习十项工作制度，以便各位掌握和抓好落实；另外，针对日常监督重点，简要介绍农村集体“三资”管理、村级事务流程化管理和村务党务公开等基本要求，以便各位了解监督什么、如何监督。

一、学习《村务监督委员会工作制度》 （一）村务监督委员会工作运转制度。

1、村务监督委员会委员每月上、中、下旬集中办公合计不少于3个半天，由主任委员负责召集，学习有关文件资料，研究重要事项，履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村“两委”商定。根据工作需要，主任委员也可随时召集村务监督委员会会议。

2、村务监督委员会公章管委理制度。公章仅限于在履行工作职责时使用，由主任保管。

3、村务监督委员会要结合本村实际建立健全日常工作制度和议事规则，使各项工作有章可循，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

4、村务监督委员会要建立工作记录簿，据实简要记录学习、监督、反映社情民意及帮助村“两委”工作等情况。

5、实行村务监督委员会工作月报告制度，每月5日前，应将上月工作情况

太和县村务监督委员会主任业务培训资料

（2011年5月11日）

按照会议安排，下面进行业务培训。刚才，杨书记从四个方面对村务监督委员会工作进行了全面介绍和部署，下面，我主要是带领大家共同学习十项工作制度，以便各位掌握和抓好落实；另外，针对日常监督重点，简要介绍农村集体“三资”管理、村级事务流程化管理和村务党务公开等基本要求，以便各位了解监督什么、如何监督。

一、学习《村务监督委员会工作制度》 （一）村务监督委员会工作运转制度。

1、村务监督委员会委员每月上、中、下旬集中办公合计不少于3个半天，由主任委员负责召集，学习有关文件资料，研究重要事项，履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村“两委”商定。根据工作需要，主任委员也可随时召集村务监督委员会会议。

2、村务监督委员会公章管委理制度。公章仅限于在履行工作职责时使用，由主任保管。

3、村务监督委员会要结合本村实际建立健全日常工作制度和议事规则，使各项工作有章可循，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

4、村务监督委员会要建立工作记录簿，据实简要记录学习、监督、反映社情民意及帮助村“两委”工作等情况。

5、实行村务监督委员会工作月报告制度，每月5日前，应将上月工作情况

太和县村务监督委员会主任业务培训资料

（2011年5月11日）

按照会议安排，下面进行业务培训。刚才，杨书记从四个方面对村务监督委员会工作进行了全面介绍和部署，下面，我主要是带领大家共同学习十项工作制度，以便各位掌握和抓好落实；另外，针对日常监督重点，简要介绍农村集体“三资”管理、村级事务流程化管理和村务党务公开等基本要求，以便各位了解监督什么、如何监督。

一、学习《村务监督委员会工作制度》 （一）村务监督委员会工作运转制度。

1、村务监督委员会委员每月上、中、下旬集中办公合计不少于3个半天，由主任委员负责召集，学习有关文件资料，研究重要事项，履行监督职责。具体时间安排由村务监督委员会与村“两委”商定。根据工作需要，主任委员也可随时召集村务监督委员会会议。

2、村务监督委员会公章管委理制度。公章仅限于在履行工作职责时使用，由主任保管。

3、村务监督委员会要结合本村实际建立健全日常工作制度和议事规则，使各项工作有章可循，确保村务监督委员会规范、有序、高效运转。

4、村务监督委员会要建立工作记录簿，据实简要记录学习、监督、反映社情民意及帮助村“两委”工作等情况。

5、实行村务监督委员会工作月报告制度，每月5日前，应将上月工作情况

某某镇推行村务监督委员会制度

工作汇报

为进一步加强我镇农村党风廉政建设，强化对村级党组织和村民委员会的民主监督，提高农村党员、干部的勤政廉政。在时间紧、任务重的情况下，我镇党委高度重视，按照上级要求积极贯彻落实，圆满完成选举任务。具体情况如下：

一、强化领导，组建工作机构

镇党委成立了以党委书记**为组长的领导小组，成立了以镇长**为组长的督察小组，由镇纪委具体负责考核、制定实施意见和人员培训。在*月**日召开了全体镇、村干部动员大会，镇长**主持了会议，党委书记**作了动员讲话，指出在全镇推行村务监督委员会的指导思想和重要意义，要求全体与会人员高度重视，端正态度，积极主动把这项工作落实到实处。镇纪委书记**宣读了某某镇推行村务监督委员会的实施办法。会议要求各村党支部、村委会一定认识到位，认真落实这项工作，不能走过场。

二、科学制定方案，精心组织选举

为有效落实村务监督委员会选举计划，镇纪委制定了详细实施办法。一定要把有较强的思维能力、协调能力，办事效率高、有较强的群众观念、大局观念，坚持原则，处事公道，在村民中有较高的威信的人员选拔到委员会中来。一是要提高认识，加强领导。村两委要充分发挥主导作用，把这项工作摆上重要议事日程，加强组织领导，

关于在全省农村实行

村务监督委员会制度的意见

为进一步完善村级民主管理和民主监督制度，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规及有关政策规定，按照中央有关部署和要求，结合我省实际，现就在全省农村实行村务监督委员会制度提出如下意见。

一、指导思想

实行村务监督委员会制度，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的基本要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以维护、实现和发展农民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥民主监督的作用，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制，形成对农村基层干部权力的监督制约机制和村民权利的自我保障机制，加强农村党风廉政建设，促进农村改革发展稳定。

二、工作职责

村务监督委员会是村级民主监督组织，向村民会议和村民代表会议负责，在乡镇（街道）纪委（纪工委）指导和村党组织领导下对村级事务实施监督。村务监督委员会履行下列职责：

（一）对村党组织和村民委员会贯彻执行党的路线方针政策情况及执行村民会议、村民代表会议决定和决议情况进行监督。

（二）对村级集

关于在全省农村实行

村务监督委员会制度的意见

为进一步完善村级民主管理和民主监督制度，根据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规及有关政策规定，按照中央有关部署和要求，结合我省实际，现就在全省农村实行村务监督委员会制度提出如下意见。

一、指导思想

实行村务监督委员会制度，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设社会主义新农村的基本要求，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，以维护、实现和发展农民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥民主监督的作用，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，建立健全既保证党的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制，形成对农村基层干部权力的监督制约机制和村民权利的自我保障机制，加强农村党风廉政建设，促进农村改革发展稳定。

二、工作职责

村务监督委员会是村级民主监督组织，向村民会议和村民代表会议负责，在乡镇（街道）纪委（纪工委）指导和村党组织领导下对村级事务实施监督。村务监督委员会履行下列职责：

（一）对村党组织和村民委员会贯彻执行党的路线方针政策情况及执行村民会议、村民代表会议决定和决议情况进行监督。

（二）对村级集

村民自治委员会委员责任制度

一、 协助村民自治委员会主任，副主任开展计划生育村民自

治工作，建设决策，帮助解决群众生产，生活、生育中存在的突出问题和困难。

二、 负责计划生育村民自治活动的宣传发动和政治思想工

作。

三、 负责开展计划生育村民自活动，及时向村民自治委员会

反映群众参与心监督活动情况

四、 负责执行村民自治委员会的决策和任务，对执行情况及

时向村民自治委员会汇报。

五、 督促和协助各组及时落实各时期各项工作任务国，并及

时纠正工作中存在的问题。

村计生协会小组长职责

1、 熟悉现行计划生育法律法规政策的主要内容。 2、 熟悉本小组村民的家庭和生活状况，掌握总人口，育龄

妇女分类及怀孕，出生，避孕节育情况和人口自然变动情况。

3、 及时将各类计生宣传品发放到村民家庭中，并督促存好

资料。

4、 做好“三生”随访服各，根据村民生育、生产、生活情

况，将村民提出的建设和意见及时向村，乡计生工作人

员反映

5、 掌握本小组流入人口的生育，节育情况，并向村、乡反

映。

避孕药具送药员职责

一、 积极学习党和国家计划生育政策，搞好全镇计划生育，

避孕药具宣传、发放、使用工作

二、 做好避孕药具的领取、保管及发放，保证避孕药具及时

供给。

三、 对使用避孕药具的人员

建立村民监督委员会工作调研报告

2010年7月初，我镇在石头畈村启动了“听民声、解民忧、帮发展、促和谐”主题实践活动，为加强农村基层监督力度，创新村务监督模式，按照县纪委关于推行建立村民监督委员会工作制度的总体要求，我们在石头畈村率先通过群众直选的方式组建成立了村民监督委员会，进而又在总结石头畈村经验的基础上，在全镇12个村全部选举产生了村民监督委员会。通过一段时期的运行，各村村民监督委员会组成人员充分认识到新成立一套村级民主管理组织的重要意义，认真行使职权，积极开展工作，使村两委的工作更加规范化，制度化，有力地促进了全镇农村经济、社会的和谐快速发展。

一、建立村民监督委员会的基本情况

在建立村民监督委员会工作中，我镇按照“积极探索，大胆尝试，由点到面，稳步推进”的思路开展工作。镇党委、政府高度重视村民监督委员会工作的运作，分批向各村派驻指导员，由镇领导班子成员联村、干部包村，从各项制度的建立，到监督委员会成员的选举等都进行具体指导。工作中的主要做法是：

一是民主选举产生村民监督委员会。具体组建工作在镇党委的直接领导下和镇纪委的具体指导和监督下运作，镇党

委成立了领导小组，各村派驻了驻村选举工作指导员，由村级党支部负责组织实施。村务监督委员会的产生程序

村务监督委员会的工作职责

村务监督委员会职能

1、坚持党的领导，对村“两委”执行党的路线、方针、政策及村级各项管理制度的执行情况实行监督。

2、每月三次按旬审查村集体当期的财务收支票据及账目，定期召开理财会议，对村级财务存在问题及时提出监督意见和建议。

3、认真审查村务（财务）公开各项内容的全面性和真实性，并督促村民委员会按规定时间、程序和方式实施公开；按月监督本村财务公开情况，把群众对财务管理状况的反映及公开后的情况反映及时反馈给村经合社管委会，配合向群众做好公开后的解释、释疑等后续工作。

4、认真详细记录村务（财务）公开监督的具体事项，收集和听取群众对村务（财务）公开的意见与建议，定期在村民代表会议上报告村务（财务）公开监督情况、民主理财情况。

5、监委会成员列席涉及群众利益的重要村务会议，主任列席村“两委”会议。（党支部研究党内保密工作除外）

村务监督委员会的权利

1、参与各项村务活动的权利；

2、监督村各项工作的权利；

3、审核村经济的收支权利；

4、责令村进行村务公开的权利；

5、要求村对具体事项作出解释的权利；

6、列席村“两委”会议的权利；

7、其他有村民代表赋予的权利。

村务监督委员会的义务

1、 支持村“两委”正常工作，及时消除村民对“两委”工

作的误解。