中医药发展十三五规划

中医药发展“十三五”规划

2016.08.11

“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，是全面深化改革的攻坚时期。中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着日益重要的作用。为认真贯彻落实党中央、国务院发展中医药的方针政策，推进中医药振兴发展，更好地为建设健康中国服务，为全面建成小康社会服务，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》和《中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）》，制定本规划。 一、规划背景

（一）“十二五”期间中医药发展取得的成就。

“十二五”时期是中医药发展进程中极具历史意义的五年，中医药发展国家战略取得重大突破，中医药事业获得长足发展，基本形成中医药医疗、保健、科研、教育、产业、文化整体发展新格局，对增进和维护人民群众健康的作用更加突出，对促进经济社会发展的贡献明显提升，“十二五”规划确定的主要目标和任务全面完成。

中医药战略地位显著提升。《中共中央关于全面深化改

革若干重大问题的决定》明确要“完善中医药事业发展政策和机制”，《中医药法（草案）》经国务院常务会议审议通过并进入最

XXX中医院

“十三五”发展规划

“十二五”期间，我院认真贯彻落实党的卫生工作方针和中医药政策，抢抓机遇，求真务实，逐步壮大医院建设，创建全国农村中医药工作先进单位，进行综合门诊楼、病房楼改扩建。医院已成为XX县中医急救、医疗中心，年业务收入从800多万元增至1800余万元，固定资产增至1076余万元，卫生技术人员225人，开设8个病区，开放床位120张，引进大型医疗设备7台，建设特色专科3个、广泛开展临床科室中医诊疗技术的运用，强化了中医诊疗技术病种治疗优势，各项事业取得了可喜的成绩。为振兴中医事业，加强我院中医建设，满足广大人民群众的健康需求，根据省、市、县卫生工作会议精神，经院委会研究决定特制定2015年—2020年中医院发展规划。

一、“十三五”发展规划指导思想、发展定位及目标 （一）指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，努力实现中国梦，以医改为动力，以医疗质量、医疗安全、技术创新为核心，坚持“以病人为中心，以发挥中医药特色优势”为主题，强化医院内部管理，努力提高医疗技术水平和医疗服务质量，突出中医特色，发挥

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专科优势，实事求是、解放思想，紧抓机遇，强力推进全县中医卫生事

十四五中医药发展规划

（2021—2025年）

为贯彻落实《关于印发中医药发展规划纲要的通知》精神，发挥中医药在深化医药卫生体制改革和健康省建设中的重要作用，促进省中医药事业全面协调健康发展，制定本规划。

一、指导思想

紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持中西医并重、中西医结合方针，充分遵循中医药发展规律，以增进和维护人民群众健康为统领，以建成中医药强省为目标，以推进继承创新为主题，以提升发展水平为中心，以完善政策机制为重点，充分发挥中医药在促进卫生、经济、科技、文化和生态文明发展中的独特作用，统筹推进中医药事业振兴发展，为服务“健康中国”“健康省”建设和全面建成小康社会做出积极贡献。

二、发展目标

到2022年，基本建成中医药强省，实现人人基本享有中医药服务。中医医疗、保健、科研、教育、产业、文化各领域得到全面协调发展，中医药标准化、信息化、产业化、现代化水平不断提高，中医药在经济社会发展全局中的地位和作用进一步凸显。中医药服务网络更加健全，中医药健康服务能力明显增强，服务领域不断拓宽，中医医疗服务体系进一步完善，每千人口公立中医类医院床位数达到0.8

张，每千人口卫生机构中医执业（助理）医师数达到0.4人，中

国家中医药管理局关于印发中医药文化建设“十二五”规划国中医药办发〔2012〕10号

中医药文化建设“十二五”规划

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是推动社会主义文化大发展大繁荣的重要时期。为贯彻落实党的十七大及十七届六中全会精神,充分发挥中医药(民族医药)文化对中医药事业发展的引领作用，提升中医药文化的凝聚力、影响力和竞争力，推动中医药事业全面协调可持续发展，根据《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》、《国务院关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》和《中医药事业发展“十二五”规划》，制定本规划。

一、中医药文化建设面临的形势

改革开放以来，党中央、国务院高度重视中医药事业发展，制定了一系列扶持和促进中医药事业发展的政策措施，党的十七大报告提出“坚持中西医并重”、“扶持中医药和民族医药事业发展”，2009年，国务院印发了《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，2011年，卫生部和国家中医药管理局联合出台了《关于在深化医药卫生体制改革工作中进一步发挥中医药作用的意见》。在“整体思维、系统运行、三观互

中医药发展史

The history and development of Chinese Traditional Medicines

我国劳动人民几千年来在与疾病作斗争的过程中，通过实践，不断认识，逐渐积累了丰富的医药知识。从师承口授，到文字记载，中国医药学已有数千年的历史，是我国人民长期同疾病作斗争的极为丰富的经验总结，对于中华民族孕育至今的繁荣昌盛有着巨大的贡献。

Chinese traditional medicines has a long history over thousands of years.It has developed from small and simple one to very big system theories, and support all the time the Chinese to live, grow and keep healthy away from diseases.All these experiences and treatments now are becoming the most valuable treasure in the world.

传承中医药文化精华 推动中医药事业科学健康发展

——阿荣旗中医药学会第一次会员大会讲话 各位领导、各位代表、各位同仁： 大家好！

今天是阿荣旗中医药界欢欣鼓舞的日子，阿荣旗中医药学会在紧张有序的筹备中召开第一届会员代表大会，本人得到各位领导、各位代表的厚爱和重托，担任阿荣旗中医药学会会长之职，深感责任重大，但能够倾注对中医药事业热爱之情、发展我旗中医药事业我责无旁贷，竭尽所能为我旗中医药事业做出不懈努力。

阿荣旗中医药学会秉承岐黄薪火、大医精诚、悬壶济世之宗旨，在阿荣旗科学技术协会的领导下，将严格遵守国家法律法规和政策，遵守社会公德，崇尚医学道德，弘扬社会正气 ，依法维护中医药工作者的合法权益。坚持中、西医并重和百花齐放、百家争鸣的方针，团结中医药工作者和热心于中医药事业的科技人员，坚持实事求是的科学态度，积极开展学术活动。树立“献身、创新、求实、协作”的科学精神，促进中医药科学事业的发展，保护人民健康，为构建和谐社会做出贡献。

作为阿荣旗中医药学会的龙头机构，我院将团结和动员社会各界力量，巩固和传承中医药文化精华，通过强基础、

建基地、重教育、增设施、纳贤才、促活动等多措并举，号召广大中医药工作

江门市文化发展“十三五”规划

根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》、《中共中央办公厅 国务院办公厅关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,按照《广东省建设文化强省规划纲要（2011—2020年）》、《江门市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的总体要求，为进一步推动江门市文化事业及产业的大发展大繁荣，充分发挥文化建设在社会经济发展中的重要作用，提升江门市文化软实力，打造文化强市，不断满足人民群众的文化需求，特制定本规划。

一、发展现状与发展环境 （一）发展现状。 1.文化基础设施趋于完善。

“十二五”期间，全市基层公共文化设施实现全覆盖，全市现有公共图书馆8个，其中国家一级馆6个，总藏书量160多万册；博物馆6个，其中二级馆1个，三级馆2个，藏品53957件；美术馆2个；文化馆8个，总面积3.2万平方米，全部达到国家一级馆标准；乡（镇）街道文化站73个，华侨农场文化站1个，总面积11.5万平方米且均已全部达级，其中特级文化站16个，一级文化站53个，一级以上文化站达标率93%；乡村（社区）文化室1316个，建成“五有”文化室1152个，农家书屋1154家。全市每万人拥

— 1 —

有公共文化设施面积（含文化室

1. 中医学理论体系的主要特点是（）

C

C)整体观 辨证论治

2. 确立中医学独特理论体系的著作是（）

A

A)《黄帝内经》

3. 阴阳属性的相对性表现在（）

E

E)阴阳的无限可分

4. 阴盛则阳病，体现了阴阳的（）

B

B)对立制约

5. 五行相克的规律是（）

B

B)木→土→水→火→金→木6. 齿属于下列哪一行（）

E

E)水

7. 下列属五行相侮传变的是（）

A

A)肝火犯肺

8. 五行中金的特性是（）

C

C)从革

9. 机体水液代谢过程中起最主要作用的脏腑是（）

B

B)肺、脾、肾

10. 除下述_______之外，均为气的主要作用（）

B

B)滋润作用

11. 自汗、多尿是气的何种功能失调（）

D

D)固摄

12. 奇恒之腑是指（）

D

D)脑、髓、骨、脉、胆、女子胞13. 血虚多指下列哪脏（）

D

D)肝、心

14. 黄帝内经分为（）

A

A)素问和灵枢

15. 辛味的药物一般而言，不具有下列哪项功能（）

E

E)补血

16. 宜文火久煎的药应除外以下哪一类（）

A

A)解表药

17. “寒者热之，热者寒之”治则是利用了阴阳的（）

B

B)对立制约

18. 按五行生克乘侮规律来制定治疗法则，以下哪一种不妥（）

E

E)补火制土

19. 治疗血瘀时配用补气的药物

12月21日,卫生部副部长、全国医药卫生系统创先争优活动领导小组副组长陈啸宏在国家中医药管理局调研时指出,要把创先争优活动与发挥中医药特色结合起来,促进中医药事业发展。

第 1卷第 1期 6 2Vo .6 11No 1 .2

中莲药导般Gud n o r a o r dt n lCh n s e ii e n a ma y iig J u n l fT a io a ie e M dcn a d Ph r c i0

21 0 0年 l 2月De e c mbe r2 0 r .01

《诗互啦} K叠硅

溶性成分，研究应用新型辅料，其制成纳米制剂，加药本将增

∞们： 号∞∞

物稳定性，并利于药物的释放和吸收，实验表明，纳米脂质体制剂体外释药优于辛夷挥发油，具有良好的缓释作用。利有于药效的发挥，值得进一步研究。爹考文献

时 f h i

【国家药典委员会.药典刚匕化学工业出版社， 0: 6 1】中国京： 2 5. 0 1 2[】李小莉， 2张永忠.辛夷挥发油的抗过敏实验研究【 . J中国医】院药学杂志， 0, () 2 - 2 2 22 9: 0 5 1 0 2 5【】王文魁，映君， 3沈齐云，等辛夷抗炎作用的实验研究【. J成都】中医药大学学报， 0,3

12月21日,卫生部副部长、全国医药卫生系统创先争优活动领导小组副组长陈啸宏在国家中医药管理局调研时指出,要把创先争优活动与发挥中医药特色结合起来,促进中医药事业发展。

第 1卷第 1期 6 2Vo .6 11No 1 .2

中莲药导般Gud n o r a o r dt n lCh n s e ii e n a ma y iig J u n l fT a io a ie e M dcn a d Ph r c i0

21 0 0年 l 2月De e c mbe r2 0 r .01

《诗互啦} K叠硅

溶性成分，研究应用新型辅料，其制成纳米制剂，加药本将增

∞们： 号∞∞

物稳定性，并利于药物的释放和吸收，实验表明，纳米脂质体制剂体外释药优于辛夷挥发油，具有良好的缓释作用。利有于药效的发挥，值得进一步研究。爹考文献

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【国家药典委员会.药典刚匕化学工业出版社， 0: 6 1】中国京： 2 5. 0 1 2[】李小莉， 2张永忠.辛夷挥发油的抗过敏实验研究【 . J中国医】院药学杂志， 0, () 2 - 2 2 22 9: 0 5 1 0 2 5【】王文魁，映君， 3沈齐云，等辛夷抗炎作用的实验研究【. J成都】中医药大学学报， 0,3