社会保障卡包含的服务

　　1.行政审批和服务事项：社会保障卡服务(制发社保卡和停用社保卡)

　　2.事项类别：公共服务

　　3.设定依据：《社会保险法》第58条

　　4.办理条件：无

　　5.办理流程：委托工行泉州刺桐支行、工行鲤城支行办理

　　6.申报材料：

　　(1)制发社会保障卡

　　①《福建省社会保障卡申领表》(一式一份)(现场领取);

　　②身份证原件。

　　(2)停用社会保障卡

　　①身份证原件。

　　7.办理时限：

　　法定时限：无

　　承诺时限：当场

　　8.办件类型：即办件

　　9.收费依据及标准：

　　收费依据：《关于福建省社会保障卡收费有关问题的复函》(闽财综〔2010〕41号)第2条

　　收费标准：首次发放不收费，补卡25元/卡

　　10.年检需求：不需要

　　11.审批决定证件：制发社会保障卡发放社会保障卡

　　12.注意事项：无

　　13.联系方式：

　　0595-22217905(工行泉州刺桐支行)

　　0595-22172653(工行鲤城支行)

　　投诉电话：0595-28278009(工行)

　　工行泉州刺桐支行地址：泉州市丰泽区丰泽街地税大楼

　　工行鲤城支行地址：鲤城区温陵北路59-77号

社会保障卡用户手册

尊敬的参保人员：

社会保障卡（以下简称“社保卡”）是由漳州市劳动保障部门与兴业银行漳州分行、中国银行漳州分行共同推出的芯片、磁条复合卡，具有二个功能，含有二个账户，一个是以芯片为载体的存放社保信息及资金的芯片卡账户，另一个是以磁条为载体，具有银联标准的磁条卡账户。芯片卡目前就是一张医保卡，磁条卡就是一张合作银行发行的银行卡。芯片卡部分同时包含医疗保险、失业保险、养老保险、工伤保险、生育保险信息，医疗保险金可用于医保定点医院和定点药店消费。磁条卡部分具有存取现金、转帐结算、代收代付、消费等所有银行卡的功能。

社保卡的使用范围

每位参保人首次将免费领取一张社保卡、密码函及用卡指南各一份。在领取社保卡后，持卡人务必确认密码函未破损，妥善保管并及时修改初始密码。若发现密码函破损，请尽快修改密码。

目前，社保卡开通了医保费用结算、“就诊一卡通”、银行账户和电子钱包功能。持卡人可持社保卡在全市定点医院、定点药店就诊购药支付；也可在合作银行的服务网点、银联ATM、自助缴费机使用办理各项金融业务。

社保卡取代原医保卡

社保卡具有原医保卡的所有功能（使用方法与原医保卡相同），可以在全市定点医院及药店进行刷卡消费，同时可以查询医保个人账户余额

社保卡 社会保障卡知识及答案 一、必答题（82题） （一）判断题（50题）

1.首次申领社会保障卡需要缴纳工本费。 2.凡在省内参加社会保险的城镇职工、退休人员和城乡居民等各类人员，均需申领社会保障卡。

3.持卡人在社会保障卡补（换）期间急需用卡的，可以申请办理临时社会保障卡。 4.临时社会保障卡具备金融功能。 5.临时社会保障卡有效期为两个月。

6.社会保障卡只限于持卡人本人使用，不得转借给他人使用。 7.持卡人在省内发生社会保险关系转移时，无需换卡，所持社会保障卡在新参保地仍可继续使用。

8.持卡人可到社会保障卡服务窗口，或通过人力资源社会保障12333咨询服务电话、自助服务终端等方式，查询个人基本信息。

9.持卡人忘记社保账户密码的，可到社会保障卡服务窗口，办理社保账户密码重置。

10.社会保障卡遗失后，因持卡人未修改初始账户密码或未及时办理挂失手续所造成的经济损失，由人社部门承担。

11.使用他人社会保障卡或伪造他人社会保障卡造成经济损失的，将予以追回并按相关规定进行处罚，造成严重后果的由司法机关依法追究其法律责任。 12.新发放的社会保障卡正式使用后，原医保卡自动停用。 13.社会保障号码每人唯一。

14.社会保障卡应用于人力资源和

　　关于进一步优化管理服务提升社会保障卡发放到位率的通和市人社局在社会保障卡发行xx周年之际，为进一步落实“不忘初心、牢记使命”主题教育关于为民服务解难题的要求，优化社会保障卡服务，增强群众认知度和满意度，经研究，决定于xxxx年xx月至xxxx年x月，在xx县范围内组织开展“社会保障卡xx周年惠民服务季”活动。

　　一、活动目的

　　活动以快速办卡、便捷激活、邮政递送、申领电子卡为服务提升重点，以超期卡、睡眠卡为清理重点，以如何领卡、哪里用卡、安全使用为宣传引导重点，旨在巩固社会保障卡工作成果，夯实社会保障卡服务能力，补足短板，提升群众用卡满意度。

　　二、活动主题和时间

　　（一）活动主题。

　　本次活动以“相随xx年 相伴您一生”为全国统一主题，全县各级人力资源社会保障部门为群众广泛提供线下实体社会保障卡惠民服务和线上电子社会保障卡申领服务。

　　（二）活动时间。

　　xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日，期间各地、各相关单位应结合宣传和服务引导，大力推进线下实体社会保障卡惠民服务和线上电子社会保障卡申领服务

　　为进一步优化社会保障卡服务，全面推动我市社会保障卡发行和应用工作，根据《x省人力资源和社会保障厅关于开展“社会保障卡惠民服务季”活动工作方案的通知》要求并结合我市实际，制定本工作方案。

　　一、总体目标

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作部署，践行以人民为中心的发展理念，按照“紧贴实际、注重实效”的原则，广泛宣传社会保障卡政策制度、服务流程，加大电子社会保障卡签发和线上应用力度，切实提高群众对社会保障卡的认知度，解决群众领卡用卡痛点问题，保障惠民服务政策实施落地，切实提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　二、活动主题和时间

　　本次活动以“相随xx年 相伴您一生─社会保障卡惠民服务季”为全市统一主题。活动时间：xxxx年xx月x日至xxxx年x月xx日，其中xx月x日至xx月xx日为重点活动阶段。

　　三、工作措施

　　借助电视、电台、网络、报纸等新闻媒介，组织开展媒体宣传；抓住重要时间节点，深入重要地点场所，组织

社会保障概述社会保障的概念和特征 1．社会保障概念的出现和不同界定 （1）社会保障概念的出现及广泛使用

人类现代社会保障制度萌芽、产生的历史可以追溯到17世纪初，即1601年英国伊丽莎白女王时期《济贫法》（史称旧《济贫法》）的问世。但社会保障概念的出现，却是在旧《济贫法》颁布实施300多年以后的事情。l935年，美国罗斯福总统实施“新政”时期，由国会通过的《社会保障法》，首先提出了“社会保障”的概念。自此以后，社会保障概念越来越为国际社会所普遍认同和广泛使用。

（2）社会保障概念的不同界定 ①外国及国际组织关于社会保障的定义

a．美国《社会保障法》将社会保障视为社会安全网

具体的理解是：根据社会保障法制定的社会保险计划，对于因年老、长期残废、死亡或失业而失掉工资收入者提供保障；同时对老年和残废期间的医疗费用提供保障。老年、遗属、残废和健康保险计划对受保险的退休者或残废者和他们的家属以及受保险者的遗属，按月提供现金保险待遇。

b．德国是最早建立社会保险制度的国家，其对社会保障的理解主要基于市场经济的理论

将社会保障理解为社会公平和社会安全，是为因生病、伤残、年老等原因而丧失劳动能力或遭受意外而不能参与市场竞争者及其家人提供的基本生活保障，目的是

关于二代社会保障卡制作的说明

根据国家人社部、省人社厅的要求，武汉市自2017年4月17日起，全面停止一代社保卡制作。自2017年5月2号起启动二代社保卡制作。

一、二代社保卡制作对象：一代卡未制成功人员，新参保人员及需要补卡人员。

二、二代卡制卡流程

制作二代卡需提供本人身份证（户口本）正反复印件、本人联系方式（手机号码）、本人相关规格的相片(区外户口才需要，本地户口不需要)。即日起，由各社区收集上述材料上报各街镇人保中心，由各街镇人保中心将需制二代社保卡人员材料分别移交至医保办（制二代居保卡）、信息中心（制二代职保卡）。

三、二代卡领卡流程

制卡周期为业务办理起40个工作日。统一由各街镇在医保办、信息中心领卡。

四、关于相片的问题

武汉市内户籍参保人员相片由信息中心从公安库提取（公安库提取相片合格率为90%，不合格的由信息中心将人员花名册按街镇返回），不是武汉户籍参保人员相片由参保人自已提供。

五、有关电子照片的具体要求

1、申请办理社保卡时，须提交符合要求的电子相片。

2、各经办机构要加强对所辖社区社保专干的业务培训和指导，认

真审核电子照片信息，严把照片质量关，确保个人基本信息与照片信息的一致性，杜绝重复照片和不合格照片的上传，及时反馈和处理不合格照片信息。

社会保障制度论文社会保障论文

社会保障中的政府责任浅析

摘要：社会保障制度是人类社会经济发展的产物，并具有维护社会稳定、调节收入差距、促进经济增长、提高经济素质等功能。现代社会保障制度与政府参与又是密不可分的。政府介入社会保障可以克服收入分配缺陷，降低运行成本以及调控经济，促进经济增长。与此同时，政府在社会保障过程中仍然存在一定的不足之处，这就需要政府在具体实施社会保障政策时要明确自己所要承担的责任并不断地进行完善。

关键词：社会保障；政府责任；不足；对策 一、社会保障与政府责任

社会保障制度是市场经济体制不可或缺的“安全网”和“稳定器”，是保持社会经济稳定协调发展的必备条件。关于社会保障的定义，最早出自美国1935年颁布的《社会保障法》，被译为“社会安全”。到了20世纪70年代，欧美各发达国家普遍陷入经济膨胀，人们对“福利国家”有了较清醒的认识。20世纪80年代中期，国际劳工组织组织有关专家经过对发达国家社会保障制度调查之后，提出“社会保障”的目标不只是防止和减轻贫困，应该更为广泛。

中国学术界对社会保障内涵的界定有其共识的一面，但在具体阐述其定义时，却仍然有着差异。在学术界，比较有代表性的是陈良谨的观点，他认为，“社

第1章 社会保障的定义、体系结构及其功能

社会保障学是一门交叉学科，涉及经济学（稀缺资源的分配、人类动机与激励机制、政府干预的原因、做法以及经济后果，等等）、政治学（权力问题、利益集团、民主与政治决策过程等）、社会学（社会公平、社会冲突与社会建设等）、法学（法治的重要性）、心理学（认识人的理性与非理性）等学科的智慧。社会保障学始终保持着对人类福祉的关切与研究。

多元智能理论之父、哈佛教授霍华德·加德纳（2008）认为，教育的重要功能是训练学生的学科思维（the disciplined mind）。他区分科目和学科，认为科目仅仅是不同知识领域中的事实的联合体，而学科反映的是揭示真相后面的思维方式。“学科的内涵存在于该领域专家人士发展出的特定的思考方式。借着这种思考方式，他们可以从特定的而非直觉的角度了解这个世界。如果能够让学生通过各种不同的角度观察这个世界，这就是成功的教育”。

本人认为传统教育存在很大问题。出于对应试教育弊端的认识，本门课程除传授社会保障的概念和事实，更加强调提供思维方式。诸多学科思维训练的例子在课堂上提及。例如：如何全面看待公务员热？能谴责保护动物或古建筑的人为什么不去帮助失学儿童吗？如何根据所学知识，分析那些调侃大学毕业

考 试 试 卷

农民工的就业问题与社会保障

内容摘要：农民工问题的根源，在于城市政府和市民对农民进城务工的自私荒谬认识农民工问题让农民进城为自己服务，但子女教育和伤老病死都回老家和依靠自己的垄断权力而排斥农民。解决农民工保障问题必须消除目前存在的认识上的误区，同时在建立农民工社会保障体系的过程中也不能操之过急。解决农民工问题是建设中国特色社会主义的战略任务。农业劳动力向非农产业和城镇转移，是世界各国工业化、城镇化的普遍趋势，也是农业现代化的必然要求。我国农村劳动力数量众多，在工业化、城镇化加快发展的阶段，越来越多的富余劳动力将逐渐转移出来。如果现行法律政策没有重大调整，大量农民工在城乡之间流动就业的现象在我国将长期存在，农民工在工作和生活上面临的一系列问题也将长期存在。

关键词：农民工的流动、农民工的就业、社会保障、现实意义

农民工现存的问题分析

一、 农民工的流动与就业的关系

农村剩余劳动力转移与农民工流动、农村剩余劳动力非农业与农民工就业是同一个问题的两个不同观测点。同一个人群，在农村的社会体系中生成了剩余劳动力，农村传统的、“饱和”的土地经营产业把这些剩余劳动力推向了农村系统外部，同时与城市工业部门为主体的“雇主们”为农村剩余劳动