河南省体制改革实施意见

篇一：关于平台公司投融资体制机制改革工作实施方案

关于平台公司投融资体制机制改革工作实施方案 （柳州市第十一次党代会确定的重点工作任务：投融资体制改革）

一、实施意义

目前，各平台公司呈现出资产负债率高企、大量债务积累、缺乏稳定充足的现金流量、财政资金难以及时足够支付债务、法人治理不健全、资产经营能力差、优秀人才缺乏、资产结构不合理、还贷资金不足、抵押物短缺、融资渠道窄等一系列突出问题，已严重阻碍平台公司继续承担城市基础设施和公共事业建设任务，影响了城市发展，对投融资体制进行改革非常必要。为推进平台公司投融资体制机制创新，建立稳固、统一、高效、规范的投融资平台，有效解决制约平台公司健康发展的因素，特制定本实施方案。

二、指导思想

以科学发展观为指导，以改革、创新为动力，积极推进平台公司投融资体制机制改革，建立项目良性循环运行机制，促进企业可持续发展。

三、工作任务

指导平台公司进一步理顺投融资体制，加强投资项目管理，提高项目管理效率，盘活企业资产，改善企业资产负债水平，着力提升企业的造血机能，增强企业融资能力。

三、组织领导

成立平台公司投融资体制改革领导小组，由国资委主任任组长，分管领导和各平台公司一把手任副组长，领导小组成员由国资委各科室科长和平台公司投融

篇一：重庆市人民政府关于进一步深化投资体制改革的意见(渝府发〔2014〕24号)

渝府发〔2014〕24号

重庆市人民政府

关于进一步深化投资体制改革的意见

各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：

为深入贯彻党的十八届三中全会精神，按照2014年重庆市全面深化改革重点任务要求，现就进一步深化投资体制改革提出如下意见。

一、指导思想

（一）进一步深化投资体制改革，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，对投资主体和资金来源实行分类管理，进一步简化程序、改进服务、加强监管，促进经济提质增效升级。坚持“谁投资、谁决策，谁收益、谁承担风险”的原则，健全企业投资由业主自主决策的管理机制，政府部门依法加强事中事后监管，科学引导民间投资。坚持合理界定政府投资职能、规范政府投资行为的要求，健全决策科学民主、审批透明合规、实施监督问效的政府投资机制，提高政府投资的质量和效益。

二、强化企业主体地位

（二）最大限度地缩小企业投资的核准范围。根据国务院公布的企业投资项目核准目录及时修订我市目录，凡是企业能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节的投资事项，以及可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律取消核准。凡是国家和市政府未明确要求由市级及以上核准的投

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为进一步深化司法体制改革，完善政法干警招录培养制度，加强全省基层公安机关干部队伍建设，造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才，根据《2014年河南省政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案》（豫政法?2014?46号）精神，决定组织实施全省2014年政法干警招录培养体制改革试点工作，为全省基层政法机关招录培养一批优秀政法干警。现公告如下：

一、招录培养方式

通过公务员考试和教育入学考试一并统考的方式，择优录取一批优秀人才送到相关高校设立的试点班进行学习培养。试点班一律采取定向培养的方式，在校期间的学费由国家统一负担，同时发放生活补助。学习期满成绩合格并获得相应学历学位的人员，按入学时确定的定向单位录用为县（市）级以下政法机关公务员，服务一定年限后方可交流。

2014年河南省政法干警招录培养体制改革试点班办学层次分为专科教育、本科教育两个层次。其中：

（一）专科教育

通过注重实战的政法高等职业教育模式，面向县（市）级以下政法机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。对符合毕业条件的学生颁发专

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为进一步深化司法体制改革，完善政法干警招录培养制度，加强全省基层公安机关干部队伍建设，造就政治业务素质高、实战能力强的应用型、复合型政法人才，根据《2014年河南省政法干警招录培养体制改革试点工作实施方案》（豫政法?2014?46号）精神，决定组织实施全省2014年政法干警招录培养体制改革试点工作，为全省基层政法机关招录培养一批优秀政法干警。现公告如下：

一、招录培养方式

通过公务员考试和教育入学考试一并统考的方式，择优录取一批优秀人才送到相关高校设立的试点班进行学习培养。试点班一律采取定向培养的方式，在校期间的学费由国家统一负担，同时发放生活补助。学习期满成绩合格并获得相应学历学位的人员，按入学时确定的定向单位录用为县（市）级以下政法机关公务员，服务一定年限后方可交流。

2014年河南省政法干警招录培养体制改革试点班办学层次分为专科教育、本科教育两个层次。其中：

（一）专科教育

通过注重实战的政法高等职业教育模式，面向县（市）级以下政法机关，培养政治素质高、实战能力强的政法应用型人才。采取高中及以上学历起点的专科教育，学制两年，其中到基层政法机关实习不少于半年。对符合毕业条件的学生颁发专

为进一步促进医药卫生事业发展，提高人民群众医疗保健水平，根据《河北省××××年城镇职工基本医疗保险制度和医药卫生体制改革工作要点》及全省卫生工作会议精神，结合我市实际，对全市下阶段医药卫生体制改革工作提出如下意见。 一、完善城镇职工基本医疗保险制度

（一）继续稳步扩大基本医疗保险覆盖面。在去年底全市参保人数占应参保人数的的基础上，加大推进力度，力求在中央省属单位、困难企业、个体私营经济组织、灵活就业人员参保上有新突破，到××××年底全市参保人数要达到万人，占应参保人数的，力争突破万人。

（二）完善医疗服务管理措施，扩大医疗服务范围。规范“两定”管理，量化考核指标，并实行末位淘汰制。加大对定点医疗机构和定点药店的稽查力度，对违法违规行为坚决予以打击。采取合同化管理，细化对定点医疗机构管理协议，增强协议双方的约束机制，共同保护参保人员的权益和基本医疗需求。

（三）加强医疗保险基金的管理。完善结算办法，在分段计算累加支付的基础上实行单病种结算办法，对定点医疗机构一些诊疗项目的收费，医疗保险基金设定总量控制指标。探索实行复合式结算的科学结算办法。完善与定点医疗机构协议工作，与不同性质特点的医疗机构签定符合实际的协议，对“三率”（基本医

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最新盐业体制改革

盐要国企变私营，这一消息很多的网友的纷纷留言，国家对于盐的改革有那些，为什么要改革，改革之后盐的安全可以保障吗。

最新盐业体制改革 11月19日消息，中盐协会内部人士透露，第七版盐业体制改革方案目前已获得中编办、财政部、商务部、质检总局、食药总局、法制办等相关部委通过。新方案分六部分内容，包含废止食盐专营、健全食盐储备体系等内容。

盐业体制改革方案内容包括六部分：一是盐业体制改革的指导思想和目标原则;二是取消食盐专营、许可经营制度后实行最严格的食品监管制度;三是健全食盐储备体系，确保食盐安全供应;四是加快盐业体制调整提升产业竞争力;五是健全法律法规，实施依法治盐;六是强化领导落实各项任务。

盐业体制改革如何走 首先，盐业改革可以向电信业取经，在全国分几个大区，把中盐总公司下属的公司彻底独立出来;

其次，逐步允许食盐生产厂家等企业进入流通领域，与其形成竞争;

最后，在条件成熟的时候，再进行全面开放。同时，中

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国盐业可以利用原有的销售网络、国营

关于印发《河南省财政惠民资金管理和支付方

式改革实施方案》的通知

豫财办〔2011〕68号

各省辖市财政局、有关县（市）财政局：

为认真落实国家惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管理，根据河南省《财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见》，制定了《河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案

二〇一一年七月十一日

- 1 -

附件

河南省财政惠民资金管理和支付方式改革

实 施 方 案

为认真落实国家惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管理，省财政厅决定从2011年7月起，在全省范围内推行以“一卡（折）通”为主要内容的财政惠民资金管理和支付方式改革。现根据?河南省财政厅关于印发?财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见?的通知?（豫财办?2011?58号）精神，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则 （一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实国家惠民补贴政策，加强财政惠民补贴资金的监督管理，建立科学规范的财政惠民补贴资金发放机制，为人民群众提供便捷高效的服务。

（二）基本原则

各主管部门权责不变、分工

关于印发《河南省财政惠民资金管理和支付方

式改革实施方案》的通知

豫财办〔2011〕68号

各省辖市财政局、有关县（市）财政局：

为认真落实国家惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管理，根据河南省《财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见》，制定了《河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案

二〇一一年七月十一日

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附件

河南省财政惠民资金管理和支付方式改革

实 施 方 案

为认真落实国家惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管理，省财政厅决定从2011年7月起，在全省范围内推行以“一卡（折）通”为主要内容的财政惠民资金管理和支付方式改革。现根据?河南省财政厅关于印发?财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见?的通知?（豫财办?2011?58号）精神，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则 （一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实国家惠民补贴政策，加强财政惠民补贴资金的监督管理，建立科学规范的财政惠民补贴资金发放机制，为人民群众提供便捷高效的服务。

（二）基本原则

各主管部门权责不变、分工

关于印发《河南省财政惠民资金管理和支付方

式改革实施方案》的通知

豫财办〔2011〕68号

各省辖市财政局、有关县（市）财政局：

为认真落实国家惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管理，根据河南省《财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见》，制定了《河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案》。现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

附件：河南省财政惠民资金管理和支付方式改革实施方案

二〇一一年七月十一日

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附件

河南省财政惠民资金管理和支付方式改革

实 施 方 案

为认真落实国家惠民政策，切实加强财政惠民补贴资金管理，省财政厅决定从2011年7月起，在全省范围内推行以“一卡（折）通”为主要内容的财政惠民资金管理和支付方式改革。现根据?河南省财政厅关于印发?财政惠民资金管理和支付方式改革的指导意见?的通知?（豫财办?2011?58号）精神，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则 （一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，全面落实国家惠民补贴政策，加强财政惠民补贴资金的监督管理，建立科学规范的财政惠民补贴资金发放机制，为人民群众提供便捷高效的服务。

（二）基本原则

各主管部门权责不变、分工

经济体制改革和政治体制改革的关系

叶亚南 (大连大学经济管理学院 辽宁 大连)

摘要 从引发经济体制改革和政治体制改革的原因认识二者之间的关 系。经济体制改革是政治体制改革的前提和基础, 政治体制改革是经济体 制改革顺利进行的重要保障, 二者相辅相成、相互促进、不能割裂。在完善 经济体制的新一轮改革中, 协调好政治体制改革与经济体制

改革的关系和前进的步伐, 使政治体制与经济发展相适应使之相互促进共 同发展。

关键词 经济体制改革 政治体制改革 社会主义市场经济 我国的政治体制改革和经济体制改革的正式提出, 是党的十 一届三中全会。但此时是把政治体制改革和经济体制改革以及其

他方面的改革笼统而谈的。十一届三中全会在决定把全党工作重

点转到经济建设上来的同时就着重指出, 为了实现社会主义现代 化, 必须对经济体制进行改革。政治体制改革并没有作为独立的 任务提出来。1980年8月, 邓小平在中央政治局扩大会议上发表

题为!党和国家领导制度的改革的重要讲话 。文中系统地论述了 政治体制改革特别是党政领导体制改革的一系列基本问题, 规划

了政治体制改革的蓝图。

一 为什么要进行经济体制改革?

建国初期和第一个五年计划期间, 我国面临着实现全国财政 经济统一、对资