长沙市城市色彩规划

全面

长沙市城市规划管理技术规定（修订）

二○○九年八月

第一章 总 则

1.1 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划及有关规范规定，结合本市实际情况，制定本规定。

1.2 本规定适用于本市城市规划区范围内各项建设工程。临时建设、城乡个人居住用房修建、危房翻建及装修工程不适用本规定。

1.3 编制详细规划（含控制性详细规划和修建性详细规划，下同）应符合本规定。各项工程建设应按经批准的详细规划执行。

第二章 建设用地的区划分类和适建范围

2.1 按照主要用途和功能，参照《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ137-90），在长沙市进行规划编制及实施规划管理需符合如下用地分类和代码标准要求：

2.2 各类建设用地的划分应遵循土地使用相容性的原则，按经批准的详细规划执行；尚无经批准的详细规划的，按附表一的规定执行。

凡附表一中未列入的建设项目，应由城市规划行政主管部门根据其对周围环境的影响和基础设施条件具体核定适建范围。

凡需改变规划用地性质、超出附表一规定范围的，应先提出调整规划，按规定程序和管理权限报批。

第三章

长沙市城市规划标准与准则——条文说明 第二篇 城市用地规划标准准则

第3章 城市用地分类和建设用地标准

3.1 城市用地分类和适建范围

3.1.1 科学的用地分类是促进城市土地合理使用的重要基础工作。本用地分类遵循适应长沙

未来城市发展、市场经济深入发展以及生态保护和可持续发展等要求的修订原则，参照相关国家标准，并结合长沙市近年来的规划实践而制定的。 3.1.2 城市用地分类以土地的使用功能作为分类的主导因素，兼顾用地的使用目的、出让方

式及所有权属等相关因素。在编制本标准与准则时，充分考虑到长沙市土地管理体制的要求，协调分别由国家建设部颁布的侧重于城市建设用地分类的《城市用地分类与规划建设用地标准》（GBJ 137－90）与由国土资源部颁布的侧重于非建设用地分类和管理的《全国土地分类》（试行）两个标准，并结合长沙城市用地的实际利用情况，力求用地分类的科学性和针对性，在规划和土地管理的实际工作中具有很强的可操作性，并能与两套各有侧重的国家用地分类标准基本衔接。

3.1.3 本标准与准则将城市用地分为大类、中类和小类三个层次，共10大类、48中类

长沙市城市规划管理技术规定

（修订）

二00九年二月

1

目 录

第一章 总 则

第二章 建设用地的区划分类和适建范围 第三章 建筑容量控制指标 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 附件：

附录一 附录二 附表一 附表二 附表三 附表四 附表五

建筑间距 建筑离界及退让 建筑设计相关规定 停车场配建规定 建筑环境与配套设施 市政工程 附 则 名词解释

长沙市建筑间距I类地区范围示意图 各类建设用地适建范围表

建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表

各种管线之间及其与建（构）筑物之间最小水平净距表地下管线交叉时最小垂直净距表 市政管线的最小覆土深度（M）表 2

第一章 总 则

第1.1条 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长沙市城市规划管理办法》和长沙市城市总体规划及有关规范规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第1.2条 本规定适用于本市城市规划区范

长沙市建筑色彩控制技术导则

第一章 总则

第一条 为塑造统一和谐、丰富有序的城市建筑色彩景观，根据《长沙市城市总体规划（2003年至2020年）》、《长沙市城市色彩规划》及《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》，结合本市实际情况，制定本导则。 第二条 长沙市城市色彩规划总体目标

1. 贯彻本市构筑城市山、水、洲、城空间格局的规划指向，创建和谐、统一、有序的城市视觉形象景观。

2. 深入专业挖掘本市历史文化色脉，并加以创新运用与推广，进一步弘扬城市历史文化特色。

3. 优化城市视觉形象景深层次，形成“文明城市”良好形象。

4. 创建长沙市城市建筑色彩规划科学管控工具，确保城市建筑色彩景观的合理建设与持续发展。

5. 形成城市魅力色彩景观，创建“城市个性名片”，提升城市品牌战略地位。 第三条 长沙市建筑色彩规划定位、主题词与主色调

1. 本市建筑色彩规划定位为通过合理运用与科学管控“长沙市基本色调”，形成

切合长沙市“山、水、洲、城”的城市空间景观特征，顺应城市创意之都、宜居城市的全新发展定位的长沙市建筑色彩新景观。

2. 本市色彩规划形象主

长沙市城市绿地系统规划

“2020年末人均公园绿地面积14.59平方米，人均绿地面积46平方米（含附属绿地），绿地率42%，绿化覆盖率为47%。”长沙市人民政府昨日对长沙市城市绿地系统规划完成批复，同时还出台了《长沙市城市绿线管理办法》，凡在规划区范围内有关绿地的一切生产与建设活动，均应遵守规划。

【目标】 全国一流生态园林城市

据了解，长沙市城市绿地系统规划范围分市域和都市区两个层次，市域范围包括市区(即五个行政区：芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、岳麓区)，一个县级市（浏阳市）、三个县（长沙县，望城县，宁乡县），总面积11819.5平方公里，主要确定域内绿地系统总体布局结构和自然保护区范围；都市区范围包括市区，长沙县的星沙镇、暮云镇、黄花镇、梨镇，望城县的高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城镇、含浦镇、黄金乡，总面积1450平方公里。

规划目标为，把长沙建设成为融山、水、洲、城于一体，特色鲜明，环境优美，可持续发展，全国一流的现代化生态园林城市。实现“森林进城，园林下乡，城乡绿化一体”的总体目标，形成“绿地公园化、庭院园林化、乡村生态化”的城市生态格局和以森林为主体、生物多样化、多功能、立体化的绿色生态系统。

【市域】 一廊、

长沙市城市绿地系统规划

“2020年末人均公园绿地面积14.59平方米，人均绿地面积46平方米（含附属绿地），绿地率42%，绿化覆盖率为47%。”长沙市人民政府昨日对长沙市城市绿地系统规划完成批复，同时还出台了《长沙市城市绿线管理办法》，凡在规划区范围内有关绿地的一切生产与建设活动，均应遵守规划。

【目标】 全国一流生态园林城市

据了解，长沙市城市绿地系统规划范围分市域和都市区两个层次，市域范围包括市区(即五个行政区：芙蓉区、天心区、雨花区、开福区、岳麓区)，一个县级市（浏阳市）、三个县（长沙县，望城县，宁乡县），总面积11819.5平方公里，主要确定域内绿地系统总体布局结构和自然保护区范围；都市区范围包括市区，长沙县的星沙镇、暮云镇、黄花镇、梨镇，望城县的高塘岭镇、坪塘镇、丁字镇、雷锋镇、星城镇、含浦镇、黄金乡，总面积1450平方公里。

规划目标为，把长沙建设成为融山、水、洲、城于一体，特色鲜明，环境优美，可持续发展，全国一流的现代化生态园林城市。实现“森林进城，园林下乡，城乡绿化一体”的总体目标，形成“绿地公园化、庭院园林化、乡村生态化”的城市生态格局和以森林为主体、生物多样化、多功能、立体化的绿色生态系统。

【市域】 一廊、

《长沙市城市总体规划（2003-2020）》

（2014年修订）

目 录

前言 .................................................... 2

一、 总 则 ........................................... 9

二、 市域城镇体系规划 .................................. 10

三、 城市性质及规模.................................... 13

四、 空间结构与功能布局 ................................ 14

五、 城市形象规划 ..................................... 17

六、 历史文化名城保护规划 .............................. 18

七、 生态保护与园林绿地规划 ............................ 22

八、 综合交通规划 ..................................... 26

九、 市政基础设施规划 ................................

长沙市人民政府文件 长政发〔2009〕30号

长沙市人民政府

关于印发《长沙市城市规划 管理技术规定》的通知

各区、县（市）人民政府，市直机关各单位：

现将《长沙市城市规划管理技术规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

二○○九年八月二十日

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长沙市城市规划管理技术规定

（修 订）

二○○九年八月

目 录

第一章 总 则

第二章 建设用地的区划分类和适建范围 第三章 建筑容量控制指标 第四章第五章第六章第七章第八章第九章第十章 附件：附录一附录二附表一附表二附表三距表

附表四附表五

建筑间距 建筑离界及退让 建筑设计相关规定 停车场配建规定

建筑环境与配套设施 市政工程 附 则 名词解释

长沙市建筑间距I类地区范围示意图 各类建设用地适建范围表

建筑容积率、建筑密度、绿地率控制指标表 各种管线之间及其与建（构）筑物之间最小水平净地下管线交叉时最小垂直净距表 市政管线的最小覆土深度（M）表

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第一章 总 则

1.1 为加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《湖南省<城市规划法>实施办法》、《长

《长沙市城市总体规划（2003-2020）》

（2014年修订）

目 录

前言 .................................................... 2

一、 总 则 ........................................... 9

二、 市域城镇体系规划 .................................. 10

三、 城市性质及规模.................................... 13

四、 空间结构与功能布局 ................................ 14

五、 城市形象规划 ..................................... 17

六、 历史文化名城保护规划 .............................. 18

七、 生态保护与园林绿地规划 ............................ 22

八、 综合交通规划 ..................................... 26

九、 市政基础设施规划 ................................

长沙市循环经济发展规划草案

“十一五”以来，长沙市根据国家和省政府关于推进循环经济有关精神，结合地方实际，强抓节能减排，大力发展清洁生产，深入推进废物回收综合利用，提高资源利用效率，有效促进了循环经济发展。

一、“十一五”期间循环经济发展现状 （一）主要成绩 1、节能工作卓有成效

从年度指标来看，2006年长沙市万元GDP能耗0.990吨标准煤，降幅3.89%，比全省平均降幅高0.5个百分点，规模工业万元增加值能耗为1.20吨标准煤，降幅4.57%，万元GDP电耗608.0千瓦时，降幅10.76%；2007年万元GDP能耗0.943吨标准煤，降幅4.69%；规模工业万元增加值能耗1.10吨标准煤，降幅6.75%，万元GDP电耗580.9千瓦时，降幅4.45%；2008年万元GDP能耗0.888吨标准煤，降幅6.10%，规模工业万元增加值能耗0.74吨标准煤，降幅13.72%，万元GDP电耗549.1千瓦时，降幅5.48%。至2009年底，全市单位GDP能耗为0.846吨标准煤/万元，降幅完成了“十一五”节能目标90％以上；单位规模工业增加值能耗为0.6吨标准煤/万元，降低幅度超额完成“十一五”目标，连续三年被省政府评定为“超额完成”等级，能