农村义务教育阶段学生营养改善计划项目

一、学校内部营养餐规范管理要求

1、组织机构规范。成立由校长负总责的领导小组，小学500人以上、初中1000人以上还要成立由分管领导直接负责的工作小组，统筹管理学生营养餐实施工作。

2、管理制度规范。按照《榆林市中小学“蛋奶工程”管理办法》规定建立各项管理制度，对学生营养餐实行专人接收、专库存放、专业加工、专人发放、专人组织食用、专柜留样、专案应急、专门回收和专帐备查等。

3、管理用表规范。使用统一印制的《榆林市义务教育阶段学生营养餐工作规范用表》（附件1，以下简称“规范用表”），并按使用说明进行填写、核实、移交、存档。

4、工作流程规范。在以下10个环节，要做到责任到人，坚持标准，规范操作，监管到位。

⑴接收环节：按照《规范用表》之一“奶用品配送表”、之二“禽蛋配送表”所列内容接收蛋奶制品，达到“质量合格、数量准确、重量达标、检疫检验证件合格”要求。

⑵储存环节：有专库储存，达到通风保常温（空调或冰柜）、防盗（门窗）、防潮（防潮垫）、防霉、防腐、防鼠、防蚊蝇（灭蚊灯）、防污染等要求。

⑶加工环节：按照《规范用表》之三要求签写出库单，校内加工做到“四证齐全”（加工场所有卫生许可证、加工

1

人员有健康证、培训上岗证、加工商品有合格证）进行加工。

一、学校内部营养餐规范管理要求

1、组织机构规范。成立由校长负总责的领导小组，小学500人以上、初中1000人以上还要成立由分管领导直接负责的工作小组，统筹管理学生营养餐实施工作。

2、管理制度规范。按照《榆林市中小学“蛋奶工程”管理办法》规定建立各项管理制度，对学生营养餐实行专人接收、专库存放、专业加工、专人发放、专人组织食用、专柜留样、专案应急、专门回收和专帐备查等。

3、管理用表规范。使用统一印制的《榆林市义务教育阶段学生营养餐工作规范用表》（附件1，以下简称“规范用表”），并按使用说明进行填写、核实、移交、存档。

4、工作流程规范。在以下10个环节，要做到责任到人，坚持标准，规范操作，监管到位。

⑴接收环节：按照《规范用表》之一“奶用品配送表”、之二“禽蛋配送表”所列内容接收蛋奶制品，达到“质量合格、数量准确、重量达标、检疫检验证件合格”要求。

⑵储存环节：有专库储存，达到通风保常温（空调或冰柜）、防盗（门窗）、防潮（防潮垫）、防霉、防腐、防鼠、防蚊蝇（灭蚊灯）、防污染等要求。

⑶加工环节：按照《规范用表》之三要求签写出库单，校内加工做到“四证齐全”（加工场所有卫生许可证、加工

1

人员有健康证、培训上岗证、加工商品有合格证）进行加工。

近年来，我国一些农村地区学生吃饭难问题引起高度关注。一项2010年学生体质与健康调研结果显示，贫困地区学生营养不良的现象仍然突出。去年10月，国务院常务会议决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划。根据农村义务教育学生营养改善计划，中央财政每年安排160亿元资金，按每生每天3元的标准，为试点地区的2600万名农村义务教育学校学生提供营养膳食补助。本文我们一起进一步了解此项计划的基本操作流程和要求，并从实施背景、目前状况、政策内容、工作要求、实操规范等方面为大家做该计划的政策解读。

农村义务教育学生营养改善计划基本

操作流程和要求

湖北省校办产业管理办公室主任 胡崇新

一、完善制度，接受社会监督

1．制定营养供餐食品安全管理制度；

2．制定学生营养计划招投标管理制度；

3．制定学生营养计划资金管理及成本核算制度；

4．制定学生营养计划突发公共卫生事件预案；

5．制定学生营养计划膳食结构搭配指南；

6．制定学校食堂建设与管理制度；

7．制定学生营养计划学生实名制、资金、收支使用、供餐内容等信息公开发布制度；

8．制定营养改善计划资金使用审计制度；

9．制定营养改善计划食品安全、资金安全责任追究制度；

10．制定营养改善计划社会监

乐居乡农村义务教育学生营养

改善计划实施方案

（暂行）

为了认真贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发?2011?54号）精神，根据《昭阳区农村义务教育学生营养改善计划实施细则》和相关省、市、区有关会议精神，科学有效地实施我乡农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“计划”），切实改善我乡学生营养状况，提高我乡学生健康水平。据区营养办通知安排我乡于4月16日起全面停止发放牛奶、鸡蛋，参照国家有关法律法规、标准规范，结合我乡实际，特制定本方案。

一、组织机构

成立乐居乡中心校农村义务教育学生营养改善计划工作领导组和实施小组。

组 长: 方 琼（乐居乡乡长） 副组长：刘 洪（乐居乡党委委员） 成 员：姜 辉（乐居乡安监站站长）

周 健（乐居卫生院院长） 陈 烬 (乐居工商所所长)

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曹美荣（乐居派出所指导员） 罗晓鹏 （上街村主任）

刘玉民（乐居村主任） 温元祥（中河村主任）

迟焕成 (仁和村主任) 凌成万（新河村主任）

实施组组长：刘吉凯（乐居乡中心校校长）

副组长：赵声华（乐居中心校教学副校长） 刘 忆（乐居中心校安全副校长）

成员：赵 昌 李怀熙

农村义务教育学生营养改善计划实施细则

第一章 总 则

第一条 为贯彻落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》（国办发[2011]54号），指导各地科学有效地实施农村义务教育学生营养改善计划（以下简称营养改善计划），切实改善农村学生营养状况，提高农村学生健康水平，依照国家有关法律法规和标准规范，特制定本细则。 第二条 本细则适用于实施营养改善计划的试点地区和学校，其他地区和学校可参照实施。

第二章 管理体制和职责分工

第三条 营养改善计划在国务院统一领导下，实行地方为主，分级负责，各部门、各方面协同推进的管理体制，政府起主导作用。

第四条 成立全国农村义务教育学生营养改善计划工作领导小组，统一领导和部署营养改善计划的实施。成员单位由教育部、中宣部、国家发展改革委、公安部、监察部、财政部、农业部、卫生部、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家食品药品监管局、国务院食品安全委员会办公室、共青团中央、全国妇联、全国供销合作总社等部门组成。领导小组办公室设在教育部，简称全国学生营养办，负责营养改善计划实施的日常工作。

第五条 营养改善计划实施主体为地方各级政府。地方各级政府要加强组织领导，主要负责人负总责，分

农村义务教育学生营养改善计划工作责任状

为进一步加强黄龙中学农村义务教育学生营养改善计划工作，落实《国务院办公厅关于实施农村义务教育学生营养改善计划的意见》和《县人民政府关于印发新宁县农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知》文件精神，全面提高农村义务教育学生健康水平，明确责任主体，落实管理责任，特制定本责任状： 一、目标责任

（一）建立工作责任制。学校成立学生营养改善工作领导小组，实行校长负责制，校长亲自担任组长，为第一责任人，分管校长和后勤负责人是具体责任人，食堂管理人员是直接责任人。学校与班级和管理人员层层签订工作责任状。 组长： 副组长： 成员：

（二）按计划落实学校食堂改扩建工作。全面加强食堂基础设施建设，合理分布食堂功能区，配齐与经营规模相适应的设施、设备。

（三）规范食堂经营行为，强化食堂管理。学校经营食堂必须取得《餐饮服务许可证》， 学校食堂自己管理不对外承包；调配、充实食堂从业人员并进行键康体检，认真执行持证上岗制度；定期对食堂管理人员和从业人员进行安全和业务知识培训，建立健全人员健康和培训档案；严格按食品安全管理要求规范操作流程。

（四）设立专（兼） 职食品检验员，对进入学校的食品进行检查、验收和登记，建立健全食品安全管

义务教育阶段学生辍学情况调研报告

——东辽县平岗中学

根据吉教基字【2012】24号文件《吉林省教育厅关于开展义务教育阶段大班额、学生辍学、农村留守儿童和进城务工人员随迁子女教育问题调研工作的通知》以及县教育局相关文件精神的要求，平岗中学高度重视，成立了专项领导小组，落实责任，对我校2009/2010学年、2010/2011学年和2011/2012学年义务教育阶段学生辍学情况进行了专门的调研，现将我校的调查报告情况总结如下：

一、我校基本情况：

我校始建于1963年，位于东辽县西北，地处山区，与辽宁省西丰县交界。服务于平岗镇两万多群众子女的初中教育，是一个典型的农村寄宿制学校，左右农田村舍，环境优雅，设备齐全，总占地面积 平方米，现有教职工83名，学生 名，开设教学班12个。学校多年来办学成绩优异，多次得到上级教育行政部门的表扬和嘉奖，2012年我校中考以全县第二的佳绩再次向平岗镇的父老乡亲上交了一份满意的答卷。而且我校的“三刻钟”教学模式改革也走在了全县新课改的前列。

二、我校辍学基本情况

在素质教育全面推行和新课改轰轰烈烈开展的今天，学校教育教学较以前呈现出了更为丰富多彩的局面，应该说在多元化教育教学的今天，学生在学校生活的

义务教育阶段学生资助政策宣传资料

（一）资助对象：在我区义务教育阶段学校就读的家庭经济困难寄宿生。在确保自治区举办的义务教育阶段民族班学生、库区移民学生全部纳入补助范围的基础上，按照学生家庭经济困难程度，优先补助建档立卡贫困户子女、特殊教育学生、农村特困群众最低生活保障家庭子女、城镇居民最低生活保障家庭子女、因突发事件导致家庭经济困难的子女、孤儿、残疾儿童、低收入家庭独生子女和双女户家庭、革命烈士子女。

（二）资助比例：享受寄宿生生活费补助的学生比例按全区农村义务教育阶段学校寄宿生总数的65%确定，其中：民族自治县、边境县（含享受民族自治和边境待遇县）实行100%全覆盖；其他县（市、区）由自治区财政厅、教育厅根据上年农民人均纯收入情况确定补助比例。

（三）资助标准：小学生每年每人1000元，初中生每年每人1250元。

（四）申请条件：

1．热爱祖国，拥护中国共产党的领导；

2．遵守宪法和法律，遵守学校规章制度；

3．诚实守信，道德品质优良；

4．勤奋学习，积极上进；

5．家庭经济困难，生活俭朴。

（五）申请程序及评审：

1．每年秋季学期开学后，由学校组织符合基本申请条件的寄宿生填写《家庭经济困难寄宿生生活费补助申请表》并附上相关证明材料，提出生活费补助申请。寄宿生

农村义务教育阶段，体育教育，任重而道远

素质教育的口号喊了这么多年，社会、学校、学生也听了些年了，教育的学生素质不见得有多少的提升，倒是学习的花样翻新了不少，走马观花似的。唯一不变的就是学生坐在教室里的时间更多，进行户外活动与体育锻炼是少之又少。文化课的教学活动占去学生课余之90%以上的时间，随之而来的是中小学生眼睛近视率的不断攀升。这种现象在农村地区显得更甚。这样以来，大家还都基本围着考试的指挥棒转圈，素质教育也就成了摆设了。这种现象在农村地区显得更甚，但农村地区相对于城市，应该有更大的活动空间，却反而很少普及体育活动，活动质量提不高。广大农村中小学中出现这种怪现象，总的来说基于以下几点： 一、农村地区的经济、社会发展水平客观上决定了基层体育教育的滞后性

这些年，虽然在我们这些地区的义务教育水平有了很多的改善，但体育教育仍然是没有得到充分的发展。首先，农村地区体育教学的机制不十分健全，出现这类原因没事受学校能力所限制。以笔者作为一名长期从事基层体育教育教学的老师来看，农村地区中小学的体育设施不完备甚至是缺乏长期存在，体育教师资源的补充没有及时跟上和分配不合理，以笔者为例，在人数稍微少的学习，一个体育老师可以完成初中一至三年级的

义务教育阶段学生辍学报告书

根据《河北省教育委员会关于依法治理义务教育阶段学生辍学的规定》，结合我校实际情况，为依法治理义务教育阶段学生辍学，使辍学学生及时入学或者复学，以保证适龄儿童、少年接受并完成九年义务教育，根据《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国义务教育法实施细则》、《河北省实施<中华人民共和国义务教育法>办法》等有关法律法规，制定本规定。

第一条 本规定所称义务教育阶段辍学学生，是指依法应当入学并受完九年义务教育的适龄少年中未受完九年义务教育者。

第二条 治理义务教育阶段学生辍学，是政府、家庭、学校和社会的共同义务和责任。在我校由班主任具体负责，学校负总责。

第三条 治理义务教育阶段学生辍学，应当坚持处罚与教育相结合的原则，纠正违法行为，教育公民、法人和其他组织自觉守法。

第四条 义务教育阶段学生学籍管理按照属地划片就近入学原则，实行名单过度制，我校招生范围的学生在我校初中注册，

第五条 在校学生1日不到学校的，班主任电话联系家长问明原因。继续不到学校达3日或要求退学，由班主任（或协同科任教师）进行家访，并填写《家纺记录卡》，复学的填写《复学记录卡》一并交教导处存档。

第六条 经家访等措施仍不到校，学校确认属于辍学的，应当做