农村基础设施长效维护管理办法

农村基础设施长效维护管理办法

多年来我镇通过实施美丽乡村、镇村公路、农田水利等农村基础设施项目建设，

较好地改善了农村生产生活条件，农村面貌发生了可喜变化，农民群众得到了实实在在的实惠。但是在工作中，也出现了重建设轻管理、农民主体作用发挥不够、后续管理资金难以为继、长效监管机制亟待完善、一些新农村村点“脏乱差”反弹等现象。为进一步巩固我镇农村公共基础设施建设成果，确保已建成的项目工程设施正常运转并长期发挥作用，让农民群众长久受益，现就建立农村公共基础设施后续管理长效机制，制定如下管理办法：

一、目标任务

坚持以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，以完善长效管护机制为目

标，通过建立乡村道路、水利项目、绿化工程、垃圾处理等农村公共基础设施运行维护机制，确保农村道路设施平安通畅，农田水利设施功能实现长效、可持续发挥，绿化植物生长良好，镇村环境整洁有序，全面提升基础设施建设建管相结水平。

二、工作重点

1.确保道路养护到位。加强道路养护，落实养护费用和工作责任，确保村内道

路路面平整，无坑洼破损和积水，桥涵、盖板等道路设施完好，道路两侧宜林路段植树绿化、排水畅通。不得在路上堆放物品、倾倒垃圾、阻碍畅通。

2.实现水库水塘水渠水陂等水利设施正

农村基础设施长效维护管理办法

多年来我镇通过实施美丽乡村、镇村公路、农田水利等农村基础设施项目建设，

较好地改善了农村生产生活条件，农村面貌发生了可喜变化，农民群众得到了实实在在的实惠。但是在工作中，也出现了重建设轻管理、农民主体作用发挥不够、后续管理资金难以为继、长效监管机制亟待完善、一些新农村村点“脏乱差”反弹等现象。为进一步巩固我镇农村公共基础设施建设成果，确保已建成的项目工程设施正常运转并长期发挥作用，让农民群众长久受益，现就建立农村公共基础设施后续管理长效机制，制定如下管理办法：

一、目标任务

坚持以科学发展观为指导，以优化人居环境为核心，以完善长效管护机制为目

标，通过建立乡村道路、水利项目、绿化工程、垃圾处理等农村公共基础设施运行维护机制，确保农村道路设施平安通畅，农田水利设施功能实现长效、可持续发挥，绿化植物生长良好，镇村环境整洁有序，全面提升基础设施建设建管相结水平。

二、工作重点

1.确保道路养护到位。加强道路养护，落实养护费用和工作责任，确保村内道

路路面平整，无坑洼破损和积水，桥涵、盖板等道路设施完好，道路两侧宜林路段植树绿化、排水畅通。不得在路上堆放物品、倾倒垃圾、阻碍畅通。

2.实现水库水塘水渠水陂等水利设施正

创新思路 完善机制

着力提升农村基础设施运营管理水平

——关于我市农村基础设施运营管理的实践与思考

如何有效巩固和利用农村基础设施建设成果，充分发挥其功能作用，是当前提升新农村建设水平、推进农村发展的一项重要内容。长期以来，政府农村基础设施投资主要用于新增项目建设，对存量基础设施的维护投入严重不足，多数设施处于低效甚至无效运营状态，极大地阻碍了农村生产和生活的发展，成为制约农村新社区建设的瓶颈。本文拟对我市农村基础设施运营情况作一分析，并就如何提升我市农村基础设施管理水平提出建议。

一、我市农村基础设施运营管理的积极探索

近几年，我市通过实施“小五化”、 “城乡一体化行动”和整市整治工程，不断加大农村基础设施建设，特别是城乡垃圾收集处理一体化、农村道路、农村饮用水、农村生活污水治理、绿色村庄等工程实施后，许多村庄的公共基础设施日趋完善，农村人居环境明显改善。如此面广量大的农村基础设施主要由村级组织运营和管理，容易出现管理维护不到位、后续资金缺乏、管理方式粗放等问题。随着我市新农村建设的深入推进，农村基础设施的数量和规模急剧扩大，管理难度进一步加大。今年7月，我市制订出台了《义乌市农村基础设施管理实施办法（暂行）》，并在全省率先实施了农村基础

马涧镇农村生活污水治理设施运行维护

管理办法（试行）

第一章 目的和范围

第一条 为规范马涧镇农村生活污水治理工程运行维护管理工作，保障农村生活潜水处理设施正常运行，切实改善全镇农村水生态环境，结合我镇实际，制定本办法。

第二条 设施运行维护管理工作的基本任务是保障污水处理高度正常运行，出水水质达到规定排放标准。

第三条 设施维护主要指对污水收集管网系统和终端处理系统的维护，接户管墙内部分（以外墙或围墙为界）由住户自行维护管理，不在本管理办法范围内。

第四条 本办法适用于马涧镇已完成农村生活污水治理的行政村（自然村）。

第二章 相关部门职责

第五条镇治污办负责制定设施运行维护管理政策和办法；监督指导设施运行维护，负责设施运行维护考核工作。

第六条 市环保局负责农村生活污水处理水质检测工作。

第七条 市财政局落实和拨付运行维护管理资金，审查资金使用情况。

第八条 镇政府为农村生活污水治理工程运行维护监管主体，负责监督各行政村（自然村）正常开展设施运行维

护工作。组织做好对村设施维护运行工作的考核，做好检查记录及考核等相关资料的收集整理。

第九条 行政村（自然村）为设施运行维护管理工作的责任主体，负责实施农村生活污水治理设施运行维护工作。

第三

东兴区农村公共基础设施管护办法

第一章 总 则

第一条 为规范和加强公共基础设施维护管理，解决长期以来公共基础设施管理薄弱的现状，确保农田水利等公共设施正常运行，持续发挥效益，特制定本办法。

第二条 财政投入建设公共基础工程建设项目竣工验收合格后，移交所在乡镇（街道）、村管理使用。其产权归属工程所在村集体所有。产权所有人有责任和义务落实工程管护主体，建立管护制度、细则，订立各项管护合同，使管理科学化、制度化、规范化，保证工程长期正常运转。

第三条 本办法适用于我区公共基础设施（包括排灌渠、末级渠系节水工程、塘坝、泵站、机井、管灌、喷灌、微灌、农村道路、蓄水池等）的除险加固、水毁修复、清淤、维护管理等。

第二章 管护组织与职责

第四条 财政公共基础设施项目所在乡镇（街道）、村要逐级建立项目工程管护组织和管护队伍，区领导小组具体承担后期管护工作的监督评价。乡镇（街道）落实专人负责辖区内公共基础设施的管理工作。项目所在村委会负责村域范围内的公共基础设施的管理工作，受益农户负责受益范围内的工程管护工作。管护人员数量根据项目工程布局，工作

量大小，在确保工程设施在设计运行使用年限内完好无损的前提下进行配备。管护时

关于印发宁波市城市市政基础设施配套费管理办法的通知

甬政办发[2009]157号

各县(市)区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宁波市城市市政基础设施配套费管理办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

宁波市人民政府办公厅

二ＯＯ九年六月二十二日

宁波市城市市政基础设施配套费管理办法

第一条 为加强城市市政基础设施配套费管理，改善投资环境内外，保障城市开发建设顺利进行，根据省物价局、财政厅《关于规范城市市政基础设施配套费收费标准的通知》（浙价房[1997]209号）和省财政厅、物价局《关于取消部分行政事业性收费项目的通知》（浙财综字[2006]105号）精神，结合我市实际情况，特制定本办法。

第二条 城市市政基础设施配套费的征收对象为海曙、江东、江北三区城市规划区内，以行政划拨方式取得建设用地使用权进行建设的各类工程项目（包括临时建筑项目）的建设单位和个人。

第三条 项目的城市市政基

关于印发宁波市城市市政基础设施配套费管理办法的通知

甬政办发[2009]157号

各县(市)区人民政府，市政府各部门、各直属单位：

《宁波市城市市政基础设施配套费管理办法》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。

宁波市人民政府办公厅

二ＯＯ九年六月二十二日

宁波市城市市政基础设施配套费管理办法

第一条 为加强城市市政基础设施配套费管理，改善投资环境内外，保障城市开发建设顺利进行，根据省物价局、财政厅《关于规范城市市政基础设施配套费收费标准的通知》（浙价房

[1997]209号）和省财政厅、物价局《关于取消部分行政事业性收费项目的通知》（浙财综字

[2006]105号）精神，结合我市实际情况，特制定本办法。

第二条 城市市政基础设施配套费的征收对象为海曙、江东、江北三区城市规划区内，以行政划拨方式取得建设用地使用权进行建设的各类工程项目（包括临时建筑项目）的建设单位和个人。

第三条 项目的城市市政基础设施配套费按开发建设房屋的建筑面积征收，扩建、改建项目按新增建筑面积征收（含本办法生效前领取土地证的建设项目）。

第四条 城市市政基础设施配套费以房屋建筑面积平方米为计费单位，收费标准分别为：住宅每平方米90元，非住宅每平方米140元。同时按照下列规定，根据建

徐州市城市基础设施配套费征收管理办法

徐政发〔2011〕147号

各县（市）、区人民政府，徐州经济技术开发区、新城区管委会，市各委、办、局（公司），市各直属单位：

《徐州市城市基础设施配套费征收管理办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，希严格遵照执行。

二〇一一年十二月三十一日 徐州市城市基础设施配套费征收管理办法

第一条 为进一步规范和加强城市基础设施配套费（以下简称配套费）的征收管理,加快城市基础设施建设步伐，根据《江苏省财政厅关于公布江苏省政府性基金项目目录（2009年）的通知》（苏财综〔2009〕9号）及国家、省有关规定，制定本办法。

第二条 凡在本市鼓楼区、云龙区、泉山区范围内依法获得土地使用权的土地上新建、改建、扩建的房屋建筑项目均应缴纳配套费。经市规划局批准的临时建筑不缴纳配套费。

第三条 配套费由徐州市城乡建设局（以下简称市建设局）负责统一征收，徐州经济技术开发区、新城区受市建设局委托负责征收本辖区配套费。市财政、房管、国土、规划、审计等部门在各自职责范围内配合做好工作。

农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任

农村基础设施论文：我国农村基础设施投资中的地方政府责任研究

【中文摘要】农村基础设施是涉及到农村经济增长、生活质量、社会可持续发展的基础性产业,然而,随着改革开放的深入和市场经济的发展,在物质供给日益丰富的同时,作为经济增长和社会发展条件的基础设施投资却依然存在很多问题,“瓶颈”制约依然严重。而作为公共产品的基础设施的供给主体——地方政府,自然而然的在基础设施的投资中起着举足轻重的作用,担负着主要的责任,本文通过农村的基础设施投资问题中的地方政府责任这一全新的视角,把农村基础设施建设投资主体中的私人、非营利性组织、外资等主体放在地方政府的这个大框架下来研究农村基础设施的投资问题。本文通过分析我国目前农村基础设施投资面临的现实状况,以及这些现状的原因,并借鉴国内外的经验对农村基础设施投资中的地方政府责任进行了一个定位,并且提出了很多可行性的意见和政策建议。这对于解决我国目前农村基础设施资金不足、供给主体不明、投资的低效率各方面都有一个可供借鉴的理论和现实意义。本文共分为五章,第一章对本文的和意义及思路、方法进行

农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任农村基础设施 公共产品 投资机制 地方政府责任

农村基础设施论文：我国农村基础设施投资中的地方政府责任研究

【中文摘要】农村基础设施是涉及到农村经济增长、生活质量、社会可持续发展的基础性产业,然而,随着改革开放的深入和市场经济的发展,在物质供给日益丰富的同时,作为经济增长和社会发展条件的基础设施投资却依然存在很多问题,“瓶颈”制约依然严重。而作为公共产品的基础设施的供给主体——地方政府,自然而然的在基础设施的投资中起着举足轻重的作用,担负着主要的责任,本文通过农村的基础设施投资问题中的地方政府责任这一全新的视角,把农村基础设施建设投资主体中的私人、非营利性组织、外资等主体放在地方政府的这个大框架下来研究农村基础设施的投资问题。本文通过分析我国目前农村基础设施投资面临的现实状况,以及这些现状的原因,并借鉴国内外的经验对农村基础设施投资中的地方政府责任进行了一个定位,并且提出了很多可行性的意见和政策建议。这对于解决我国目前农村基础设施资金不足、供给主体不明、投资的低效率各方面都有一个可供借鉴的理论和现实意义。本文共分为五章,第一章对本文的和意义及思路、方法进行