加强公共卫生建设的意义

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对加强公共卫生体系建设的几点思考

作者：袁小英 陈汉旭

来源：《中国卫生产业》2016年第11期

[摘要] 公共卫生体系建设是确保广大人民群众生命健康安全的重要保障，也是促进社会和谐、健康发展的重要举措。近年来随着国家越来越重视公共卫生体系建设，各级公共卫生机构基础设施、基础设置以及信息网络体系等都得到了一定完善，服务功能也有所提升，但是随着我国社会经济的不断发展，加上广大人民群众健康需求的不断提高，对于公共卫生体系建设提出了更高的要求。在此背景下，该文主要说明了进一步加强公共卫生体系建设的重要意义，结合加强公共卫生体系建设的主要目标任务提出了几点保障措施。 [关键词] 公共卫生体系建设；必要性；建设目标；保障措施

[中图分类号] R7 [文献标识码] A [文章编号] 1672-5654（2016）04（b）-0001-02

公共卫生体系作为保障我国人民生命健康安全的重要途径而备受关注，随着近些年来国家不断加大政策、资金等方面支持，该体系得到了不断地完善，并取得了不错的成绩。进入新时期以来，随着生活水平日益提高，人们对

加强农村公共卫生服务体系建设的探索与思考

摘要：体制转变导致了对农村卫生服务的投入大幅度减弱，农村公共卫生服务体系逐渐被削弱，公共卫生服务的工作日益滞后。甚多的农民因为染上疾病导致贫困，此类情况诸多且形态异常突出。那么，怎样加强农村公共卫生服务，做好农村预防疾病的工作呢？本文主要介绍了现在农村公共卫生服务中存在的不足以及合理化建议两方面进行如下阐述。

关键词：体系建设农村公共卫生服务体系

【中图分类号】r-1【文献标识码】b【文章编号】1671-8801（2013）03-0322-01

1当前农村公共卫生服务体系建设现状 1.1财政方面的保障跟不上群众要求。

因为此方面较为严重的束缚着农村卫生服务事业的发展，尽管非典事件之后我国政府着实加大了对公共卫生的财政投入，但还是跟不上广大群众的需求。1991～2000年近十年间，政府在农村卫生投入增长速度远远落后于gdp10%的增长速度，以及政府收入1614%的增长速度。由于农民对健康需求逐步提升，现实状况还远远不能满足所需。我国的财政总投入在2005年达人均15元，自从2009年国家实行基本公共卫生服务项目后，各级政府对其投入都有所增加，人均达到30元。但是由于长期投入不足，导致卫生院基础建设差，农

篇一：什么是公共卫生

一、什么是公共卫生？（4个定义）

1. 温思络（Winslow）定义

“通过有组织的社区努力来预防疾病，延长寿命和促进健康和效益的科学和艺术。

The science and art of preventing disease， prolong life and promoting health and efficiency through organized community effort.

2.维冦（ Vickers ）定义

当健康问题从社会“可容忍状态”转变为“不能接受的”状态，社会就采取集体行动，做出公共卫生反应，重新定义公共卫生。 Successive re-defining of unacceptable.

3.美国医学研究所定义

（Institute of Medicine, IOM）

“通过保障人人健康的环境来满足社会的利益”。

强调各种影响健康的环境因素，明确公共卫生领域的无所不包，以及公共卫生与社会、经济、政治和医疗服务不可分割的关系。

4.吴仪副总理定义

“公共卫生就是组织社会共同努力,改善环境卫生条件, 预防控制传染病和其他疾病流行,培养良好卫生习惯和文明生活方式, 提供医疗服务, 达到预防疾病, 促进人民身体健康的目

市卫生局

关于加强乡镇卫生院（社区）公共卫生科标

准化建设的实施方案

为认真贯彻落实《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》、《河北省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》、《市儿童预防接种信息化建设实施方案》和《全市公共卫生工作管理实施意见》要求，不断加强我市公共卫生服务体系建设，切实提高公共卫生服务能力，扎实推进基本公共卫生服务均等化进程，结合我市卫生工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，加强基层公共卫生队伍和服务能力建设，推进服务体制、机制的不断完善和创新，为城乡居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务，切实提高居民健康水平。

二、主要任务和目标

按照“完善体系、提升功能、明确职责，协调发展”的工作思路，通过对各乡镇卫生院（社区）人员配备、基础设施、岗位设置、职责制度、工作流程、组织管理等方面的规范化建设，切实达到人员结构合理、硬件设施完善、岗位职

责明确、规章制度健全、内部管理规范、业务运转流畅、服务质量提高的总体目标。

三、公共卫生科工作职责

乡镇卫生院（社区）公共卫生科负责本辖区居民健康档案建立及管理、健康教育与健康促进、

市卫生局

关于加强乡镇卫生院（社区）公共卫生科标

准化建设的实施方案

为认真贯彻落实《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》、《河北省促进基本公共卫生服务逐步均等化实施意见》、《市儿童预防接种信息化建设实施方案》和《全市公共卫生工作管理实施意见》要求，不断加强我市公共卫生服务体系建设，切实提高公共卫生服务能力，扎实推进基本公共卫生服务均等化进程，结合我市卫生工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”，加强基层公共卫生队伍和服务能力建设，推进服务体制、机制的不断完善和创新，为城乡居民提供安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务，切实提高居民健康水平。

二、主要任务和目标

按照“完善体系、提升功能、明确职责，协调发展”的工作思路，通过对各乡镇卫生院（社区）人员配备、基础设施、岗位设置、职责制度、工作流程、组织管理等方面的规范化建设，切实达到人员结构合理、硬件设施完善、岗位职

责明确、规章制度健全、内部管理规范、业务运转流畅、服务质量提高的总体目标。

三、公共卫生科工作职责

乡镇卫生院（社区）公共卫生科负责本辖区居民健康档案建立及管理、健康教育与健康促进、

篇一：公共场所卫生检测规范 公共场所卫生监测技术规范

rules of health monitoring for public places (gb/t17220-1998)

1 主题容内与适用范围

本规范规定了公共场所开展卫生监测的技术要求。 本规范适用于公共场所开展卫生监测的要求监测工作。 2 名词、术语

公共场所卫生监测包括发证监测，复证监测和经常性卫生监测。 发证和复证监测是指对公共场所经营单位的卫生状况进行监测，评价其卫生状况，确定是否发放卫生许可证。

经常性卫生监测是指对公共场所经营单位在取得卫生许可证之是起，至下次复核卫生许可证之间所进行的卫生监测，促使巩固提高。 3 空气质量监测 3.1 布点原则

3.1.1 布点应该考虑现场的平面布局和立体布局,高层建筑物的立体布点应有上、中、下三个监测平面，并分别在三个平面上布点。采样点应避开人流通风道和通风口，并距离墙壁一米远。

3.1.2 确定采样点时可用交叉布点，斜线布点或梅花样布点的方法。

3.1.3 采样时应准确记录采样现场的气温、气压、气温等微小气候采样流量以及采样时间。 3.2 采样 3.2.1旅店业 表1 旅店业客房采样 3.2.2

城乡居民健康档案管理

一、单选题

1、居民健康档案的个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和（ C、既往史和家族史）等基本健康信息。

2、居民健康档案的编码后（C、5 ）位表示居民的个人序号，由建档机构根据建档顺序编制。

3、居民健康档案管理主要考核依据指标（B、居民建档率、档案合格率和档案使用率）

4、居民健康档案的内容不包括以下哪一项内容（C、居民健康档案封面 ）

5、以下选项不属于重点人群健康管理记录表的是（ B、居民健康档案信息卡 ）

6、居民健康档案的内容包括：（ D、以上都是

7、BMI是指D、体重与身高的平方比）

8、乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心（站）负责首次建立居民健康档案（A更新信息）和保存档案

9、居民健康档案编码中前6位编码为（D、县及县以上的行政区划编码）

10、中医体质辨识该由有条件的地区基层医疗卫生机构（ C、中医医务人员）或经过培训的其他医务人员填写。根据不同的体质辨识，提供相应的健康指导。

11、居民健康档案建立的对象是：（ D、辖区内居住半年以上的户籍居民及非户籍居民

12、社区重点人群是指：（ C、0～6岁的儿童、孕产妇、老年人和慢性病患者和重性精神疾病患者等

13、

关于农村公共卫生体系建设的

调 研 报 告

为准确掌握农村卫生综合改革进展情况和取得的成果，明确今后农村卫生发展思路。根据县委、县政府的要求，本人于近日深入乡村，重点对新农合制度情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下：

一、基本情况

全县共有新农合定点医疗机构xx个，其中县直xx个，乡镇卫生院xx个（其中中心卫生院xx个）；有xx个村级卫生所（室）。

二、合作医疗工作情况

近三年来，在县委、县政府的坚强领导下，在各乡镇政府和各部门的积极努力下，新农合在我县得到了快速发展。

一是参合农民人数从2006年的xx人、2007年的xx人，增加到2008年的xx人;

二是参合率从2006年的xx、2007年的xx增加到现在的xx。

三是争取到国家、省、市财政新农合补助资金共计xx万元（其中2006年为xx万元，2007年为xx万元，2008年为xx万元）。

1

四是在支付补偿金上，2006年我们共为全县农民支付补偿金xx万元，其中, 住院费用补偿xx人，补偿金额xx万元，其中达到1万元封顶线xx人，农村癌症病人补助277人（每人2000元，共计55.4万元）。2007年住院补偿参合农民xx人，补偿金额xx万元。其中,单病种补偿xx人、x

公共卫生安全 - 1 涉及范围

公共安全包含信息安全，食品安全，公共卫生安全，公众出行规律安全、避难者行为安全，人员疏散的场地安全、建筑安全、城市生命线安全，恶意和非恶意的人身安全和人员疏散等。

公共卫生安全 - 2 存在原因

中国公共安全问题突出绝不是偶然的。它是我国社会转型期的深层社会矛盾及反映这些矛盾的社会问题的表征。究其原因，有以下几个方面。

其一，体制转型期内产生的社会震荡。我国正处于由原有的计划经济体制向新型的社会主义市场经济体制转型期，在此过程中，价值观的多元化，客观上增加了社会控制的困难。

其二，收入差距拉大产生的变态利益需求取向，使社会心理出现失衡，产生了各种利益集团之间的冲突与矛盾，利益冲突的加剧必然使违法犯罪行为增多。

其三，大规模社会人口流动产生的附带性社会治安问题。当前，除了农村民工潮之外，某些城市人口也加入了人口流动大军，给人口管理和治安带来巨大困难。在大规模的人口流动中，不可避免出现某些社会犯罪现象。

其四，政府职能转换期内产生的社会调控能力弱化。政府职能转换还没有完全到位,在某些方面造成社会调控能力弱化，从而影响社会治安的调控和整治。

其五，国际犯罪活动对国内产生的冲击。

公共卫生安全 - 3 相应对策

第一，健全体制，明确责任。

本科课程论文

题目： 安徽泾县希望小学食物中毒事件

课程名称 公共卫生 姓 名 阮文强 学 号 1123112034

专业、班级 旅管一班 任课教师 吴耿安 开课时间 教师评阅意见： 论文成绩 评阅日期 课程论文提交时间： 年 月 日

安徽泾县希望小学食物中毒事件

摘要：随着经济社会不断进步，经济全球化不断发展，人们饮食文化多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题。接连不断发生的恶性食品安全事故引发了人们对食品安全的高度关注，我们要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。尤其是在学校的食品安全问题更应该被更加关注。 关键字：食品安全，应对及原因，后期处理。

目录

1.事件背景 2.事件回顾 3.发生事件处理 4.调