特许经营项目实施方案的批复

前 言

城市管道天然气是重要的市政公用基础设施，是城市经济和社会发展的重要载体，直接关系到社会公众利益，关系到人民群众的生活质量，关系到城市经济和社会的可持续发展，具有显著的基础性、先导性、公用性和自然垄断性。

我国城镇燃气行业面对城镇燃气大发展，存在两大难题，一是建设资金缺口比较大，二是行业改革相对滞后，划域而治的管理体系还没有完全打破，要解决这两个难题必须实行市场化改革，而管道燃气特许经营制度则是实现市政公用事业市场化的主要形式，运用特许经营的方式择优选择城镇燃气设施建设和经营的主体，取得特许经营权的企业可以发挥其在资本市场上的融资能力和技术管理优势，解决项目建设所需资金，按时保质保量建设项目，向社会提供协议规定的产品服务，政府即按照特许经营协议进行监管，允许企业通过政府核定的价格收取经营所得，以获得回报，经营期满后再收回。因此可以说，特许经营的方式是这种完全按照市场机制的运作方式，既发挥了企业追求利益的积极性，又解决了政府管理体制改革中遇到的问题，是发展我国城镇燃气的必由之路。

我公司接受常熟市住建局的委托，为常熟市管道天然气特许经营项目编制实施方案，审慎地分析本项目的核心条件和关键问题，为常熟市住建局的决策提供参考，并为下一步特许经营

特种设备网络告知流程解析

特许经营项目操作流程

为充分运用市场竞争机制配置公共资源，营造公开、公平、公正的市场环境，保障社会公共利益、公共安全和特许经营者的合法权益，根据《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发展改革委等6部委第25号令）、《市政公用事业特许经营管理办法》（国家住房和城乡建设部第126令），结合工作实际，制定特许经营项目工作流程。

本特许经营项目主要工作流程如下：

建议组建“XXX特许经营项目工作领导小组”，下设综合协调组、项目推进组和项目评估组。

领导小组由县委副书记、县人民政府县长任组长，分管领导为副组长，县级各单位、各部门、各乡镇为成员，负责统筹协调指导全县XXX建设工作。领导小组办公室设在县XXX局。

（一）领导小组职责

负责县本级特许经营项目工作的组织领导、统筹协调；研究审议重大政策、事项，督查贯彻落实情况，协调解决县

页脚内容

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本级特许经营项目工作推进中的重大问题。定期向县委、县政府报告县本级特许经营项目实施情况、存在的主要问题，并提出工作建议。

（二）领导小组办公室职责

领导小组办公室设在县XXX局，负责统筹有关政策措施，向XXX特许经营项目领导小组提出特许经营项目等审议事项，组织协调特许经营项目实施和监

项目实施方案批复

【篇一：关于各县(区)《新村基础设施建设项目实施方

案》的批复】

巴委[2012]号

中共巴中市委 巴中市人民政府

关于各县（区）《新村基础设施建设项目实 施方案》的批复

各县（区）党委和人民政府：

你县编制上报的《新村基础设施建设项目实施方案》已经市委、市政府审核，现批复如下： 一、原则同意该《方案》。

二、请你县将《方案》中规划的基础设施建设项目进一步细化落实到具体的新村（聚居点），强化领导，落实措施，抓紧施工，确保按期完成任务。 特此批复

附件: 《通江县新村基础设施建设项目实施方案》 中共巴中市委 巴中市人民政府 2012年5月28日 - 1 -

通江县新村基础设施建设项目实施方案

通江县地处四川东北部米仓山东段南麓，幅员面积4116平方公里，辖49个乡镇524个村，总人口80.2万人。县境内属渠江水系，因地势落差大，河流在洪水期猛涨猛降，流域内连年遭受水患，特别是“7.6”、“7.24”、“9.18”洪灾，使我县农房严重受损，数万亩良田被淹，灾害造成的损失惨重。 为认真贯彻落实省委、省政府，市委、市政府关于在新农村建设中成片推进新村建设的安排部署，加快推进渠江流域新村基础设施建设，

城市建筑垃圾处理特许经营项目调研报告

一、 项目的重要性和必要性

集团目前面临进一步加强“造血功能”的问题造血的目的是为了做强让集团肌体健康。那么“造血功能”从何处取得呢通过市场化项目运作和沉淀经营性资产是两个重要方向。但公司作为典型的政府型公司在市场化的同时要坚持自己最大的优势——政府背景“想政府所想急政府所急”做一只强有力的“政府之手”。进一步取得政府的信任和支持获得政府的资源配臵迅速做大做强。从这个意义上讲XX类公司在某些领域走“半市场化”的路子可能会收到“事半功倍”的效果。

如上海城投因其承担了中心城区的生活垃圾处理职责从而获得收取“垃圾处理费”和垃圾发电站的特许经营权。根据其上市公司“城投控股”2009年年报批露全年完成生活垃圾中转运输92万吨生活垃圾焚烧发电110万吨。营业收入为3.29亿利润率高达18.36%。

成都市城市生活垃圾的处理问题上海城投已率先“抢滩登陆”对成都威斯特再生能源公司投资1.2亿控股95%取得了位于洛带的生活垃圾焚烧发电项目。项目总投资约5亿元年处理40多万吨生活垃圾年发电量约1.3亿度特许经营期为25年。成都市政府不仅要保证该项目生活垃圾持续稳定的供给还要为此支付71元/吨的“垃圾处理服务费”。

重庆市人民政府关于授予重庆水务集团股份有限公司

供排水特许经营权的批复

市国资委：

你委《关于重庆市水务控股（集团）有限公司整体上市供排水特许经营权的请示》（渝国资文〔2007〕86号）收悉。经研究，现批复如下：

鉴于重庆市水务控股（集团）有限公司拟整体改制为重庆水务集团股份有限公司，按照国家有关供排水特许经营权管理的规定，市政府同意授予重庆水务集团股份有限公司供排水特许经营权。有关实施供排水特许经营权的具体事项，按照你委上报市政府的《关于授予重庆水务集团股份有限公司供水特许经营权实施方案》和《关于授予重庆水务集团股份有限公司污水处理特许经营权实施方案》执行。

附件：1．关于授予重庆水务集团股份有限公司供水特许经营权实施方案

2．关于授予重庆水务集团股份有限公司污水处理特许经营权实施方案。

二○○七年八月十日

附件1：

关于授予重庆水务集团股份有限公司供水特许经营权实施方案

鉴于重庆市水务控股（集团）有限公司（以下简称市水务集团）拟整体改制为重庆水务集团股份有限公司（以下简称水务股份公司），按照国家有关供排水特许经营权管理的有关规定，市政府同意授予水务股份公司供水特许经营权。

重庆市人民政府关于授予重庆水务集团股份有限公司

供排水特许经营权的批复

市国资委：

你委《关于重庆市水务控股（集团）有限公司整体上市供排水特许经营权的请示》（渝国资文〔2007〕86号）收悉。经研究，现批复如下：

鉴于重庆市水务控股（集团）有限公司拟整体改制为重庆水务集团股份有限公司，按照国家有关供排水特许经营权管理的规定，市政府同意授予重庆水务集团股份有限公司供排水特许经营权。有关实施供排水特许经营权的具体事项，按照你委上报市政府的《关于授予重庆水务集团股份有限公司供水特许经营权实施方案》和《关于授予重庆水务集团股份有限公司污水处理特许经营权实施方案》执行。

附件：1．关于授予重庆水务集团股份有限公司供水特许经营权实施方案

2．关于授予重庆水务集团股份有限公司污水处理特许经营权实施方案。

二○○七年八月十日

附件1：

关于授予重庆水务集团股份有限公司供水特许经营权实施方案

鉴于重庆市水务控股（集团）有限公司（以下简称市水务集团）拟整体改制为重庆水务集团股份有限公司（以下简称水务股份公司），按照国家有关供排水特许经营权管理的有关规定，市政府同意授予水务股份公司供水特许经营权。

湛江市新坡水厂建设工程PPP项目（BOT特许经

营）项目法人

资格预审文件

采购项目编号：ZJZD-20160801

招 标 人：湛江市麻章区水利局

招标代理：湛江市正大工程造价咨询事务所有限公司 时 间：二〇一六年八月二十一日

目 录

第一章 资格预审须知 ------------------------------------------------------------------------ 3 第二章 资格预审申请文件的格式要求 --------------------------------------------------- 8 第三章 资格预审评审办法 ----------------------------------------------------------------- 14

- 1 -

- 2 -

第一章 资格预审须知

1.1 项目概况 1.1.1 项目基本情况

湛江市新坡水厂建设工程项目设计供水总规模为5.0万m3/d，项目厂区用地面积约为57.5亩，项目总投资估算19239.27万元。项目分两期建设，其中近期工程设计供水规模为2.5万m3/d，投资估算为14230.11万元,主要建设内容

襄州区确权项目实施方案

1项目概况及工程内容

1、项目概况：进行农村土地承包经营权确权登记工作，是为了查清承包地块的面积、四至和空间位置，形成明确的权利归属，建立健全土地承包经营权登记薄，妥善解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记薄不健全等问题，把承包地块、面积、合同、权属证书全面落实到户，把现有土地承包关系稳定并长久不变落到实处，已发赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。同时，建设农村土地承包经营权确权登记信息管理数据库，实现农村土地承包经营权确权登记工作相关信息的电子化管理。

2、项目内容：在项目辖区内按户做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的入户调查、资料收集、核实面积测绘成果、公示确认、梳理问题、登记造册、制作证书服务工作。

2培训

1搞好舆论宣传，争取多方协助

农村土地承包经营权工作涉及各行各业，走遍千家万户，争取社会民众的理解和支持，对搞好地籍调查工作具有极其重要的意义。建议主管部门在权属调查作业开始之前，通过当地媒体（电视、电台、报社）进行广泛宣传，使广大群众了解此次调查工作的作用和意义，努力做到家喻户晓。

2技术培训方案

2.1培训目标

我们公司将安排最优秀的讲师，准备最好

依法必须招标的基建工程、特许经营项目

招标方式和招标范围的核准

办事指南

一、办理对象

本行政审批适用于需要履行项目审批、核准手续的，符合依法必须招标的基建工程及特许经营项目招标方式和招标范围核准申请条件的单位 二、办理条件

符合以下部分条件的单位可以提出申请： 1.项目已核准或正在办理核准；

2.符合《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第八、第九和十一条规定的，核准为公开招标；

3.符合《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第八条和第九条规定，但不属于第十、第十一条规定的项目，可核准为邀请招标； 4.符合《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》第十七条规定的，可核准自行组织招标。 三、所需材料

（一）在项目备案（核准）阶段同时办理招标方案核准的提供： 1.招标方案核准申请函（应包含以下内容：项目名称、用地位置、建设内容和规模，建设单位名称、性质，股权构成情况，国有资金出资比例，申请招标范围、招标组织形式、招标方式）； 2.《项目备案部门招标核准申请表》;

3.选择部分招标的须提供证明文件；国有企业提供反映国有资金出资比例情况的章程；控股股东为企业法人的，提供控股股东的营业执照和公司章程，加盖股东公司公章；外资企业

XXSEP项目实施方案

深圳市XX有限公司

2015-8-18

文档信息

属性 内容 文档名称： XXSEP项目实施方案 文档编号： 文档版本： 1.0 版本日期： 2013-08-18 文档状态： 制作人： 审阅人：

版本变更记录

版本 1.0

修订日期 2015-08-18 修订人 描述 目 录

1 XXSEP项目实施环境简介 ......................................................................................................... 4 2 XX实施方案总体设计 ................................................................................................................. 5

2.1 站点部署 ...................................................................................