木兰溪流域综合治理规划

民生为本再筑安全屏障 生态为基重构荔林水乡

——莆田市木兰溪流域综合治理工作汇报

莆田市人民政府 2012年7月8日

水是宜居莆田的点睛之笔，水是文化莆田的典型元素，水是幸福莆田的不竭源泉，莆田的发展史是一部治水兴水史。在省委、省政府的坚强领导和省水利厅的大力支持下，莆田市委、市政府秉承先人治水兴莆精神，全面贯彻落实中央、省委一号文件，强化规划引领、注重理念更新、突出要素整合、加大资金投入，加快推进以木兰溪为重点的河流治理，再谱水利发展新篇章，推进宜居港城新跨越。现简要汇报如下:

一、主要成效

（一）治理木兰溪，打造莆田外滩

木兰溪是莆田人民的母亲河，为我省重要河流“五江一溪”之一，发源于戴云山脉，贯穿莆田全境，流域面积1 7 32平方公里，干流总长1 05公里。莆田举全市之力，持续推进，计划投资60亿元把木兰溪建成具备防洪安全保障的亲水岸线、活力岸线、生态岸线。现已完成投资1 3亿元，建成堤防20公里，实现洪水归槽阶段性成效，告别城区不设防历史；正在加快推进，力争“十二五”完成投资30亿元，基本实现全线1 05公里干流堤线闭合、洪水归槽；规划建设河口宁海闸，实施木兰溪水环境改造和生态景观建设22公里、形成5000亩水面、万

民生为本再筑安全屏障 生态为基重构荔林水乡

——莆田市木兰溪流域综合治理工作汇报

莆田市人民政府 2012年7月8日

水是宜居莆田的点睛之笔，水是文化莆田的典型元素，水是幸福莆田的不竭源泉，莆田的发展史是一部治水兴水史。在省委、省政府的坚强领导和省水利厅的大力支持下，莆田市委、市政府秉承先人治水兴莆精神，全面贯彻落实中央、省委一号文件，强化规划引领、注重理念更新、突出要素整合、加大资金投入，加快推进以木兰溪为重点的河流治理，再谱水利发展新篇章，推进宜居港城新跨越。现简要汇报如下:

一、主要成效

（一）治理木兰溪，打造莆田外滩

木兰溪是莆田人民的母亲河，为我省重要河流“五江一溪”之一，发源于戴云山脉，贯穿莆田全境，流域面积1 7 32平方公里，干流总长1 05公里。莆田举全市之力，持续推进，计划投资60亿元把木兰溪建成具备防洪安全保障的亲水岸线、活力岸线、生态岸线。现已完成投资1 3亿元，建成堤防20公里，实现洪水归槽阶段性成效，告别城区不设防历史；正在加快推进，力争“十二五”完成投资30亿元，基本实现全线1 05公里干流堤线闭合、洪水归槽；规划建设河口宁海闸，实施木兰溪水环境改造和生态景观建设22公里、形成5000亩水面、万

小流域综合治理规划大纲

（以丹江口库区为例）

目录:

1项目背景：任务来源，工程建设的必要性

2项目选择地及概况：项目选定地区的小流域基本情况（自然状况，水土流失及防治，土地利用情况，社会经济情况等） 3建设任务，目标，规模

4总体布置和措施设计

5保障措施：组织保障，科技保障，监督与保护

6效益评价：生态效益的分析与评价，社会效益的分析评价

项目背景：

1.1项目背景：

丹江口库区位于长江中游支流汉江的上游，是南水北调中线工程的水源地。为了保证丹江口水库具备足够的容量和高度，降低因落差不够引起的更多投入和更多技术难题。丹江大坝将进行加高，库区正常蓄水位也将由162米提高到176米。为此将有41个乡镇471个村被淹没，其中淅川县被淹没面积占全库区淹没面积的47.6%，库区移民总人数将达到34.5万人。库区85%以上面积为山丘区，坡陡沟深，存在地表岩层松散、降雨时空分布不均且多暴雨等水土流失的自然因素。而近年来毁林开荒，破坏植被，不合理的土地开发利用方式，开发建设项目忽视水土保持等人为因素使水土流失加剧。为此，应加强

对丹江口库的综合合理规划做到资源的最大利用。

1.2项目实施的必要性： 项目的进行有利于行政区的生态改善，水源涵养，蓄水保土，减少江河泥沙淤积，防灾减灾

文教河流域综合治理规划

海南省水利电力建筑勘测设计院

2009年2月

前 言

改革开放以来，全市社会经济、农村城市化和城市工业化得到了快速发展，但区域和城乡经济发展不平衡，为全面落实国家关于建设社会主义新农村的有关政策，改善我市小流域内群众居住和生产生活条件，治理水土流失、地质灾害和面源污染，从根本上解决小流域的安全、生态、发展、和谐等方面存在的问题，开展小流域综合治理意义重大。

近年来，随着城市防洪和防灾减灾工程的实施，经过多年的大规模投入建设，我市的治理工作已经取得显著成绩，防灾减灾能力明显提高，但我市境内针对文教河上游山洪及其引发的地质灾害和水土流失的防治工程还远不能满足经济社会发展的需要，全流域缺乏较系统、完整的防治规划。现阶段的突出矛盾是小流域的治理滞后，隐患较大。各级部门在治理流域水患的过程中存在“头痛医头、脚痛医脚”的误区。科学规划、统筹考虑，走综合治理、整体治理之路，力争流域防汛抗洪的长治久安，必须以小流域为单元进行综合治理，提高防御山洪灾害和地质灾害的能力，治理水土流失，改善生产生活条件和生态环境，保障农村饮用水安全，促进当地经济发展。

为落实省委、省政府有关小流域综合治理精神，文昌市发改委委托我院负责文教河流域综合治理的规

文教河流域综合治理规划

海南省水利电力建筑勘测设计院

2009年2月

前 言

改革开放以来，全市社会经济、农村城市化和城市工业化得到了快速发展，但区域和城乡经济发展不平衡，为全面落实国家关于建设社会主义新农村的有关政策，改善我市小流域内群众居住和生产生活条件，治理水土流失、地质灾害和面源污染，从根本上解决小流域的安全、生态、发展、和谐等方面存在的问题，开展小流域综合治理意义重大。

近年来，随着城市防洪和防灾减灾工程的实施，经过多年的大规模投入建设，我市的治理工作已经取得显著成绩，防灾减灾能力明显提高，但我市境内针对文教河上游山洪及其引发的地质灾害和水土流失的防治工程还远不能满足经济社会发展的需要，全流域缺乏较系统、完整的防治规划。现阶段的突出矛盾是小流域的治理滞后，隐患较大。各级部门在治理流域水患的过程中存在“头痛医头、脚痛医脚”的误区。科学规划、统筹考虑，走综合治理、整体治理之路，力争流域防汛抗洪的长治久安，必须以小流域为单元进行综合治理，提高防御山洪灾害和地质灾害的能力，治理水土流失，改善生产生活条件和生态环境，保障农村饮用水安全，促进当地经济发展。

为落实省委、省政府有关小流域综合治理精神，文昌市发改委委托我院负责文教河流域综合治理的规

流域综合治理与开发教案 ——以田纳西河流域为例

李宏河

【教学目标】 知识与技能

① 分析田纳西河流域开发的自然地理背景和社会经济地理背景的特点 ② 了解该流域开发建设的基本内容。 过程与方法

① 通过对田纳西河流域开发的优势、劣势条件分析，推断该流域的综合治理与开发的方法。

②归纳流域开发和治理的一般方法，能简单设计出我国长江流域综合治理与开发的方法。

情感、态度与价值观

感受田纳西河流域两次开发治理的结果对比，培养学生爱护环境的情感,培养勇于探索的科学精神。 【教学重、难点】

重点：① 分析田纳西河流域开发的自然背景及开发的现状

② 分析流域综合开发的措施

难点：根据流域的自然背景，分析流域综合开发的措施及意义 【学习过程】

（导课）上课前大家听到歌曲名字叫“长江之歌”，长江作为中华名族的发源地之一，它给我们带来的不仅是丰收和喜悦。也给我们带来了无尽的灾难和痛苦。那么，怎样对它进行治理与开发才能更好地造福于人类呢？今天，就让我们走出国门，来到大洋彼岸美国的田纳西河流域。看看美国人是如何进行河流的综合治理和开发的。

（板书）2-3 流域综合治理与开发

流域综合治理与开发教案 ——以田纳西河流域为例

李宏河

【教学目标】 知识与技能

① 分析田纳西河流域开发的自然地理背景和社会经济地理背景的特点 ② 了解该流域开发建设的基本内容。 过程与方法

① 通过对田纳西河流域开发的优势、劣势条件分析，推断该流域的综合治理与开发的方法。

②归纳流域开发和治理的一般方法，能简单设计出我国长江流域综合治理与开发的方法。

情感、态度与价值观

感受田纳西河流域两次开发治理的结果对比，培养学生爱护环境的情感,培养勇于探索的科学精神。 【教学重、难点】

重点：① 分析田纳西河流域开发的自然背景及开发的现状

② 分析流域综合开发的措施

难点：根据流域的自然背景，分析流域综合开发的措施及意义 【学习过程】

（导课）上课前大家听到歌曲名字叫“长江之歌”，长江作为中华名族的发源地之一，它给我们带来的不仅是丰收和喜悦。也给我们带来了无尽的灾难和痛苦。那么，怎样对它进行治理与开发才能更好地造福于人类呢？今天，就让我们走出国门，来到大洋彼岸美国的田纳西河流域。看看美国人是如何进行河流的综合治理和开发的。

（板书）2-3 流域综合治理与开发

广东省小流域综合治理规划

编制导则

（试行）

广东省水利厅

二○○八年五月

前言

改革开放以来，全省社会经济、农村城市化和城市工业化得到了快速发展，但区域和城乡经济发展不平衡，特别是广大的丘陵山区，特殊的地形地貌、地质条件、气象条件和区域生态环境，导致山洪灾害不断发生，人民生命财产安全经常受到威胁；水土流失和地质灾害未能得到全面治理，直接影响当地的农村经济发展。

我省丘陵山区山洪灾害造成的损失越来越大，仅从二十世纪九十年代以来，分别于1994年、1997年、2002年、2006年和2007年发生了五次较大的暴雨洪灾，尤其以2002年“8.6”特大洪灾和2006年“7.15”最为严重。据《广东省山洪灾害防治规划》调查资料，以2000年底为基准年统计，小流域山洪灾害直接威胁着丘陵山区77万城镇人口、308万农村人口和固定资产达312.0亿元、年产值331.5亿元的工矿企业及固定资产投资达677.9亿元基础设施的安全，威胁人口占全省人口总数的4.5%。因此，为全面落实国家关于建设社会主义新农村的有关政策，改善我省丘陵山区小流域内群众居住和生产生活条件，治理水土流失、地质灾害和面源污染，从根本上解决小流域的安全、生态、发展、和谐等方面存在的问题，开

目 录

第一部分 规划认识篇

1、项目背景……………………………………………………1 2、规划范围……………………………………………………2 3、现状概况……………………………………………………3 4、现状存在的主要问题…………………………………………4 5、上位规划及相关规划解读……………………………………8

第二部分 规划方案篇

1、规划原则和定位………………………………………………10 2、规划布局…………………………………………………………11 3、交通组织……………………………………………………12 4、工程方案……………………………………………………12

第三部分 一期工程景观规划方案篇

1、规划范围……………………………………………………20 2、规划目标……………………………………………………20 3、规划布局……………………………………………………20 4、交通组织……………………………………………………20 5、岸线规划……………………………………………………21

0

王家河流域综合治理工程规划方案说明

第一部分 规划认识篇

1、项目背景

2011年1月29日，中央一号文件《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》明

重点流域水环境综合治理项目管理办法

（征求意见稿）

第一章 总则

第一条 为切实落实“放管服”要求，加强和规范重点流域水

环境综合治理中央预算内投资项目管理，加快推进流域水环境质量改善，根据《中共中央国务院关于深化投融资体制改革的意见》、《国务院关于投资体制改革的决定》精神，以及《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》、《关于改进和完善中央补助地方投资项目管理的通知》等有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称规划是指经国务院或国家发展改革委

批准同意的流域水污染防治或水环境治理规划（方案）。本办法所称重点流域是指纳入规划开展水环境综合治理的流域和海域。规划项目建设资金由地方负责筹措，积极引导社会投资参与建设，推进项目建成投运。

第三条 本办法所称专项投资是指为推进规划实施由国家

发展改革委安排的重点流域水环境综合治理中央预算内投资（包括长期建设国债投资）。专项投资可对重点流域范围内符合条件的项目给予补助。

1

第四条 专项投资原则上采用切块方式安排。国家发展改革

委向有关省、自治区、直辖市、计划单列市等发展改革委（以下简称省级发展改革委）下达年度中央预算内投资计划，提出专项投资额度、建设任务、补助标准和工作要求等，省级发展改革委按照要求将年度投资计