公安队伍素质提升机制

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;. 第八章公安队伍正规化建设

一、公安队伍正规化建设概述

1、公安队伍正规化建设的涵义

“要格局公安机关的性质、任务和工作特点，依据《人民警察法》等法律法规，在公安机关的组织机构、勤务机制、管理方式、教育训练、监督制约、警务保障等方面实现标准化、程序化、法律化和科学化，使公安机关指挥畅通、内务规范、工作高效、保障有力。”这就是公安机关正规化建设的内涵

2、公安队伍正规化建设的内容

按照第二十次全国公安会议的要求，当前公安队伍正规化建设的重点是“四统一”、“五规范”即：“统一考录制度、统一训练标准、统一纪律要求、统一外观标识”；“规范机构设置、规范职务序列、规范编制管理、规范执法执勤、规范行为举止”。

公安队伍正规化建设应从以下几个方面予以加强：

（1）加强制度体系的正规化建设

（2）加强机构设置的正规化建设

（3）加强编制管理的正规化建设

（4）加强职务序列的正规化建设

（5）加强教育训练的正规化建设

（6）加强人事管理的正规化建设

（7）加强执法形象的正规化建设

3、公安队伍正规化建设的途径

（1）加强思想政治建设，始终把“政治建警”放在首位

（2）坚持从严治警、依法治警，坚决克服消极腐败现象

（3）坚持科技强警战略，提高公安队伍战斗力

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（4）贯彻“建设过硬班子、纯

试论当前公安队伍管理对策

8月6日，山西省高速交警巩新宇殴打群众的视频在互联网优酷视频网以“榆社最牛交警”为题进行了播报，视频曝光后在社会上造成了恶劣影响；8月11日，山西省公安厅党委依照有关规定，对巩新宇作出了辞退处理。巩新宇作为一名人民警察，竟然挥拳殴打群众，他的所作所为与人民警察的身份格格不入，既侵害人民群众的切身利益，也严重损害了公安交警形象，折射出了公安队伍中存在的突出问题。

一、从殴打群众事件折射出当前公安队伍中存在的突出问题

（一）群众观念淡薄

在思想意识上彻底忘记了自己作为人民警察的身份，丧失了人民警察打击敌人、保护人民、维护国家安全的神圣职责，把拳头对准人民群众。

（二）特权思想较严重

思想被“特权”充斥，将自己的执法者身份凌驾于法律与他人之上，流露出暴戾的一面，随意骂人、打人，对群众耍特权、抖威风，抖官腔??随心所欲，为所欲为。

（三）法制意识淡薄

法制观念淡薄，法律素质低下，不知法不懂法，程序观念不

强、政策水平不高，执法犯法、知法犯法，把法律视为儿戏，对“禁令”、“警规”视而不见，肆意妄为，我行我素。

（四）人生观发生扭曲

个别民警心理失衡，人生观、价值观和世界观产

试论当前公安队伍管理对策

8月6日，山西省高速交警巩新宇殴打群众的视频在互联网优酷视频网以“榆社最牛交警”为题进行了播报，视频曝光后在社会上造成了恶劣影响；8月11日，山西省公安厅党委依照有关规定，对巩新宇作出了辞退处理。巩新宇作为一名人民警察，竟然挥拳殴打群众，他的所作所为与人民警察的身份格格不入，既侵害人民群众的切身利益，也严重损害了公安交警形象，折射出了公安队伍中存在的突出问题。

一、从殴打群众事件折射出当前公安队伍中存在的突出问题

（一）群众观念淡薄

在思想意识上彻底忘记了自己作为人民警察的身份，丧失了人民警察打击敌人、保护人民、维护国家安全的神圣职责，把拳头对准人民群众。

（二）特权思想较严重

思想被“特权”充斥，将自己的执法者身份凌驾于法律与他人之上，流露出暴戾的一面，随意骂人、打人，对群众耍特权、抖威风，抖官腔??随心所欲，为所欲为。

（三）法制意识淡薄

法制观念淡薄，法律素质低下，不知法不懂法，程序观念不

强、政策水平不高，执法犯法、知法犯法，把法律视为儿戏，对“禁令”、“警规”视而不见，肆意妄为，我行我素。

（四）人生观发生扭曲

个别民警心理失衡，人生观、价值观和世界观产

浅谈如何提升组织人事干部队伍素质

[摘 要]：组织人事干部作为企业管理中的各种要素，良好的政治素质是人事干部的灵魂。组织人事政工队伍对于企业具有独特性，做好新形势下的组织人事工作，提高组织人事干部队伍的素质和能力，是当前和今后一个时期组织人事工作一项十分重要而紧迫的政治任务。随着时代的发展和人们思想观念的进步，企业发展面临的体制机制变化了。如果这支队伍不在改革中与时俱进加强建设，就不能保证企业按照正确的方向发展，就不会实现企业经济的又好又快发展。

[关键词]：企业组织 人事干部 能力建设探讨 一、当前企业组织人事干部队伍存在的问题 （一）对政工队伍建设认识存在误区

当前，企业按照 《公司法》建立了现代企业制度。然而，党组织在企业中的地位缺乏法规性的明确定位。企业组织人事队伍建设在很大程度上取决于企业党政主要领导的素质和关系，特别是行政主要领导对企业党的工作的认识程度。因此，企业中政工人员的配备情况很不平衡，在一些企业精简人员时，首先精简政工人员，甚至一些企业党组织的负责人也主动积极地要求精简、转行。出现这种情况还不是少数，究其原因：一是对政工队伍建设重要性认识不足；二是政工人员的工作价值尚未完全认可；三是对政工人员的考核偏软。

（二）综合素质

浅谈如何提升组织人事干部队伍素质

[摘 要]：组织人事干部作为企业管理中的各种要素，良好的政治素质是人事干部的灵魂。组织人事政工队伍对于企业具有独特性，做好新形势下的组织人事工作，提高组织人事干部队伍的素质和能力，是当前和今后一个时期组织人事工作一项十分重要而紧迫的政治任务。随着时代的发展和人们思想观念的进步，企业发展面临的体制机制变化了。如果这支队伍不在改革中与时俱进加强建设，就不能保证企业按照正确的方向发展，就不会实现企业经济的又好又快发展。

[关键词]：企业组织 人事干部 能力建设探讨 一、当前企业组织人事干部队伍存在的问题 （一）对政工队伍建设认识存在误区

当前，企业按照 《公司法》建立了现代企业制度。然而，党组织在企业中的地位缺乏法规性的明确定位。企业组织人事队伍建设在很大程度上取决于企业党政主要领导的素质和关系，特别是行政主要领导对企业党的工作的认识程度。因此，企业中政工人员的配备情况很不平衡，在一些企业精简人员时，首先精简政工人员，甚至一些企业党组织的负责人也主动积极地要求精简、转行。出现这种情况还不是少数，究其原因：一是对政工队伍建设重要性认识不足；二是政工人员的工作价值尚未完全认可；三是对政工人员的考核偏软。

（二）综合素质

提升公司系统安全监督队伍素质培训复习提纲

一、总体要求

1. 简述安监部门的安全职责

（1）监督各级安全生产责任制的落实；

（2）监督安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全工作指示的贯彻执行；

（3）负责生产、基建、供用电、农电、信息等安全监督、检查和评价。对生产现场（施工工地）经常性开展检查、指导，及时发现问题并提出改进意见；

（4）对监督检查中发现的重大问题和隐患，报请主管领导，并及时下达安全监督通知书，限期解决；

（5）组织召开安全分析会、安全监督（安全网）例会等，指导安全网活动，研究分析安全动态，布臵安全工作，对每月安全生产情况进行总结和分析；定期参加基层安全例会、安全活动，并提出指导性意见。

2. 简述安全监督工作的重点

（1）在监督“管理”方面，一是监督各级安全生产责任制的落实，比如领导的“六个亲自”、车间班组的例行工作等；二是监督上级布臵的工作和反事故措施的落实，比如监督“学安规、懂安规、执行安规”活动的开展等；三是监督安全整改的闭环管理；四是监督下级单位安监工作开展情况，比如执规检查开展情况。

（2）在监督“现场”方面，重点就是现场执规检查，对象是生产作业现场，目的是发现和纠正违章行为。

3. 在保证人身安全中，

提升工商窗口服务质量队伍素质争先创优

工商服务窗口是政务服务中心的一个重要组成部分，工作人员一言一行、一举一动都关系到政府和工商部门的整体形象。为此，海勃湾工商分局领导班子要求窗口全体工作人员结合百名工商干部进千家企业活动，从自身素质抓起，开展创先争优活动，做到讲大局、讲团结、讲纪律 ，努力打造工商服务窗口和谐团队。一是做到思想统一、步调一致，牢固树立大局意识，自觉地把各项工作放在整体工作中考虑，增强队伍的凝聚力和战斗力。二是在工作上讲团结，互相支持、取长补短，时时事事以全局为重，形成合力，确保工作协调高效运转。三是讲究作风纪律，严格遵守政务服务中心各项规章制度，树立窗口良好形象。四是狠抓微笑服务。通过微笑服务，让每位前来办理登记的企业充分感受到工商机关文化的浓厚氛围，展示工商系统良好的服务环境。五是努力打造积极进取、奋勇争先的和谐团队，充分调动工作人员的积极性、主动性和创造性，争创一流业绩，当好服务发展的排头兵，整体提升工商窗口服务效能，为海勃湾区经济又好又快发展做好服务。（刘晶）

工商窗口以高效服务赢得殊荣

姜堰工商局登记注册窗口以勤、巧、稳、准的服务形象赢得企业和服务对象的一致好评，在行政服务中心形成一道独特又亮丽的风景线。该窗口先

陕林公发[2003] 33号

关于贯彻全国森林公安机关

队伍建设工作会议的情况的汇报

国家林业局森林公安局：

我局马利民局长和殷龙政委2月25日—27日参加全国森林公安队伍建设工作会议，2月28日就及时召集全局民警传达了会议精神，研究部署了我省贯彻落实全国森林公安队伍建设的意见，并决定于3月6日召开全省森林公安队伍建设工作会议。现将我局贯彻全国森林公安队伍建设情况汇报如下：

一、及时传达会议精神，制定贯彻落实意见

2月28日省局领导从北京一回来就立即向林业厅、公安厅的主管厅长和林业厅党组汇报了全国森林公安机关队伍

建设工作会议精神。及时召集全局民警会议，在会上向全局民警传达了国家林业局副局长马福同志的《认清形势，理清思路，全面加强森林公安队伍建设和管理，努力开创森林公安工作新局面》、公安部副部长杨焕宁同志的重要讲话及杜永胜局长的总结讲话等会议精神，研究共商目前形势下我省如何加强森林公安队伍建设，如何贯彻落实好全国森林公安队伍建设工作会议精神。全局同志认识明确，一致认为全国森林公安机关队伍建设工作会议召开得非常及时，很有必要，完全符合我省的实际。大家畅所欲言，提出了许多宝贵意见和建议，决心上下努力，团结一致，真抓实干，带头执行“五条禁令”，以实际行动贯彻落实

加强思想政治教育 提升员工队伍素质

衡阳分公司 李枝德

随着信息化社会的发展，企业员工的精神需求层次进一步提高，思想政治教育在现代企业管理中发挥着越来越重要的作用，充分发挥思想政治教育在企业中的作用已成现代企业发展的一项迫切要求。作为国有企业，加强员工思想政治教育更是企业思想政治工作的一项重要内容。

一、充分认清思想政治教育的三个作用

一是化解内部矛盾的作用。虽然马克思主义强调人人平等，但无论在社会中还是在各类企、事业单位中，都存在着管理者与被管理者的关系，利益分配也存在你多我少的问题，可以说，有人类的地方，就会有矛盾。作为石油销售企业，基层加油站员工相对就是弱势群体，他们在白天黑夜上班付出辛勤劳动的同时，得到的回报远不如外人想像的那么多，部分偏远低效站点的员工收入更是少得可怜。种种原因导致企业内部出现矛盾是必然的。在改善基层条件、改进管理方式、完善分配机制的同时，思想政治教育工作更能发挥不可替代、不可或缺的化解矛盾作用。

二是创造和谐企业的作用。良好和谐的人际关系不仅对个人成功非常重要，同时也是一个企业所追求的直接目标之一，中国石油更是倡导“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨。公司

—1—

中，由于不同员工的工作岗位、实践经验、知识水平、认识

加强思想政治教育 提升员工队伍素质

衡阳分公司 李枝德

随着信息化社会的发展，企业员工的精神需求层次进一步提高，思想政治教育在现代企业管理中发挥着越来越重要的作用，充分发挥思想政治教育在企业中的作用已成现代企业发展的一项迫切要求。作为国有企业，加强员工思想政治教育更是企业思想政治工作的一项重要内容。

一、充分认清思想政治教育的三个作用

一是化解内部矛盾的作用。虽然马克思主义强调人人平等，但无论在社会中还是在各类企、事业单位中，都存在着管理者与被管理者的关系，利益分配也存在你多我少的问题，可以说，有人类的地方，就会有矛盾。作为石油销售企业，基层加油站员工相对就是弱势群体，他们在白天黑夜上班付出辛勤劳动的同时，得到的回报远不如外人想像的那么多，部分偏远低效站点的员工收入更是少得可怜。种种原因导致企业内部出现矛盾是必然的。在改善基层条件、改进管理方式、完善分配机制的同时，思想政治教育工作更能发挥不可替代、不可或缺的化解矛盾作用。

二是创造和谐企业的作用。良好和谐的人际关系不仅对个人成功非常重要，同时也是一个企业所追求的直接目标之一，中国石油更是倡导“奉献能源，创造和谐”的企业宗旨。公司

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中，由于不同员工的工作岗位、实践经验、知识水平、认识