水利建设项目经济评价的目的、任务及特点

【题 名】：水利建设项目经济评价 【副 题 名】： 【起草单位】：水利水电规划设计总院主编 【标 准 号】：SL 72-94 【代替标准】 【颁布部门】：中华人民共和国水利部批准 【发布日期】：1994年3月9日 【实施日期】：1994年5月1日 【标准性质】：中华人民共和国国家标准 【批准文号】：水科教［1994］103号 【批准文件】：中华人民共和国水利部

关于发布《水利建设项目经济评价规范》 SL 72－94的通知 【全 文】： 1 总 则

1.0.1 为适应水利建设项目经济评价的需要，根据国家现行的有关法规和规定，结合水利建设项目的特点和近年来的实践经验，对1985年原水利电力部颁布的《水利经济计算规范》SD 139－85（试行）进行修订，并更名为《水利建设项目经济评价规范》。

1.0.2 本规范主要适用于大、中型水利建设项目可行性研究与初步设计阶段的经济评价。流域、区域规划和小型水利建设项目可行性研究与初步设计阶段的经济评价可适当简化。

1.0.3 进行水利建设项目经济评价，必须重视社会经济资料的调查、搜集、分析和整理等基础工

作。调查内容应结合项目特点有目的地进行。引用调查、搜集的社会经济资料时， 应分析其历

风电

华北电力大学（保定）

硕士学位论文

风电建设项目经济评价及社会效益评价研究

姓名：叶敏申请学位级别：硕士专业：项目管理指导教师：甄成刚;王敬敏

20081215

风电

华北电力大学工程硕士学位论文摘要

摘

要

为满足国民经济和社会发展对电力的需求，国家鼓励发展风电，中国风电建设前景广阔。随着我国风电产业的快速发展，做好风电工程建设项目可行性研究和经济评价，实现投资决策科学化至关重要。本文回顾了投资项目经济评价方法和理论

体系的发展历程，阐述了我国经济评价的发展现状。在此基础上对我国目前风投资

项目经济评价方法体系，包括现金流量估算、财务评价、国民经济评价和不确定性分析进行了深入研究。根据风电建设项目社会效益显著的特点，文章对风电建设项目社会效益评价方法进行研究，建立了风电项目社会效益评价指标体系与模型。以

具体的风电建设项目为例，进行了经济评价和社会效益评价的实证研究。

关键词：风电项目，经济评价，财务评价，国民经济评价，社会效益评价

ＡＢＳＴＲＡＣＴ

Ｗｉｎｄ

ｎＯＷ

ａｌｅ

ｐｏｗｅｒｉｓｅｎｃｏｕｒａｇｅｄｔＯｂｅｄｅｖｅｌｏｐｅｄｂｙＣｈｉｎｅｓｅｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｔｏｍｅｅｔｗｉｔｈｔｈｅ

ｅｌｅｃｔｒｉｃｉｔｙｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔ．Ｕｎｄｅｒｔｈｅｓｔｒａｔｅ

第六章工程项目的经济评价

*主要内容： 1、可行性研究的概念与内容； 2、资金的筹集与运用； 3、财务评价的概念、基本步骤； 4、财务评价的基本报表和基本评价指标； 5、现金流量表的编制

; 6、国民经济评价及其与财务评价的关系。

*可行性研究 可行性研究，是在建设前期对工程项目的一

种考察和鉴定，是对拟建中的项目进行的全 面、综合的技术经济调查研究，用以确定项 目建设的必要性和合理性。 目的：是为了选择比较稳妥可行的建设方案，

获取最大的经济效益。

*可行性研究的七个方面问题： 1、本项目在技术上是否可行——技术论证 2、经济上是否有生命力 3、财务上是否有利可图——经济评价 4、建设所需的资源——建设规模 5、需要多少投资 6、能否筹集到全部资金——承受能力 7、建设时间

*可行性研究内容(一)总论 1.项目提出的背景 2.项目概况 3.问题与建议 (二)市场预测 1.市场现状调查、产品供需预测 、价格预测 2.竞争力分析 3.市场风险分析

*可行性研究内容(三)资源条件评价 (四)建设规模与产品方案 (五)场址选择 (六)技术方案、设备方案和工程方案 (七)原材料燃料供应 (八)

建设项目经济评价方法与参数主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。

建设项目经济评价方法与参数（第三版）

建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数三）主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。综合起来看，根据方法与参数三中的有关规定，需要对于“工程造价计价与控制”教材的内容做以下调整：

一、流动资金的估算

流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。分项详细估算法的具体计算公式为

第 九 章 建 设 项 目 可 行 性 研 究

7. 工程项目的经济评价7.1项目的筹资 7.2 资本结构决策 7.3 财务评价的目的与基本内容

7.4 财务评价报表7.5 财务评价体系

7.6实际应用

项 目 资 金 筹 集 渠 道 与 方 式

7.1.1项目筹资的渠道与方式项目筹资渠道：指筹措资金来源的方向与管道。1. 银行信贷资金。银行一般分为商业性银行和政策 性银行。前者为各类企业提供商业性贷款，后者 主要为特定企业提供政策性贷款。

2.

非银行金融机构资金。非银行金融机构主要有信 托投资公司、保险公司、租赁公司、证券公司、 企业集团的财务公司等 国家财政资金。近年政府职能转变，政府逐渐退 出国有企业经营，该资金来源的份额在逐年减小。 但在某些涉及国计民生的重大项目以及某些公共 事业项目，如公共交通事业、环保项目等还是可 以获得国家财政的资助。

3.

项 目 资 金 筹 集 渠 道 与 方 式

7.1.1项目筹资的渠道与方式4. 其他企业资金。企业在生产经营过程中，形成部分暂时闲 置的资金，为了改善资本结构或增加投资效果，往往需要 相互投资。 民间资金。企业职工和城乡居民的闲散资金，可以对项目 进行投资，形成民间资金渠道，为项目所利用。 企业自留资金。企

第一章　前沿问题探索

§１．１　财务评价系统的封闭性：一个被忽视的核心问题

一、财务评价系统及该系统的封闭性

（一）会计主体与财务评价系统

会计主体是会计工作的独立的空间范围，而财务评价系统则是财务评价工作的独立的空间范围。

（二）财务评价系统的命名解释

在财务会计中，凡是独立组织会计工作，独立计算盈亏，独立编制会计报表的经济单位，不管是企业还是单位，都是会计主体。

在财务评价中，由于只有企业法人才可能是项目融资主体，才能组织融资活动，承担相应责任，而且金融机构也主要根据企业的整体资产负债结构和偿债能力进行贷款决策、也只给企业法人贷款，因此财务评价的空间范围只能是企业。

工业局部改扩建项目的财务评价包括企业和项目两个层次，其中项目范围就是包含项目全部建设内容及经营活动的、企业下属的一个或几个独立核算单位。之所以将财务评价的空间范围称为“财务评价系统”而不称为“财务评价主体”，就是要考虑财务评价中企业和项目这两个层次的隶属关系，若相应称为“财务评价主体”和“财务评价子体”，显然不如称为“财务评价系统”和“财务评价子系统”合适。

（三）财务评价系统的封闭性

财务评价与会计核算之间有重要区别，即相对而言，会计核算是开放的，而财务评价是封闭的。具体表现为：在会计核算中，

第十一章 基础性、公益性投资项目的经济评价

一．基础性、公益性投资项目的特点 二．基础性、公益性投资项目经济评价特点 三．基础性、公益性投资项目的评价方法

一、基础性、公益性投资项目的特点

投资的目的是社会效益（国民经济效益）和社会效果

1.投资额大，建设期长，风险大 2.投资收益率低，甚至不具赢利性 3.能带来社会效益和社会效果

一、基础性、公益性投资项目的特点

（一）要分析考察的范围很广

1. 内部效果 ＝ 直接费用 + 直接效益

外部效果 ＝ 间接费用 + 间接效益

2. 无形效果 ——

有形效果 ——

3. 能货币化的效果

不能货币化的效果

一、基础性、公益性投资项目的特点

（二）费用效益分析的衡量标准

保本，微利，利愈大愈好，费用愈低愈好

价值工程

B E C

E —— 投资价值 B —— 投资效益（或效果） C —— 投资成本（或费用）

二、基础性、公益性投资项目经济评价特点

价值工程

B E C

1.最有效准则： C 不变，求 B

最大

2.最经济准则： B 不变，求 C 最小 3.效益费用比最大准则：B 、C 都变，求 B/C 最大

三、基础性、公益性投资项目的特点

1．当效益和费用能用货币计量时

采用收入成本分析法

2．当效益和费用不能用货币计量时

采用成本效用分析法

第二节

江苏省技工院校

教 案 首 页

授课日期 班 级 课题： 3.1 城市轨道交通项目经济评价目的和意义 教学目的要求： 理解城市轨道交通项目经济评价目的和意义

教学重点、难点： 城市轨道交通项目经济评价的意义 授课方法： 1 . 讲授法 2 . 讨论法 教学参考及教具（含多媒体教学设备）： 多媒体 板书

授课执行情况及分析：

板书设计或授课提纲：

（一）城市轨道交通项目经济评价的目的。 （二）拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面的经济评价，为项目的科学决策提供依据。认真地做好经济评价有以下两方面的意义。

教 与 学 互 动 设 计 教 师 活 动 内 容 一 组织教学 以点名的形式熟悉每个学生，完成教具的准备工作，上课后注意上课纪律 二 复习提问 1、线网形式的主要决定

《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技

术指南（试行）》

---------------------------------------

国家环境保护总局环境工程评估中心文件环评函〔2006〕4号

关于印发《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）》的函

各有关单位：

为贯彻落实中央十六届五中全会提出的“在保护生态基础上有序开发水电”的要求，进一步规范水电水利建设项目水生生态与水环境影响评价工作，现将《水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）》印发给你们，请参照执行。

附件：水电水利建设项目河道生态用水、低温水和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）

二○○六年一月十三日

主题词：环保水电水利环评技术指南函

国家环境保护总局办公厅2006年1月16日印发 附件：

水电水利建设项目河道生态用水、低温水 和过鱼设施环境影响评价技术指南（试行）

一、河道生态用水量环境影响评价技术指南 （一）河道外植被生态需水量计算 1、直接计算法

根据某一区域某一类型植被单位面积的需水定额乘以其种植面积计算。关键是确定不同类型植被在非充分供水条件下的需水定

【考情分析】

最近三年本章考试题型、分值分布 年 份 单项选择题 多项选择题 案例分析题 合 计 2008年 5题5分 1题2分 4题8分 10题15分 2007年 5题5分 1题2分 3题6分 9题13分 2006年 6题6分 2题4分 4题8分 12题18分

【本章的特点】 ■是投资的基础 ■考题所占分值大

■理论性非常强，技术含量高 ■难度大 ■计算题多

【本章学习方法】

■必须听懂讲解，而且要多次反复听课

■必须把典型例题与历年真题搞懂，并独立再做正确 ■必须听课－练习－再听课－再练习，光听不练没有用 ■建议最早开始复习，便于留出时间理解、体会与练习 ■必须保证这部分的学习时间

【主要内容】

第一节 房地产投资概述*

第二节 资金的时间价值及等值计算 第三节 房地产投资项目的现金流量* 第四节 房地产投资项目的财务报表*

第五节 房地产投资项目经济评价指标和方法

【09年大纲的修订】

■增加了第一节、第三节和第四节的内容 ■难度加大

第一节 房地产投资概述*

1. 投资的概念和类别 1.1 投资的概念

■是投资者以获取未