占补平衡土地整治项目

关于实行耕地占补平衡制度的调查与思考

耕地占补平衡作为耕地保护的一项基本制度，不但对于遏制耕地锐减的势头，实现耕地总量动态平衡目标和经济社会可持续发展等具有重要意义，而且直接关系到各级政府耕地保护责任目标的实现和能否守住18亿亩耕地红线。自实施以来,耕地占补平衡工作已取得巨大成绩，在一定程度上缓解了因非农建设占用所造成的耕地压力。但由于我国经济社会的高速稳定发展对耕地的需求量日益膨胀，加之耕地后备资源严重匮乏，导致耕地占补平衡制度在具体实施中还存在一些问题。下面就对我国目前在实施耕地占补平衡制度过程中存在的问题及原因进行深入分析，并有针对性地提出一些对策建议。 一、存在问题

（一）后备耕地资源匮乏，且分布零散。近年来，随着经济社会的发展，建设项目占用耕地现象逐年增多，加之退耕还林和农业结构调整等政策的实施，耕地减少势头难以遏止，很多省市和地区耕地后备资源严重匮乏。同时，在耕地后备资源中，面积大、条件好、易于开发利用的地块已基本被开发利用，剩余的大多是开发条件较差的地块，开发整理的地块面积小而分散，补充耕地的难度增大，可持续性也受到严重影响。

（二）“占优补劣”现象严重，补充耕地质量难以保证。目前，各项建设占用的耕地大部分为城镇周围

XX县横水镇土地整治项目 施工17标段道路工程

投标文件 施工组织设计

投标人： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）

二〇一六年 十一 月 十八 日

XX县横水镇土地整治项目施工17标段道路工程 施工组织设计 目 录

第一章 总体说明 ....................................................... 3

一、编制依据 ....................................................... 3 二、编制原则 ....................................................... 3 三、施工组织要点 ................................................... 4 第二章 工程概况 ....................................................... 4 第三章 施工方案与技术措施 ..

XX县横水镇土地整治项目 施工17标段道路工程

投标文件 施工组织设计

投标人： XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字）

二〇一六年 十一 月 十八 日

XX县横水镇土地整治项目施工17标段道路工程 施工组织设计 目 录

第一章 总体说明 ....................................................... 3

一、编制依据 ....................................................... 3 二、编制原则 ....................................................... 3 三、施工组织要点 ................................................... 4 第二章 工程概况 ....................................................... 4 第三章 施工方案与技术措施 ..

TD

云南省国土资源行业标准

土地整治项目验收规程

云南省国土资源厅

前 言

为确保土地整治工程建设质量，统一和规范土地整治项目验收工作程序，明确各级部门及相关参建单位的验收职责，完善项目验收的组织管理，提高项目管理水平。云南省国土资源厅参照《土地开发整理项目验收规程》（TD/T1013-2000修订稿）和《云南省土地开发整理项目管理实施细则》，结合云南省土地整治项目验收工作实际情况，制定本规程。

本规程附录A～J为规范性表样。

本规程由云南省国土资源厅国土规划整理中心提出。 本规程由云南省国土资源厅批准。

本规程由云南省国土资源厅国土规划整理中归口并解释。 本规程起草单位： 本规程主要起草人：

1

目 次

前 言 ........................................................................................................................................................1 1 总 则 ..............................................

土地整治项目验收规程表格TD/T 1013-2013

TD/T 1013--2013

分部工程质量检验评定表工程名称 施工单位 分部工程数量 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 合 计 个，全部合格；其中优良工程 个，优良率 %,主要单元工程优良率 % 1.单元工程合计 单元工程名称 单元工程数量 分部工程 施工日期 评定日期 质 量 等 级 合格数量 其中优良数量 自 至 年 年 年 月 月 月 备 日 日 日 注

2.施工质量控制及检验资料是否齐全； 3.质量事故及质量缺陷处理情况； 专业质检员 单元工程评定全部合格，优良率达到 施工 单位 自评 结果 项目经理： 技术负责人： 日 单 位 工 程 质 量 评 定 承担 单位 认定 意见 监理 单位 复核 意见 期： (签字) (签字盖公章) 分部工程 质量等级： 复核意见： 合设计及施工质量验收评定标准的要求。 %,符 监理工程师 自评意见：

复核结果与自评结果： □相符/□不相符； □同意/□不同意验收。 监理工程师： 总 日 监： 期： (签字)

(签字盖公章) 分部工程 质量等级： 认定意见：

认定结果与复核结果： □相符/□不相符； □同意/□不同意验收。 现场代表： 技术负责人： 日

土地整治项目验收规程表格TD/T 1013-2013

TD/T 1013--2013

分部工程质量检验评定表工程名称 施工单位 分部工程数量 序 号 1 2 3 4 5 6 7 8 合 计 个，全部合格；其中优良工程 个，优良率 %,主要单元工程优良率 % 1.单元工程合计 单元工程名称 单元工程数量 分部工程 施工日期 评定日期 质 量 等 级 合格数量 其中优良数量 自 至 年 年 年 月 月 月 备 日 日 日 注

2.施工质量控制及检验资料是否齐全； 3.质量事故及质量缺陷处理情况； 专业质检员 单元工程评定全部合格，优良率达到 施工 单位 自评 结果 项目经理： 技术负责人： 日 单 位 工 程 质 量 评 定 承担 单位 认定 意见 监理 单位 复核 意见 期： (签字) (签字盖公章) 分部工程 质量等级： 复核意见： 合设计及施工质量验收评定标准的要求。 %,符 监理工程师 自评意见：

复核结果与自评结果： □相符/□不相符； □同意/□不同意验收。 监理工程师： 总 日 监： 期： (签字)

(签字盖公章) 分部工程 质量等级： 认定意见：

认定结果与复核结果： □相符/□不相符； □同意/□不同意验收。 现场代表： 技术负责人： 日

关于转发省府办进一步做好补充耕地工作实现耕地占补

平衡的通知

龙政办〔2010〕241号

各县（市、区）人民政府、市直各有关部门：

为切实做好我市的补充耕地工作实现耕地占补平衡，现将《福建省人民政府办公厅关于进一步做好补充耕地工作实现耕地占补平衡的通知》（闽政办[2010]231号）转发给你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行： 一、抓紧落实机构人员

各县（市、区）要按照闽政办[2010]231号文的要求，切实加强土地整理复垦开发机构的建设，尚未建立专门机构的，要在2010年底前抓紧建立土地整治中心、设立专户，并落实相应的编制、专业技术人员和车辆设备等；已建立专门机构的，必须确保一定的专业技术人员专职从事土地整理复垦开发工作，每年要将土地整治专项经费列入财政预算，为补充耕地任务的顺利完成提供坚实保障。 二、部门密切配合

各有关部门要根据职责分工，积极配合国土部门做好补充耕地工作，特别是财政部门要做好资金拨付、农业部门要参与项目验收和后续管理、农综部门要参与项目报备、林业部门要支持耕地开发项目立项等工作。 三、简化管理环节

为简化环节、提高效率， 600亩以下土地整理项目由县（市、区）国土资源管理部门负责审批立项、规划设

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目录

第一章 整体方案评价与施工组织设计综述

1.1 编制依据 1.2 编制原则 1.3 编制内容 1.4项目成果目标

第二章 工程概述

2.1工程概况

2.2施工内容及技术要求

2.3

交通情况及技术特点

第三章 施工方案及技术措施

3.1 建立健全施工组织机构 3.2 加强项目部人力资源配备 3.3 优化施工技术方案 3.4 保证主要施工设备投入 3.5制定施工组织计划 3.6 严格进行质量控制 3.7 加强档案管理 3.8 确保安全文明施工 3.9主要技术措施及施工方法

3.10施工总平面布置

3.11在施工过程中采用的新技术、新材料、新工艺、新设备 第四章 质量目标、质量管理体系与质量保证措施

4.1 质量方针、质量目标 4.2质量管理体系 4.3 质量管理措施

第五章 安全管理体系与保证措施

5.1 安全生产管理 5.2 施工安全防护

第六章 安全文明施工和环境保护措施

6.1 组织与制度建设 6.2 保证措施

第七章 工期保证措施与施工网络计划图

7.1 编制依据 7.2 编制原则 7.3 施工进度计划 7.4进度保证措施 第八章 资源配置计划

8.1主要施工机械

河北省农村土地整治示范项目在建工程施工费拔付申请表

注：1、本表由县国土资源管理部门负责土地整治、财务工作的科（室、股）共同填写后报送

县财政部门。

2、项目绩效目标：是指预付工程款对应的项目绩效目标。 3、本表一式七份，项目施工单位、国土部门、财政部门各存一份。 4、本表要逐项填写清楚、内容齐全、情况属实。

河北省农村土地整治示范项目工程款支付证书

注： 1、本表由项目承担单位和监理机构负责填写。

2、本表一式七份，项目承担单位、财政部门、监理部门、施工单位各存一份。 3、本表要逐项填写清楚、内容齐全、情况属实。

附件1-2：

河北省农村土地整治示范项目工程款支付申请表

编号：

注：1、本表由承包单位和监理机构负责填报。

2、本表一式七份，项目承担单位、财政部门、监理部门、施工单位各存一份。 3、本表要逐项填写清楚、内容齐全、情况属实。

附件1-2-1

河北省农村土地整治示范项目工程款支付申请明细表

河北省农村土地整治示范项目工程质量报验单

编号：

注：1、本表由具体施工单位和工程监理机构负责填写。

2、本表由单位工程报验时必须由总监理工程师签字。

3、本表一式七份，项目承担单位、财政部门、监理部门、施工单位各存一份。 4、本表要逐项填写清楚、内容齐全、情况属实。

河北省农村土

TD/T 1041－2013 B：表一

灌溉排水工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表二

植物工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表三

进场毛（块）石工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表四

进场砂料工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表五

混凝土工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表六

砌筑砂浆工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表七

预制混凝土构件工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表八

路基、非硬化路面工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表九

砌体工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十

干砌石砌体工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表十一

砖砌体工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十二

混凝土结构工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十三

设备与安装工程工序质量检验评定表

编号：

TD/T 1041－2013 B：表十四

井管安装工程工序质量检验评定表

TD/T 1041－2013 B：表十五

水泵机组安装工