法院反映职务犯罪案件审理工作中存在的问题并提出建议

永兴法院反映职务犯罪案件审理工作

中存在的问题并提出建议

近三年来，永兴法院严惩国家工作人员和国家机关工作人员职务犯罪,共审结职务犯罪案件27件36人。通过调研发现职务犯罪案件审判工作中存在四大问题：

一、侦查机关在取证过程中，重视提取他们认为足以定案的证据，而忽视对被告人有利的情节。在初查过程中被告人一旦被检察院询问即如实供述自己的犯罪事实，这种情况下应当认定被告人行为成立自首。但检察院在起诉时往往对此情节不予表述，而且卷宗材料一般也不显示案件的发案、破获经过。被告人自首、检举、揭发的情节往往影响着对被告人的准确量刑，而检察院对此方面情节的忽视会影响案件审判的质量、加大案件审判的难度。

二、赃款未随案移送不利于法院核实与认定证据。职务犯罪案件中大部分赃款、赃物在侦查阶段就已经开始追缴，但是相关办案机关不会将赃款赃物移送法院，甚至赃款、赃物的实物照片亦缺失，这给庭审阶段的举证、质证、认证工作带来了很大的难度。

三、职务犯罪有着比普通案件更多的社会关注度，这些关注来自当事人原单位、上级领导以及社会公众。适当的关注度会在一定程度上给法院的审判工作带来激励与监督作用，这也有利于我们建设阳光司法形象，但是过多的关注

度则

永兴法院反映职务犯罪案件审理工作

中存在的问题并提出建议

近三年来，永兴法院严惩国家工作人员和国家机关工作人员职务犯罪,共审结职务犯罪案件27件36人。通过调研发现职务犯罪案件审判工作中存在四大问题：

一、侦查机关在取证过程中，重视提取他们认为足以定案的证据，而忽视对被告人有利的情节。在初查过程中被告人一旦被检察院询问即如实供述自己的犯罪事实，这种情况下应当认定被告人行为成立自首。但检察院在起诉时往往对此情节不予表述，而且卷宗材料一般也不显示案件的发案、破获经过。被告人自首、检举、揭发的情节往往影响着对被告人的准确量刑，而检察院对此方面情节的忽视会影响案件审判的质量、加大案件审判的难度。

二、赃款未随案移送不利于法院核实与认定证据。职务犯罪案件中大部分赃款、赃物在侦查阶段就已经开始追缴，但是相关办案机关不会将赃款赃物移送法院，甚至赃款、赃物的实物照片亦缺失，这给庭审阶段的举证、质证、认证工作带来了很大的难度。

三、职务犯罪有着比普通案件更多的社会关注度，这些关注来自当事人原单位、上级领导以及社会公众。适当的关注度会在一定程度上给法院的审判工作带来激励与监督作用，这也有利于我们建设阳光司法形象，但是过多的关注

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职务犯罪案件查帐取证的方法与技巧

时间：2011-08-25 作者：张振光 李守瑞

来源：正义网

在查办职务犯罪案件过程中，做好财务查帐工作，是揭露犯罪，查清犯罪事实，获取犯罪证据的重要方法之一。司法会计查帐在办案实践中比司法会计鉴定使用更广泛，为侦查工作提供帮助,提前介入固定证据，发挥更大作用。特别是在审讯过程中口供无法突破时，司法会计会根据侦查人员的要求有目标的快速进行查账，寻查疑点，发挥司法会计专业特长，查找违反财务制度的会计核算和凭证，对相应的财务数据进行统计、审查和分析，寻找与案件有关联的线索和证据，为侦查人员提供审讯的方向。近年来，作为司法会计在协助自侦部门办职务犯罪案件实践中，通过不断摸索，总结了下面一些查帐的方法和技巧。其中，部分做法对成功突破案件起到了关键性作用。

一、注重细节，善于从清查核对单位财务帐务中发现端倪

单位财务帐务，是查帐的最基本对象。贪污、挪用公款等职务犯罪行为往往会在单位帐面上留下蛛丝马迹。但是，随着当前财务管理的规范化要求不断提高，以及涉案人员反侦查能力的不断增强，通过清查核对单位财务帐务发现犯罪的难度也越来越大。这就要求侦查机关查帐人员要心细眼明，善于从细微之处发现问题，尤其是要特别关注三

职务犯罪案件讯问全程同步录音录像运作现状分析

关于案件全程讯问的文章 孕期全程抗\糖\攻略 \案件

\·10\案件背后 \案件

\年度十大劳动维权案件\评选揭晓 \十周年:十大消费者维权经典案件 \案管中心\案件管理改革新模式 \捕诉不一\案件专项调研报告

\村官\职务犯罪职能管辖的困局与出路

\导.练.评'全程训练\的探索 人民检察院讯问职务犯罪嫌疑人实行全程同步录音录像，是指人民检察院办理直接受理侦查的职务犯罪案件，每次讯问犯罪嫌疑人时，应当对讯问全过程实施不间断的录音录像。2007年以来。北京市检察机关对200余起职务犯罪案件实行了讯问犯罪嫌疑人全程同步录音录像。全程同步录音录像及时有力地固定了证据，强化了对讯问活动的监督，保障了犯罪嫌疑人的合法权益，促进了职务犯罪侦查工作深入健康发展，取得了较大成就。但在实践中也存在许多需要改进的地方。

一、运作成效

(一)规范了侦查讯问过程

全程同步录音录像客观记录和再现了讯问的全部过程，对侦查人员的讯问手段、方式、过程在证据上进行固定。进一步强化了对侦查人员讯问活动的监督，促使侦查人员在执法观念、执法作风、侦查思维、办案模式等方面发生深刻转变。在文

××法院分析当前离婚案件中存在的问

题并提出对策

最近，××法院对近年来该院审结的离婚案件中存在问题进行分析，并提出对策。 一、存在问题

一是久调不决、久判不离。为做通当事人的思想工作，承办法官可能多次通知当事人到庭调解。近几年，当事人对法院第一次起诉经常判决不准离婚的不满情绪在上升。

二是缺席判决案件数量增多。出外打工的在找不到当事人的情况下，往往采用公告形式送达，但当事人特别是农民很少看报纸，不知道自己已被起诉，从而无法保护自己的合法权益，公告送达的效果甚微。

三是回避制度有待完善。同一个法官可能多次处理同一当事人的离婚案件，这种情况在人民法庭中更为严重。 四是当事人人身安全保护不够。当事人在开庭前或结束后，有时会受到对方或其带来的亲属的围攻，甚至会受到其他当事人的围攻，法院各项保安措施不够到位。 二、原因分析

一是当事人举证困难。婚姻案件是以感情是否破裂作为离婚的标准，而关于感情问题，大都只有当事人的感觉，而无其

他证据可以证明。根据谁主张谁举证的原则，原告方无法提供证据的，只能承担败诉的法律后果。

二是部分法官存在畏难心理。在当事人矛盾非常尖锐的情况下，不敢对案件下判决，特别是在当事人发出人身威胁的情况下，

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一、运作成效

(一)规范了侦查讯问过程

全程同步录音录像客观记录和再现了讯问的全部过程，对侦查人员的讯问手段、方式、过程在证据上进行固定。进一步强化了对侦查人员讯问活动的监督，促使侦查人员在执法观念、执法作风、侦查思维、办案模式等方面发生深刻转变。在文

大余县检察院查办征地拆迁领域职务犯罪案件的经验做法

【摘要】当前，随着城市化进程的不断加快和社会工业化程度的不断提高，农村大量土地被征用，征地拆迁补偿款的数量、范围、广度和深度都在不断扩大，征地拆迁领域俨然已经成为贪污贿赂等职务犯罪的“重灾区”。本文试通过查办案件的经验做法抛砖引玉，以供参考。

【关键词】征地拆迁；职务犯罪；惩防并举

2010年以来，江西省大余县检察院立足服务和保障民生，盯紧群众反映强烈、易发生腐败的重点领域和部门，依法立案侦查赣韶高速公路和赣韶铁路大余段项目征地拆迁领域职务犯罪案件7件10人，通过办案为国家挽回经济损失200余万元。

一、精心经营线索，积极谨慎初查

要求侦查人员强化线索经营理念，全面了解和掌握征地拆迁补偿的工作流程、关键岗位和人员、易发生问题的主要环节等，为确定线索的成案可能性，以及确定初查方向、步骤等打好基础。如该院在受理群众举报黄龙镇原副镇长周某贪污征地补偿款案线索后，及时召集办案人员梳理分析线索，决定先期外围调查工作重点围绕调取补偿签订协议、补偿款发放记录，走访询问拆迁农户及相关经办人员等开展。办案人员兵分多路，及时收集固定了参与征地拆迁的工作人员名单、相关财务凭证、虚假的征地拆迁补偿协议、冒签的征

《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》的理解与适用 来源：《刑事审判参考》2004第4集 总第39集 作者：郭清国

贪污贿赂和渎职犯罪案件大要案多，社会影响大，处理过程中涉及的专业性和政

策性较强，审判工作具有一定的特殊性，各级法院在司法实践中也不断遇到新的情况和新的问题，迫切要求加强审判业务指导。2002年6月4日至6日，最高人民法院在重庆市召开了全国各级人民法院和解放军军事法院的资深刑事法官参加的审理经济犯罪案件工作座谈会，与会代表紧密结合刑法规定和审判实践，对认定“国家工作人员”具有决定性意义的“国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体”的范围，“从事公务”、“委派”、“受委托”、“个人贪污数额”、“利用职务上的便利”、“为他人谋取利益”等刑法术语的含义，以及贪污罪未遂、共同受贿、挪用公款转化为贪污、玩忽职守犯罪的追诉时效等法律适用方面的疑难问题进行了广泛、深入的研讨，并在许多方面达成了共识。会后，最高人民法院又组织部分法律院校的刑法专家、学者进行了进一步的论证，并征求了最高人民检察院和全国人大党常委会法制工作委员会的意见，最终形成了《全国法院审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》（以下简称《纪要》），于2003年11月13日以“法[

洛阳市检察院公诉部门办理职务犯罪案件

有关材料及经验做法

一、2002年至2011年办理职务犯罪案件特点。 1、受理职务犯罪案件数及人数呈有增有减，受案人数有增多趋势。我市检察系统受理移送审查起诉职务犯罪犯罪案件，2007年共235件274人，2008年共184件238人，2009年共217件292人，2010年共205件314人，2011年共192件282人，受理案件数及人数2002年至2006年逐年下降，2007年至2011年有增有减，2011年同比有所下降。

（2）职务犯罪判决人数增多。2002年至2011年，我市检察系统提起公诉的职务犯罪犯罪案件中，多数被判处有期徒刑、拘役和缓刑等，判决人数有增多现象。

二、职务犯罪办理中存在的主要问题。

1、案多人少，对职务犯罪的法制教育及思想教育欠缺，有待进一步加强。

2、调查取证困难，定罪标准难以掌握

当前由于不少的贪污贿赂犯罪人是智能型犯罪，他们具有较高的学历和社会阅历，反侦查能力较强。如有些犯罪嫌疑人熟悉财会，他们作假帐、坏帐、死帐使侦察部门无懈可击；相关人员拒不作证，账目不清、销售额、经营额及非法获利数额难以查清；有些贪污贿赂犯罪案件往往和经济纠纷、合同纠纷案件交织在一起，这种案件的罪与

办理串通投标犯罪案件有关问题座谈会纪要(闽公综[2007]734号)

为正确适用法律，依法惩治串通投标犯罪活动，根据《刑法》、《招标投标法》、《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》及相关司法解释的规定，结合我省经济发展和社会治安状况以及司法实践经验，经省高级人民法院、省检察院、省公安厅、省建设厅等部门召开座谈会研究，现就办理串通投标犯罪案件有关问题提出如下意见。

一、串通投标犯罪的主体是投标人和招标人，包括单位和自然人。在办理串通投标犯罪案件中，应当根据最高人民法院《关于审理单位犯罪案件具体应用法律有关问题的解释》的有关规定和具体案件事实，确定单位或自然人犯罪主体。

挂靠其他单位或者盗用其他单位名义进行串通投标犯罪的，追究挂靠者、盗用者的刑事责任；被挂靠单位明知挂靠者串通投标而接受其挂靠，为挂靠者实行串通投标犯罪提供便利条件的，按共同犯罪处理。

受招标人委托办理招标事宜的招标代理机构，私自与投标人进行串通投标犯罪的，按照刑法第二百二十三条第二款的规定处罚；协助投标人与招标人串通投标犯罪的，按共同犯罪处理。

二、采取挂靠、盗用等非法手段，以多个投标人名义进行围标的，按刑法第二百二