内部审计实务指南制定的依据有

内部审计实务指南第4号——高校内部审计

【法规类别】审计综合规定 【发布部门】中国内部审计协会 【发布日期】2009 【实施日期】2009.09.01 【时效性】现行有效 【效力级别】行业规定

内部审计实务指南第4号--高校内部审计

（中国内部审计协会 2009年）

第一章 总 则

第一条 为了规范高校内部审计的内容、程序与方法，根据内部审计基本准则与具体准则制定本指南。

第二条 本指南所称高校内部审计，是指高校内部审计机构和人员通过对学校与资源利用有关的业务活动及其内部控制的适当性、合法性和有效性的审查，并进行确认、评价、咨询，旨在促进完善管理控制、防范风险、创造效益，从而促进学校事业目标的实现。

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第三条 高校应设置内部审计机构，规模较大的高校（年收入5亿元以上或教职工人数在

3000人以上）应设置独立的内部审计机构。

第四条 高校内部审计机构应配备足够的内部审计人员，内部审计人员数量应不低于教职工总数的2‰。内部审计队伍应由具备经济、管理、法律、建设工程、信息系统等方面专业素质的人员组成，并具备必要的职业资格。

第五条 高校内部审计应遵循以下原则：

（一）高校内部审计应关注学校资源，对本单位

内部审计实务指南第4号——高校内部审计

第1章 总则

第1条

为了规范高校内部审计的内容、程序与方法，根据内部审计基本准则与具体准则制定本指南。

第2条

本指南所称高校内部审计，是指高校内部审计机构和人员通过对学校与资源利用有关的业务活动及其内部控制的适当性、合法性和有效性的审查，并进行确认、评价、咨询，旨在促进完善管理控制、防范风险、创造效益，从而促进学校事业目标的实现。

第3条

高校应设置内部审计机构，规模较大的高校（年收入5亿元以上或教职工人数在3000人以上）应设置独立的内部审计机构。

第4条

高校内部审计机构应配备足够的内部审计人员，内部审计人员数量应不低于教职工总数的2‰。内部审计队伍应由具备经济、管理、法律、建设工程、信息系统等方面专业素质的人员组成，并具备必要的职业资格。

第5条 5.1

高校内部审计应遵循以下原则：

高校内部审计应关注学校资源，对本单位利用资源、开展业务、取得绩效的过程和结果进行审计；

5.2

高校内部审计应坚持业务活动审查与财务活动审查相结合，运用业务入手审计方法，开展财务审计与业务审计相结合的综合管理审计；

5.3

高校内部审计应坚持审计控制与审计评价相结合，根据业务特点，采取事前审计、事中审计

第一章 总 则 第一条 为了规范建设项目内部审计的内容、程序与方法，根据《内部审计基本准则》及内部审计具体准则制定本指南。 第二条 本指南所称建设项目内部审计，是指组织内部审计机构和人员对建设项目实施全过程的真实、合法、效益性所进行的独立监督和评价活动。 第三条 本指南适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。 第四条 建设项目内部审计的目的是为了促进建设项目实现“质量、速度、效益”三项目标。 （一）质量目标是指工程实体质量和工作质量达到要求； （二）速度目标是指工程进度和工作效率达到要求； （三）效益目标是指工程成本及项目效益达到要求。 第五条 建设项目内部审计是财务审计与管理审计的融合，应将风险管理、内部控制、效益的审查和评价贯穿于建设项目各个环节，并与项目法人制、招标投标制、合同制、监理制执行情况的检查相结合。 建设项目内部审计的内容包括对建设项目投资立项、设计（勘察）管理、招投标、合同管理、设备和材料采购、工程管理、工程造价、竣工验收、财务管理、后评价等过程的审查和评价。 第六条 在开展建设项目内部审计时，应考虑成本效益原则，结合本组织内部审计资源和实际情况，既可以进行项目全过程的审计，也可以进行项目部

第一章 总则

第一条 为了规范物资采购审计的内容、程序与方法，根据《内部审计基本准则》及内部审计具体准则制定本指南。

第二条 本指南所称物资采购审计是指组织内部审计机构及人员依据有关法律、法规、政策及相关标准，按照一定的程序和方法，对物资采购各部门和环节的经营活动和内部控制等所进行的独立监督和评价活动。本指南所称“物资”是指组织在产品生产、基本建设和专项工程中所使用的主要原材料、辅助材料、燃料、动力、工具、配件和设备等。

第三条 本指南适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。 第四条 物资采购审计的目的是改善物资采购质量，降低采购费用，维护组织的合法权益，促进组织价值的增加及目标的实现。

第五条 物资采购审计是对物资采购全过程实施的监督和评价，是财务审计与管理审计的融合。物资采购审计的主要内容包括审计物资采购内部控制、采购计划、采购合同、采购招标、供货商选择、采购数量、采购价格、采购质量、物资保管、结算付款以及物资采购期后事项等。 第六条 根据组织的管理模式和要求、物资采购业务量的大小、内部审计机构资源等的不同，物资采购审计可以采取项目管理式审计和过程参与式审计两种模式。

（一

第一章 总则

第一条 为了规范物资采购审计的内容、程序与方法，根据《内部审计基本准则》及内部审计具体准则制定本指南。

第二条 本指南所称物资采购审计是指组织内部审计机构及人员依据有关法律、法规、政策及相关标准，按照一定的程序和方法，对物资采购各部门和环节的经营活动和内部控制等所进行的独立监督和评价活动。本指南所称“物资”是指组织在产品生产、基本建设和专项工程中所使用的主要原材料、辅助材料、燃料、动力、工具、配件和设备等。

第三条 本指南适用于各类组织的内部审计机构、内部审计人员及其从事的内部审计活动。 第四条 物资采购审计的目的是改善物资采购质量，降低采购费用，维护组织的合法权益，促进组织价值的增加及目标的实现。

第五条 物资采购审计是对物资采购全过程实施的监督和评价，是财务审计与管理审计的融合。物资采购审计的主要内容包括审计物资采购内部控制、采购计划、采购合同、采购招标、供货商选择、采购数量、采购价格、采购质量、物资保管、结算付款以及物资采购期后事项等。 第六条 根据组织的管理模式和要求、物资采购业务量的大小、内部审计机构资源等的不同，物资采购审计可以采取项目管理式审计和过程参与式审计两种模式。

（一

《中国内部审计准则》及实务指南讲稿

为了进一步加强内部审计的规范化和职业化建设，推动内部审计事业科学发展，2013年8月20日，中国内部审计协会以公告形式发布了新修订的《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》、《内部审计具体准则》20个，并于2014年1月1日起施行。新准则的发布，标志着我国内部审计准则体系进一步完善和成熟，并逐步与国际惯例接轨。中国内部审计协会对2003年以来颁布的内部审计基本准则、内部审计人员职业道德规范和29个具体准则进行了修订。内部审计审计准则的修订和发布，是我国内部审计规范化建设的一件大事，是完善内部审计规范体系的重要举措，对提升内部审计在组织中的地位，规范内部审计机构和内部审计人员的行为，保证审计质量，防范审计风险，促进内部审计事业健康发展具有积极的意义。现将修订的主要内容作如下讲解：

一、关于准则修订的必要性

中国内部审计协会于2003年陆续发布了内部审计准则，包括《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》以及29个内部审计具体准则和5个实务指南，形成了由内部审计基本准则、内部审计具体准则、内部审计实务指南以及内部审计人员职业道德规范构成的较为完善的内部审计准则体系。内部审计准则的颁布和实施有力

《中国内部审计准则》及实务指南讲稿

为了进一步加强内部审计的规范化和职业化建设，推动内部审计事业科学发展，2013年8月20日，中国内部审计协会以公告形式发布了新修订的《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》、《内部审计具体准则》20个，并于2014年1月1日起施行。新准则的发布，标志着我国内部审计准则体系进一步完善和成熟，并逐步与国际惯例接轨。中国内部审计协会对2003年以来颁布的内部审计基本准则、内部审计人员职业道德规范和29个具体准则进行了修订。内部审计审计准则的修订和发布，是我国内部审计规范化建设的一件大事，是完善内部审计规范体系的重要举措，对提升内部审计在组织中的地位，规范内部审计机构和内部审计人员的行为，保证审计质量，防范审计风险，促进内部审计事业健康发展具有积极的意义。现将修订的主要内容作如下讲解：

一、关于准则修订的必要性

中国内部审计协会于2003年陆续发布了内部审计准则，包括《内部审计基本准则》、《内部审计人员职业道德规范》以及29个内部审计具体准则和5个实务指南，形成了由内部审计基本准则、内部审计具体准则、内部审计实务指南以及内部审计人员职业道德规范构成的较为完善的内部审计准则体系。内部审计准则的颁布和实施有力

遵守国际内部审计师协会的属性标准 习题的答案

1-10CACBB DDCAA 11-20DCBBD DABDB 21-30AAACA BCDDC 31-40DBAAB BBACA 41-50BDACB BABDD 51-54ADDC

内部审计在治理风险和控制中作用

B以风险为基础制定计划，确定内部审计活动的优先次序 一、风险的定义

风险：是指发生对目标的实现可能产生影响的事件的不确定性。 风险的衡量标准是后果和可能性。 习题：

1.《标准》中谈到审计计划或风险评估时使用的“风险”一词的定义是（） A内部审计师未发现导致财务报表或内部报告错误的可能性 B 对组织有不利影响的事件或活动的可能性

C管理层有意或无意地做出增加组织潜在负债的决策的可能性 D财务报表或内部报告包含重大错误的可能性

2.以下哪项是首席审计执行官在选择被审计单位时使用的风险损失的最合理定义？

A、风险暴露乘以损失概率 B、部门年成本总额 C、损失概率

D、部门资产总额

3、一个高价耐用品零售商设置了一个按价目表订货的部门来接受客户的电话订货。该零售商经常进行价格促销，此时电话接线员可自主定价。这种做法的风险是（）

A、客户可以按较低价格付帐

B、频繁的

遵守国际内部审计师协会的属性标准 习题的答案

1-10CACBB DDCAA 11-20DCBBD DABDB 21-30AAACA BCDDC 31-40DBAAB BBACA 41-50BDACB BABDD 51-54ADDC

内部审计在治理风险和控制中作用

B以风险为基础制定计划，确定内部审计活动的优先次序 一、风险的定义

风险：是指发生对目标的实现可能产生影响的事件的不确定性。 风险的衡量标准是后果和可能性。 习题：

1.《标准》中谈到审计计划或风险评估时使用的“风险”一词的定义是（） A内部审计师未发现导致财务报表或内部报告错误的可能性 B 对组织有不利影响的事件或活动的可能性

C管理层有意或无意地做出增加组织潜在负债的决策的可能性 D财务报表或内部报告包含重大错误的可能性

2.以下哪项是首席审计执行官在选择被审计单位时使用的风险损失的最合理定义？

A、风险暴露乘以损失概率 B、部门年成本总额 C、损失概率

D、部门资产总额

3、一个高价耐用品零售商设置了一个按价目表订货的部门来接受客户的电话订货。该零售商经常进行价格促销，此时电话接线员可自主定价。这种做法的风险是（）

A、客户可以按较低价格付帐

B、频繁的

　　A.企业所有制性质

　　B.工伤发生率

　　C.工伤保险费的使用情况

　　D.不同行业不同工种的危险等级

　　E.不同行业的工伤风险程度

参考答案：BC

　　【解析】本题考查的是工伤保险条例。依据《工伤保险条例》的规定，国家根据不同行业的工伤风险程度确定业的差别费率，并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行内费率档次由国务院社会保险行政部门制定，报国务院批准后公布施行。